浅谈新形势下做好煤炭企业思想政治工作的新途径:

近年来，随着我们煤炭系统整合重组、主辅分离、减员增效、跨越发展战略的逐步实施，广大煤炭职工的思想状况受到了很大程度的冲击，企业的思想政治工作出现了许多新情况、新特点、新问题和新矛盾。从思想政治工作的对象看：在社会主义市场经济逐步走向成熟之际，“市场观念”已渗透到企业的每个环节之中，职工的思想空前活跃。同时，企业多工(农民合同工、城采工、短期合同工、长期合同工)并存拥工制度，客观上形成了农民意识，“贵族”意识，及短期行为意识，观念呈现多元化状态。如何直面这些现实，有针对性地开展思想政治工作，是我们面临的新课题；从思想政治工作的时代任务看，我国煤炭企业正处于深化改革、推进改制、实现集本文原创网站为http://www.yytv.com.cn网-http://www.yytv.com.cn.com约发展的关键阶段。这就要求思想政治工作必须适应煤炭工业在市场经济条件下实现快速发展的要求，面对新的形势，认真探索新的途径。笔者试从建设思想道德入手、落实思想政治工作制度做起就做好新时期煤炭企业思想政治工作做一浅谈。一、当前煤炭企业思想政治工作面临的新问题

（一）理想信念有待于进一步坚定。部分干部、职工认为，在煤炭企业加快改制的情况下，只要自己具备过硬的业务技能，就能为企业创造较好的经济效益，使部分职工热衷于“钱图”，认为“有钱”好办事，而对政治学习漠不关心，对党的理论知识更是漠然处之。认为搞好安全生产、经营管理，靠的是业务技能，缺乏应有的上进心，具体表现为轻视政治学习，重视业务技能的提高。

（二）认识不足。认识是行动的指南。在煤炭企业的发展步入快车道之时，部分人认为搞市场经济不需要思想政治工作，认为业务技能是硬的，物质激励是硬的，思想政治工作是软的，对思想政治工作是一切工作的“生命线”的重要性认识有欠缺，认为十次的教育不如一次的处罚，从而对在职工中存在的思想问题、错误行为不能够及时的引导、疏通、教育，使职工的工作积极性没有得到最大的发挥。

（三）针对性不够强。近几年来，随着煤炭系统的改制改革，重组整合战略的推进实施，管理层和职工更多的是重视人员的有机搭配、调剂，专兼职政工人员同基层和生产一线职工的接触并以个人言行来影响和带动职工的机会逐渐减少，各基层的党支部也更多的是协助行政工作，发挥思想政治工作的潜移默化作用显得不够，某种程度上出现了以管代教、以管代学现象，认为只要完成了工作任务，就是一好百好，同时，政治学习流于读文件、念报纸，做工作小结等形式，学习显得陈旧、枯燥，实质上导致职工将政治学习当做完任务，而不是充实和提高自己、职工心中疙瘩并没有因参加了学习而解开，学习没有针对性，职工是不关心、没兴趣，学不进去，也就谈不上学习的效果了。

（四）价值观念错位。部分干部、职工存在着“一切为

经济效益”的思想，认为思想政治工作创造不了经济效益，甚至拖经济效益的后腿，对积极健康的思想能够产生“生产力”没有清晰的认识，对政治学习反应淡漠，对思想教育持不积极态度。

（五）思想政治工作本身存在许多的问题。诸如政工人员知识结构老化、思想观念陈旧、缺乏对现代经济知识、科技知识的了解，对企业改革中出现的新问题、新矛盾，不能从理论的高度向职工群众做出合理的解释，政工人员的构成需更新充实等。

（六）企业重视不够。大家都知道，一支“思想好，作风硬，战斗力强”的职工队伍是实现企业跨越发展的基础，缺乏良好政治素质的职工队伍是创造不出好成绩的。但在实际工作中，由于思想政治工作的作用是隐形的，其作用需要一定的时间周期才能显现，认为费事不一定有效果，对思想政治工作的投入和人员的配备显得不积极、不重视。

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，任何情况下，思想政治工作只能加强改进，不能忽视削弱。我们煤炭企业职工属于重体力劳动，工作场所和环境对每一名职工良好心理的要求很高。有了良好的工作情绪和良好的心理素质，职工才能创造性地进行工作，也才能有每天的安全生产。而职工良好的心理素质就要靠我们认真做好思想政治工作，及时解开职工心中的疙瘩和困惑。尤其是在社会主义市场经济大潮中各类思想观念的滋生蔓延，使做好煤炭企业思想政治工作显得尤为迫切。这就要求我们每一个思想政治工作者都要用发展的眼光审时度势，准确把握新时期煤炭企业职工的思想动态，认真思考、积极应对，运用各种方式方法，采取有力措施切实把企业思想政治工作抓好抓实。

二、采取的主要应对措施

（一）在企业中大力进行新时期的思想道德建设是做好思想政治工作的基础。

思想道德做为思想政治工作的一部分，在西方文化及思想观念咄咄逼人之际，我们煤炭企业应该将职工的道德教育与养成做为

1．要建立煤炭企业思想道德体系。形成在市场经济条件下煤炭职工团结互助、平等友爱、共同进步、诚实守信的人际关系，规范职工的言行以不断提高职工的道德境界，逐步养成敬业奉献、助人为乐的思想道德品质，从而提高企业在市场中的竞争力，又推动思想政治工作的稳步进行。

2．将法制与德治紧密结合。法制是以其权威性和强制性规范社会成员的行为，而德治则以其说服力和劝诱力提高社会成员思想认识和道德觉悟，使人们从内心深处形成道德要求，自觉地“建设”良好的社会秩序和风尚。煤炭企业在对职工进行深入的法制教育的同时，要充分重视道德与法律的同质性。因为道德是自觉的法律、法律是强制的道德。在教育、规范人们行为时，其目标和方向是一致的。法律为道德建设提供了制度支持，道德规范一旦得到法律认可，其惩恶扬善的效果就会得到极大的强化。同样，道德将为法律提供广阔的思想基础和社会基础，而法律又会巩固和提高职工的道德意识和道德水平，通过融合，实现“以法治企”和“以德治企”的有机结合。大水头矿这几年就狠抓了“四·五”普法，进一步提高了职工法制意识，促进文明矿区的建设和企业思想道德建设的效果明显。

3．将思想道德与中华民族传统美德相融合。思想道德建设不仅是思想政治工作的一部分，也是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是传承中华民族传统美德的核心内容。我们要把引导职工树立有中国特色的社会主义共同理想、树立正确的本文原创网站为http://www.yytv.com.cn网-http://www.yytv.com.cn.com世界观、人生观和价值观、倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，做为企业思想道德建设的重要组成部分来抓，引导职工遵守基本行为规范，追求高尚的社会道德标准，净化、美化企业社会环境，把社会公德建设不断引向深入的同时，更进一步地提高职工的社会公德意识。

职业道德形成的舆论和思想环境对职工的职业道德影响很大，没有正确的舆论引导和监督，职业道德就不能很好地实现，所以，煤炭企业应该着力引导职工什么事情能做什么事情不能做，通过长期地引导，逐步形成职工遵章守纪、热爱矿山的良好职业道德。大水头煤矿在全矿实施的《职工行为准则》，就促进了该矿职工职业道德建设。

家庭是人的社会化教育的基本单位，家庭的稳定状况和

美德建设，直接关系到社会整体的稳定和文明程度，家庭成员之间面对面接触和潜移默化的影响，对煤炭企业的安全生产有着极大的影响，因此，我们也要在职工中努力建设待人和气、勤俭持家、尊长爱幼等家庭美德，使企业的思想政治工作有一个良好的基础。

4．要在企业中形成良好的道德激励机制。一是道德激励是人的正当需要，我们知道，再好的物质利益激励也会有其局限性，因此，我们还是要在企业中建立起合理、科学的道德激励机制，利用道德激励促进企业的思想政治工作，促进企业的健康发展。许多老职工向往上个世纪六七十年代获得一张“奖状”的那份精神愉悦表明，道德激励不仅对人的行为产生作用，而且还会使追求某种需要的人的道德境界趋于崇高，给他人和社会带来良好的影响，煤炭企业的创业史、发展史也表明，道德激励不仅能提高管理效率，而且有助于人格的完善。可见道德激励的着力点是在人的正当需要。马斯洛的需要层次论是把人的最迫切的需要作为激励的出发点。我们煤炭企业的道德激励，则应建立在对职工所付出劳动的估价，通过正确估价，提高职工对目标价值的正确定位，找准职工正常精神需要的切入点，从而通过相应的道德激励，促进职工精神素质的提高。二是多种需要激励有机配合。获得较高的物质利益报酬是人们普遍追求的目标，但如果只讲物质需要激励，忽视社会需要激励，精神需要激励和政治需要激励，就会把人的物质需要推向极端，变成不正当的物质需要，一个只认金钱和财富，别无其他需要的人必定是人格不健全的人，对这样的人做思想政治工作就会有更大的困难，同样，只讲精神需要、道德需要而不讲物质需要的激励，也必然软弱无力。只有各种激励方式相互配合，才能收到好的激励效果，才能使思想政治工作收到事半功倍的效果。三是要做到根据职工需要结构和内容的变化及时变换激励方式。我们煤炭职工的需要结构和内容具有相对的稳定性，但也是不断变化的。在某一时期，职工最强烈的需要可能是物质方面的，相应的物质利益激励手段可能见效最快，但当这种需要满足后，精神需要则可能上升，随之又需要新的激励手段。为了充分发挥道德激励的作用，我们必须关注这些相对隐蔽的变化，及时准确地了解职工的即时需要，建立与职工的需要结构相适应的道德激励方式，进一步提高职工的道德素质和综合素质，促进矿井跨越式发展。

（二）抓制度建设、抓落实、抓创新、在“做”字上下功夫，是抓好新时期思想政治工作的关键。

1．建立健全企业思想政治工作网络。一是要进一步强化党委对思想政治工作的领导责任，实现党组织对思想政治工作的领导。通过制订总体规划，确定方针目标，部署重大任务，建章立制等形式，加强宏观指导。二是要培养具有过硬能力的一支思想政治工作队伍。强有力的思想政治工作要靠一支优秀的队伍去实现，因此我们企业要采用各种方式对煤炭政工队伍进行思想政治工作方面的系统知识培训，并在实际工作中给他们交任务压担子指路子搭梯子，及时和他们一起总结经验，要引入竞争机制，选拔出热爱思想政治工作、业务素质又比较高的政工干部，促进政工队伍的新陈代谢。要搭建平台让他们在做好思想政治工作的同时，成为深入职工、贴近职工、理解人、关心人、尊重人、办实事、办好事的模范，从而更深入、更有针对性地做好思想政治工作。

2．坚持将人力资源管理和思想政治素质的提高有机结合。在做企业思想政治工作过程中，要真正把思想政治工作同企业人力资源充分结合，充分发挥人才激励机制的作用(如大水头矿重视人才的培养与选拔，对有专业特长的大中专院校毕业生和优秀职工予以现场学艺、岗位培养，选拔到管理岗位、外派学习、压科研课题等多种形式的锻炼和学习，在激发职工队伍上进心的同时，促进了职工队伍爱岗敬业情怀)和考虑思想政治工作的特殊性，坚持物质利益和精神利益相统一，定性分析与定量分析相统一（靖煤公司大水头矿制定的党委工作目标责任书中，对思想政治工作就有很好的定量目标）的原则，同时，还应加大政工干部和专业技术干部的岗位交流力度，一方面促进干部的全面成才、培养综合能力，另一方面可提高对思想政治工作地位作用的认可。促进思想政治工作的有效开展。

3．树楷模、扬正气、大力加强正面宣传，增强企业思想政治工作的凝聚力。一是要认真做到坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想武装职工头脑，坚持进行“爱国主义、集体主义和社会主义”教育职工，使职工能够正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系，从而使其以更高的热情投入到企业的发展建设之中。二是要对那些为矿井安全生产、经营管理做出重大贡献的劳动模范、先进工作者树形象做宣传，使广大职工对“先进”有真实的认识和感受，同时，对矿井中的违章违纪等不良形象也要予以上榜、曝光，充分发挥“榜样”的示范作用。大水头矿给劳模披红挂花、上镜头、上板报等工作就收到了良好的效果。要及时予以正面宣传、引导、与大家共同商讨解决办法。帮助职工认清形势、解放思想、更新观念、增强市场竞争意识、科技创新意识、提高职工的心理适应能力。三是要把独特的企业精神与职工的个人发展需求紧密结合起来，引导职工实现自我价值，要支持职工参加自学成才、岗位成才，要构建职工创业平台，满足职工自我发展需要。从而使职工关心、支持和参与企业的改革和发展。

4．是要进一步加强新形势下思想政治工作的针对性。要紧紧围绕企业中心工作，根据不同时期不同阶段的任务、及时调整思路、创造性地开展工作，始终把握工作的主动性。一是要大张旗鼓、始终不渝地加强形势任务教育。根据煤炭企业改革的精神，结合本企业具体实际及时利用各种手段，对企业改革中面临的困难、提高企业经济效益需要具备的条件、面临市场的挑战等诸多问题进行宣讲，使职工感到企业需要大家团结一心、共度难关，及时获得职工的认同、理解。(如大水头矿在矿地面环境建设规划、工资制度改革方案出台前，利用各种渠道，广泛听取了职工的建议和意见，使这几项工作得以顺利进行)二是要充分坚持“思想政治工作到现场入人心”的原则。充分发挥党团和工会组织的作用，深入基层调查研究、掌握职工思想动态，将企业改革的方案、政策、办法、措施都向职工交底，将“情”“理”紧密结合起来，上下沟通、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪，及时、切实地解决他们工作和生活中的实际困难。三是要有良好的工作态度。俗话说，“好话一句寒冬暖”，在做职工思想工作的过程中，我们时时处处应该做到和蔼可亲、循循善诱，(如大水头矿在入井行人走廊中的寓情于画的祝福语就带给入井前的职工一丝充满温馨的祝愿和劝诫，取得了轻松了气氛愉悦心情的良好效果。)常做换位思考，保证思想工作到人入心。

5．充分发扬民主管理，进一步增强企业思想政治工作的战斗力。职工在企业改革中非常关心企业的生产经营、内部管理及重大决策，对企业内的一些主要决策有自己的看法和建议。这方面，要畅通各种渠道，充分发挥职工代表大会的职能和作用，凡涉及到职工切身利益的问题及时公开，大水头矿多年坚持的矿务公开、队（厂）务公开、班务公开、物资招标采购、职工代表测评干部、矿长信箱等多种形式的渠道，扩大了职工参与企业管理的层面，拉近了企业与职工的距离。要通过让职工及时了解有关政策，并参与企业的民主管理、监督等形式，去赢得职工的理解和信任，激发职工对企业的认同感、自豪感，促进思想政治工作的有效进行。

6．要进一步创新思想政治工作的内容、方法和渠道。随着社会主义市场经济的日趋完善，煤炭企业职工的思想观念也日趋呈现出多元化。（为人民服务、为社会主义创造更多的财富、实现自我发展需要等）这就要求我们思想政治工作者们要注意教育内容的及时调整，尽量利用职工喜闻乐见的形式方法，将相关内容融合，以新颖的手法，根据职工文化和精神需要，深入开展富有成效的思想政治工作，切忌呆板、生涩、为做而做。这就要求我们对思想政治工作在考核上，要看安全生产、经营管理目标任务完成得如何、矿井改革发展的措施执行得如何、要看职工的精神面貌好不好、单位的风气正不正、要看职工队伍的工作作风实不实、要看思想政治工作主题活动搞得好不好、要看政工队伍勤奋敬业好不好、力量足不足。在检查上，要把定期检查和随机抽查结合起来、要把听取领导汇报和听取群众意见结合起来，把查阅资料和测评测试结合起来，把现场检查和查后分析评估结合起来，在监督上，要建立理论学习制度。动态分析制度，定期召开职工思想动态分析会议，采取综合调查方法及时了解职工思想动态。确定评比表彰制度。只有建立有效的激励机制，思想政治工作才有成效，才能促进职工综合素质的全面提高。

7．要突出思想政治工作的实效性。在煤炭企业，做好思想政治工作的最本质要求就是实现生产经营和思想政治工作的有机结合，将思想政治工作融入、渗透、结合、作用于职工的生活、学习、直至企业的生产经营，决策管理等全方位、全过程，使思想政治工作促进矿井的安全生产、经营管理工作。要深刻了解职工思想问题产生的动因，建立联动、互动机制，切实做到职工生活需要什么、企业生产经营需要什么，思想政治工作就研究什么。(大水头矿党委就针对矿井改革发展过程中的实际情况，提出了研究课题，下发全矿思想政治工作者研究并撰写论文，为加强思想政治工作的实效性做出了良好的努力。)真心实意地关心职工群众，能够解决的问题和困难一定要解决。对有实际效果的活动就要多搞、多抓，没有实际效果的活动坚决不搞，真正做到思想政治工作科学、有效，要努力防止“两张皮”“两颗心”“两股劲”等弊端，确保思想政治工作的实效性。

在“做”字上下功夫是做好思想政治工作、是保持煤炭企业“生命线”具有旺盛生命力的关键所在。在煤炭企业这个重体力、高危行业中，做好思想政治工作，为矿井安全生产、集约经营创造健康良好的思想条件，不单是思想政治工作者的责任，更是企业每一位管理人员的职责所在。走出“低谷”的煤炭企业，应该进一步发扬煤矿工人特别能战斗的精神，抓住发展机遇，利用一切可以利用的积极因素，认真做好思想政治工作，做到对思想政治工作“人人都献出一点爱”，充分发挥职工在企业安全生产、经营管理等方面的主观能动性，为煤炭企业在激烈的市场竞争中勇立潮头、为重创煤炭企业的辉煌、重塑煤炭职工队伍的形象而不懈奋斗。