【浅谈如何加强社区干部的管理】

随着社会的转型，企业的改制，大批人员回归到社区，社区管理和服务工作的内容、范围不断更新、扩大，重要性日益明显。社区干部作为社区管理和服务工作的主力军，其自身素质的高低，已成为左右社区建设工作的重要因素。因此，建立有效的培训提高机制十分必要。培训工作可分为两个层次。首先是区一级的培训，培训内容为国家的方针政策、法律法规以及社区干部必须具备的思想意识，培训以每年一次为宜。其次是街道一级培训，培训内容为基本的社区工作理论、方法及业务知识，可根据工作的需要，采取短时间、多次数的方式随时举办。通过区、街道两级的培训，一要提高社区干部的政策理论水平。社区干部作为最基层的工作人员，直接面对广大居民群众，要将政府的各项惠民措施及时、准确的传达给社区居民，并且承担着维护一方稳定的责任，具备一定的政策理论水平是其做好工作的前提。二要提高社区干部思想意识。社区工作繁杂、琐碎，社区干部必须具备“四心”。第一是爱心。社区干部要经常与社区的弱势群体打交道，为其办理低保，提供再就业服务，只有直正关心他们，爱护他们，才能把社区工作做细，做扎实，让弱势群体体会到党和政府的关怀。第二是耐心。社区居民素质参差不齐，有的对国家的政策不是很了解，到居委会办事有时会说一些偏激的言语。社区干部要耐心地解释，不能与之争执，做到打不还手、骂不还口。第三是细心。社区干部要经常巡视社区，走访居民，发现公用设施损坏要及时协调处理，发现有何困难要尽力帮助解决，如果不细心是很难了解到这些情况的。第四是平常心。社区工作很平凡，很单调，压力大，待遇低，而且很多居民对社区工作不了解，不关心，不支持，这就要求社区干部要有平和的心态和甘于奉献的精神。三要提高社区干部的办事能力和业务水平。社区工作需组织、协调的事情较多，社区干部要掌握基本的工作方法，不断提高自己的办事能力。社区居委会作为居民的自治组织，也协助政府做一些工作，因此必须掌握业务知识，提高工作技能和绩效。通过培训提高机制的建立，不断提高社区干部的综合素质，为社区工作打下一个坚实的基础。

二、强化监督，建立严格的考核管理机制

根据《海港区社区居委会干部管理暂行规定》的规定，给合街道办事处的实际情况，制定详细的社区干部考核管理制度。一是制定规则，强化日常管理。制定社区居委会工作人员守则、社区干部廉洁自律的规定、居委会成员分工责任制、请销假等制度，用好的制度管理人、约束人，实现社区干部的规范管理。二是完善考核，强化年终评比。按照公开、公正、公平的原则，由街道办事处负责每年年底对社区干部进行一次考核，考核从“德、能、勤、绩”四方面入手，分为街道考评、居民代表测评、居委会成员自评三部分。第一是街道考评。街道办事处根据社区干部承担的工作任务，制定考核表，分为优秀、称职、不称职三项，由街道各部门考核打分。第二是居民代表测评。街道办事处组织召开居民代表大会，由社区干部向居民代表述职。第三是居委会成员自评。居委会成员工作在一起，互相了解，相互打分给出一个客观的评价。经三部分的考核，综合后总体排队，向其公布。对优秀的予以表彰奖励，对落后的予以批评，确实不适合社区工作的干部，按照法定程序予以罢免。通过考核管理机制的建立，强化对社区干部的监督，促使其增强责任意识、群众意识和服务意识，提高为民服务的能力与水平。

三、强化落实，建立完善的激励保障机制

社区工作任务重、困难多，要使社区干部能够安心于社区工作，必须建立激励保障机制。一是加大经费投入。社区干部多为下岗失业人员，要养家糊口，其工资水平应随着物价水平的上升和市、区财政收入的增加而不断提高，改善其生活水平。同时，应大力提高社区居委会办公经费，做到“有钱干事”。二是完善硬件设施，改善工作环境。大多数社区居委会办公条件较差，办公用房面积小，办公设施短缺，水、电、暖不齐全，有的居委会办公室没有暖气，社区干部一到冬天只能多穿衣服，硬挺过冬，工作环境的改善已刻不容缓。可通过以下三种途径解决。第一，多筹措资金，选择地址为居委会建房。第二，严把规划验收关，新开发小区在规划中必须按规定配全公用设施，验收时街道办事处参加，保证公用设施及时到位，不致流失。第三，对以前规划中有居委会办公用房而开发商未提供的，要跟踪清理，要回办公用房。三是打通“能上”的渠道，提高政治待遇。对综合素质高、热爱社区工作的优秀干部，党委、政府可考虑吸收到公务员队伍中来，从而形成良好的用人导向，提高社区干部的积极性。通过激励保障机制的建立，真心爱护、真情关怀广大社区干部，想