党性教育培训机构标准化建设原则|党性原则

党性教育培训机构标准化建设原则

一、开放的党性教育培训市场呼唤标准化建设 1.党性教育培训机构标准化建设，有利于在根本上解决 党性教育培训市场无序问题开放的党性教育培训市场，虽然 给党性教育培训带来了活力和动力，但如果没有规范化的建设标准来约束，则容易造成培训市场的无序状态和质量参差 不齐等问题。因此，有必要对各级各类党性教育培训机构提 出一个基本的办学标准，规定达到相应的基本标准后，才能 开展相关的培训活动。2.党性教育培训机构标准化建设，有 利于党性教育培训机构规范履责标准化建设具有“把关定 向”作用，是党性教育质量保障体系的核心内容。各级各类 党性教育培训机构可对照规范化建设标准的相关规定，严格 管理，积极创新，自觉地纠偏、调整、改进、提高，有序地 开展党性教育培训活动，确保党性教育培训机构的良性运转。

3.党性教育培训机构标准化建设，有利于增强党性教育培训 机构的培训水平标准化建设是党性教育主管部门对党性教 育培训机构的基本要求，为党性教育培训机构的工作人员提 供了价值引导。为了实现标准提出的目标要求，培训机构的 工作人员必须积极参与，共同努力，并通过长期的工作实践 和沟通交往，使大家的思想观点、行为习惯相互潜移默化， 从而形成特定的校园文化，凝结集体的力量。

二、党性教育培训机构标准化建设的基本原则 1.方向性原则――坚持“党校姓党”即要通过标准化建 设的出台，教育引导各级各类党性教育培训机构高扬“党校 姓党”的旗帜，把对党绝对忠诚摆在首位，一切教学、科研 和办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线、遵守党 和国家的政策法规，确保党性教育培训机构自觉地贯彻落实 中央对党性教育的指示要求，确保各项教育培训活动适应党和国家对党性教育培训的需求。所以标准化建设，必须牢牢 把握正确的政治方向。2.规律性原则――遵循党性教育规律 和干部成长规律党性教育是党组织有目的有计划地对党员 干部施加教育影响的过程，也是党员干部思想、行为、习惯、 品格发生变化的过程，在本质上属于思想政治教育的范畴。

党性教育培训机构标准化建设，虽然可以借鉴高校、党校、 干部教育培训机构的经验，但更要从党性教育的特点规律出 发，正确处理党性教育的共性与个性规律，通过对党性教育 发生机制的动因及受教育者的思想变化过程及影响因素研 究，做到既遵循成人教育和干部教育的普遍规律，又把握好 思想政治教育的个性规律；
既遵循成人学习的普遍规律，又 把握好干部的成长规律、学习规律、生活规律。3.实效性原 则――以问题为导向，坚持务求实效党性教育培训机构标准 化建设，必须抓住当前党性教育培训机构建设中存在的突出 矛盾、突出问题，如门槛准入偏低、恶意竞争、无序发展、 借党性教育之名谋取不当利益之实、质量低下等，并通过标 准的制订出台，切实解决这些问题。4.差异性原则――妥善 处理共性要求和实际情况在党性教育培训机构标准化建设 中，应针对当前党性教育办学模式的同质化问题，在坚持一 些共性标准和基本要求的基础上，综合考虑各级各类党性教 育培训机构的实际情况，如级别、区域、资源、培训规模、 教育对象等因素，区别对待，差异要求，做到既不降低条件 和标准，又鼓励各个党性教育培训机构立足于自身实际和功能定位，进一步明确办学方向、理清办学思路，扬长避短、 彰显特色、创造品牌，增强自身的核心竞争力，努力推动布 局合理、分工明确、各有侧重、各有特色、各有亮点、互为 补充的党性教育培训格局的形成。5.可测性原则――内容具 体、要求明确、操作性强党性教育培训机构标准化建设的内 容，既要与时俱进，把握时代的发展要求和根本趋势，围绕 党和国家的工作大局，不断研究新情况，解决新问题，使党 性教育培训工作始终跟上时代发展的步伐；
又要从实际出发， 坚持定量与定性、全面与重点、静态与动态相结合，努力使 党性教育培训机构标准化建设的每个指标具体化、可测化和 具有操作性，如对每年的培训规模、师资结构比例、经费保 障、校园面积、教学场地等内容进行量化。

三、党性教育培训机构标准化建设的主要内容 党性教育是个系统工程。一般来说，影响党性教育培训 机构办学水平的因素主要有：办学方针、培训水平、师资队 伍、组织管理、基础设施以及经费管理等。其中办学方针是 方向，培训水平是基本，师资水平是核心，组织管理是关键， 教学保障是保证。这些因素是标准化建设的主要内容。1.办 学方针办学方针体现了党性教育培训机构的政策水平、办学 思路及对党性教育教学活动目标的认识，指导着培训机构对 教学内容、手段、方式的选择及组织管理行为。办学方针主 要包括办学定位与发展理念两个指标，具体体现在培训机构 的目标规划、职责任务、年度计划、培训数量之中。办学定位反映了培训机构的办学是否符合党和国家的政策要求、是 否有围绕中心服务大局的意识、是否正确处理社会效益和经 济效益的关系，等等。发展理念反映了培训机构对党性教育 规律的理解程度，体现在培训机构的办学思想是否端正、是 否有发展潜力、是否有创新精神之中。2.培训水平主要包括 教学设计、教学内容、教学方式方法、教学效果四大指标。

（1）教学设计。教学设计是教学实践的先导，是教学理念 转化为教学实践的桥梁和纽带。衡量教学设计是否科学的具 体指标主要有：是否进行教学需求调研；
是否主动围绕党和 国家的战略布局及学员的成长需要设定教育目标和选择教 学内容；
是否结合学员实际和培训内容选择教学方式，制订 运行方案；
培训项目是否做到“一班一策”，具有针对性、 差异性；
培训内容是否具有系统性、内在逻辑性；
教学生成 机制是否民主，体现集体智慧。（2）教学内容。教学内容 是党性教育的根本问题，主要解决“教什么”“学什么”等 重大问题。其内容模块主要有：党的基本理论教育、理念信 念教育、宗旨意识教育、廉洁自律教育、法律法规教育、道 德品行教育等。教学内容的载体主要是课程体系和教材体系 两大类，但课程建设和教材建设的基础是学科建设和科研管 理。从这个角度讲，课程、教材、学科建设和科研管理是考 量教学内容是否科学合理的主要视角。衡量课程体系建设水 平的指标主要有：是否有课程建设中长期计划、课程开发的 数量是否满足培训的需要、课程之间是否具有内在逻辑性、课程的更新淘汰机制是否健全、是否开发特色精品课程。衡 量教材体系建设水平的指标主要有：教材建设中是否有长期 计划、教材开发的数量是否满足培训的需要、教材之间是否 具有内在逻辑性以及音像教材和特色教材的开发使用情况。

衡量学科建设水平的主要指标有：学科建设中是否有长期计 划、学科建设是否与培训机构的功能定位和党性教育紧密相 连、以及学科建设对课程开发和教材建设的支撑情况、特色 学科建设情况。衡量科研水平的主要指标有：科研成果的数 量与科研人员的比例情况，科研成果的质量（如，论文刊发 的级别、获奖情况、获领导批示情况），科研成果转化为课 程和教材情况。（3）教学方式方法。教学方式方法是为实 现教学目标和完成教学任务而选择的策略、手段、途径。衡 量教学方式方法是否科学的主要指标有：是否突显了学员在 教学中的主体地位，是否有效调动了学员的积极性和参与性， 教学手段是否多样性，教学方式方法是否有吸引力、感染力 和持久性。（4）培训质量。培训质量是党性教育培训机构 的生命线，是办学水平高低的综合反映。衡量培训质量高低 的主要指标是教学质量和培训效果两方面。对教学质量的检 测，主要以学员对培训项目的满意度为标准，具体的衡量指 标有教学设计满意度、课程满意度、师资满意度、组织实施 满意度、后勤保障满意度。对培训效果的检测，主要考察学 员培训后工作和素质的提高程度以及运用所学知识解决实 际问题的能力，具体衡量指标主要从学员的收获感、学员所在单位评价、社会的美誉度来评价，考量的主要办法是训后 跟踪评估。3.师资水平就党性教育培训机构而言，其师资体 系除了一线教师（含兼职教师）、培训师、管理人员外，还 应包括相关的科研人员、教辅人员和行政后勤人员。衡量师 资水平的主要内容是师资结构和队伍建设。衡量师资结构的 主要指标是：编制的合理性和缺编或满编情况，师资结构状 况（如专兼结构、年龄结构、职称结构、学历结构、性别结 构、地域结构）。衡量队伍建设的主要指标是：师德师风、 师资培养、教学团队建设、授课时数比、教师激励机制、教 师管理等。4.组织管理组织管理是为实现培训目标，通过组 织、指挥、协调、控制、纠偏等一系列的管理行为，确保培 训工作顺利进行的一项系统工程。不同的党性教育培训机构， 因领导体制、级别、规模不同，其组织结构可能略有差异， 但总体上可以分为领导班子情况、组织结构情况、管理人员 结构三个基本部分。衡量党性教育培训机构的组织管理是否 科学合理，首先要从专业、学历、职称、年龄等角度去考察 领导班子和管理人员结构状况。其次要从执行力的角度去考 察其机构设置的合理性。再次要从制度是否健全、档案是否 缺失、管理是否有序等角度去考察日常管理是否规范。特别 要考察其教学质量保障体系是否完善，是否对每一培训项目、 每一教学环节、每一堂课都进行质量评估及评估结果的使用 情况。5.学风管理学风建设情况实际上是一个培训机构办学 水平特别是管理水平的外在表现。衡量学风管理情况的主要指标是校园文化建设和培训纪律执行情况。对校园文化建设 的考察，既可从校园环境布置、学员课余生活来观测，也可 通过工作人员的精神面貌、相关活动的开展来观测，但关键 要看是否形成了有自身特色、能把党性教育渗透到学员培训 各个环节的校园文化。对培训纪律的考察，一要看学员管理 办法、考核制度是否建立健全，制度执行是否严格；
二要看 是否强化了校风、教风管理，是否强化讲坛纪律，严守政治 纪律。6.教学保障教学保障是党性教育的重要组成部分，是 一项基础性、先行性的工作。衡量教学保障水平的指标主要 是基础设施和经费管理情况。对基础设施的考察，主要看党 性教育培训机构的基本环境、活动场地、教学场地、教学设 施、食宿保障，是否与培训规模、发展规划相适应。对经费 管理的考察，主要看人员经费、专项培训经费、基本建设经 费的投入及管理、使用的效益情况。