我国改革开放37年来,经济取得巨大的发展,但由于过去经济体制改 革始终滞后于政治体制改革,因而出现了很多制度漏洞,导致我国腐败问题十分 严重,而新闻舆论对反腐倡廉具有重要的引导作用,因而必须适应我国经济发展 “新常态”以及反腐败斗争的新形势、新任务和新要求,充分发挥新闻舆论在反腐 倡廉方面的舆论引导作用,使新闻舆论的教育、引导、监督等职能得到更有效的 发挥,这应当成为新闻在舆论反腐倡廉引导力方面最为重要的内容。
一、反腐倡廉中新闻舆论引导力的作用 自党的十八大以来,我国对反腐倡廉工作给予了高度重视,不仅查处 了一大批腐败大案和要案,而且还高度重视制度建设,推动了我国反腐倡廉工作 的深入开展。特别是在“社会治理”越来越深入人心的新形势下,新闻舆论在反腐 倡廉工作方面具有重要的引导作用。深入分析这种作用,主要体现在三个方面:
一是提升新闻舆论引导力,能够监督制约腐败。邓小平同志曾经说 过:“要使群众有出气的地方,有说话的地方。”在新的历史条件下,我国新闻媒 体呈现出网络化、智能化、互动化的发展趋势,这就使得新闻舆论能够更好的发 挥舆论引导作用,能够发挥新闻舆论的传播作用,告诉公共权力部门和公共权力 人员,什么是对的、什么是错的,什么是人民拥护的、什么是人民不拥护的,对 于出现腐败问题的后果等等进行宣传,比如当前新闻媒体能够运用网络传播的作 用,发现一些贪污腐败问题,这样能够起到一定的监督制约作用,特别是通过群 众的参与,这种监督制约作用能够更大的发挥。
二是提升新闻舆论引导力,能够形成警戒作用。“不怕党内通报,只 握公共登报”。新闻舆论对于反腐倡廉具有很强的警戒作用,新闻舆论通过对腐 败问题的披露和批评,能够为反腐倡廉营造一种良好的环境,特别是新闻舆论在 揭露腐败方面能够起到举一反三的重要作用,对腐败能够起到一定的抵制作用。
新闻媒体在开展腐败方面的舆论引导过程中,能够对一些公共权力不作为、乱作 为以及腐败现象进行揭露,这样能够对被监督者形成一定的警戒作用,使那些有 违法违纪想法的党员干部悬崖勒马,进而使那些想要进行依法行为的行政人员对 腐败有更加深刻的认识,行使好自己手中的权力。三是提升新闻舆论引导力,强化舆论威慑。媒体在开展媒体监督过程 中,由于舆论监督对于腐败分子有一种巨大的震慑力量,很多隐藏在阴暗角落的 腐败行为最怕的就是被新闻媒体所曝光,那些腐败行为一旦被曝光,腐败分子就 会受到社会的鞭挞、抨击和鄙夷,因而新闻舆论对反腐倡廉的引导力还体现在对 贪污腐败的舆论威慑方面。对于新闻舆论来说,对于腐败现象不仅具有很强的强 制性,而且新闻舆论的监督和威慑作用同样十分强大,可以引起社会的关注,也 可以引起群情激愤,还可以使那些舆论腐败分子的丑行得到败露,甚至使一些人 苦心经营的保护层、关系网瞬间瓦解。
二、发挥反腐倡廉中新闻舆论引导力的策略 一是要高度重视法治化。新闻舆论要想更好的发挥反腐倡廉方面的引 导力作用,最为重要的就是要将新闻舆论引导反腐倡廉纳入到法治化轨道,要控 制在法律法规的要求下开展舆论引导,特别是对于一些大案要案必须按照统一口 径进行宣传,否则极易出现不同的声音,甚至会在社会上出现不良的影响。因而 新闻媒体在开展反腐倡廉舆论引导方面要进一步健全和完善相关制度,通过制度 化建设来提升反腐倡廉方面新闻舆论引导的规范性,只有这样才能使新闻舆论在 反腐倡廉方面取得良好的成效,否则极易出现问题。
二是要高度重视真实性。对于新闻传播来说,真实性至关重要,只有 确保反腐倡廉新闻舆论信息的真实,才能使其引导力作用得到更有效的发挥,也 才能使新闻媒体更具公信力和权威性。这就需要新闻媒体在开展舆论引导和舆论 监督的过程中,要对新闻舆论的传播内容进行全面、系统、深入的审核,对于那 些缺乏真实性的消息和报道,必须进行认真的核实,如果无法核实就不能进行传 播。只有确保反腐倡廉新闻舆论的真实性,才能使新闻媒体的在反腐倡廉方面的 作用得到更加有效的发挥。
三是要高度重视引导性。新闻媒体在围绕反腐倡廉进行新闻传播、新 闻监督的过程中,必须充分发挥新闻媒体特别是主流媒体的权威性作用,加大教 育、宣传和引导。特别是对于一些不实的消息以及一些谣言,主流媒体要更好的 发挥作用,要及时进行澄清,切实发挥好引导作用。比如对于网络媒体来说,由 于网络具有很强的开放性,因而网络上传播很多关于贪污腐败的消息和报道,对 于这些消息和报道,网络媒体特别是主流媒体要发挥引导作用,对于那些不真实 的消息要进行调查和核实,并在第一时间发布权威消息,这样能够更有效的发挥 引导作用。综上所述,在我国高度重视反腐倡廉工作的新形势下,特别是在“社 会治理”理论越来越深入人心的历史条件下,新闻媒体应当充分发挥自身的职能 作用,大力提升新闻舆论在反腐倡廉方面的引导作用,特别是要充分发挥监督制 约腐败、形成警戒作用、强化舆论威慑等诸多方面的作用,这应当成为新闻舆论 在反腐倡廉体系建设中的重要职能。
作者:谭雪 来源:新闻传播 2016年2期
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