【成人高等教育校外办学管理的思考】 关于高等教育改革的思考

成人高等教育校外办学管理的思考

摘 要：
成人高等教育；
校外办学；
质量管理 近年来，成人高等教育校外办学得到了快速发展，高校 的校外教学点的办学规模不断扩大，有的高校校外办学规模 已超过校内。校外教学管理必须切实做好校外教学点的质量 管理，努力增强校外教学的新优势。为此，进一步深化校外 教学管理改革和发展，提高校外教学质量，在当前尤为重要。

一、成人高等教育校外办学存在问题 高校的校外教学点分为三类（高校独立办学除外）：一 类是以社会生源为主的培训机构；
一类是以本校内毕业生生 源为主的承办院校；
一类是企事业单位。校外办学普遍存在 以下问题：
1．教学中心地位需进一步巩固 部分校外教学点领导班子对教学工作不够重视。教学点 教学管理人员欠缺，人员的学历低，年龄结构不合理。任课 教师不符合高校的师资要求；
部分教学点随意调整教学计划 的实施；
多班上课，实践环节教学薄弱，甚至减少实践教学个环节；
教学点学生的学籍异动上报滞后，有关教学管理材 料没有及时报管理部门。一些教师和管理人员反映，教学点 的有关管理没有真正体现向教学工作服务，教学中心地位尚 需进一步落实到教学点的各项具体管理之中。

2．考务工作不到位 少数教学点不注重试卷保密安全工作，教师交来的试卷 仅由一个工作人员保管；
评卷标准没有按学校的规定进行， 总评登分标准不统一，考试成绩没有呈正态分布，合格率走 极端；
有的教学点为了招揽生源，提高毕业率，甚至有监考 不严等考务工作松懈的现象。

3．校内管理服务不到位 由于校外教学点学生规模的扩大，高校教学管理部门的 工作量剧增，人员不足，对于校外教学点就疏于管理。校内 管理人员疲于应对日常事务管理，缺乏对教学点的发展指导、 宏观规划，尤其在专业课程教学的指导甚少。教学点反映的 困难和问题没有及时解决，出现脱节。由于沟通不畅，导致 校内优质的教学资源无法与校外共享。

二、校外办学管理的思考 1．加强教师队伍建设 首先要挖掘当地优秀教师资源，建立教师资料库，要通 过加大教学酬金的投入，提高任课教师的待遇来稳定教师队 伍。教学点合理引导高校校内优秀的教师到校外上课，也可 以聘请学校的名师到校外教学点举办讲座、研讨会，把高校的学术研究氛围带到校外教学点。

其次健全教学工作和教师管理的规章制度，强化教师的 教学职责，规范教师的日常行为。高校对校外教学点的师资 进行岗前培训，要引入试讲制度来考核新教师。也可以派遣 高校教学经验丰富的老师到教学点指导教师开展教学工 作；
把优秀教师的教学课件作为教学点的辅助教学课程。

最后建立教师教学工作考核制度，制定详细具体的规范 标准和便于操作的考核评价办法，对所有教师实行定期考核， 考核结果与教师的收入挂钩；
对考核不合格的教师要解聘。

高校把教学点的师资考核结果直接与招生专业挂钩，没有合 格的师资取消招生的专业。大力表彰和奖励优秀教师，树立 良好的教风，以激发教师的工作热情。

2．完善教学点培养计划，改革教学内容，适应职业化 需求 成人高等教育的培养目标应该有别于全日制的本科教 育，与本科教育比较，成人教育的学生来源比较复杂，这决 定成人教育的培养目标必定是多样化的。基于多样化的培养 目标，人才培养方案将更富有弹性，设置多样化的培养模块， 旨在使成人教育要利用好学校的优质学科资源，培养出来的 学生在社会上应具备竞争力。

3．提升办学理念，拓宽发展思路。

为了适应市场经济发展的需求，教学点要发挥高校特色 的优势，深化成人高等教育的改革，使到函授教育的专业设置、课程设置紧跟时代的要求，专业的增减、设置，要以市 场为导向，市场有需求就开设，进一步统筹办学发展规划， 把高校和教学点的办学优势与当地的人才需求有机结合，调 整专业设置，增强办学的适应性，突出校外教学点的办学特 色，充分发挥学校的优势和特色。

三、结束语 参考文献: [1]吴道省. 高校函授教育质量滑坡原因及对策思考 [J ] . 中国成人教育,2002 , (9) . [2]陈龙根等. 谈函授站工作中的几个问题[ J ] . 中 国成人教育,2002 , (9) . [3]徐广安等. 谈构建函授教学质量保证体系[J ] . 中 国成人教育,2002 , (8) . [4]教育部. 现代远程教育校外学习中心(点) 暂行管理 办法[ Z] ,2003.