一、经济全球化趋势对国际经济法的影响 (一)弱化了国家经济主权 近几年来,经济全球化的速度不断提高,国际经济法也承受了巨大冲 击。随着全球化趋势的不断加强,国际经济组织对于会员国主权管辖的各项事务 开始发挥作用,全球化的跨国公司开始在全球范围内进行组合,主要目的是实现 资源和生产要素最佳分配降低生产成本。要想使运营风险降低,就要将一些国家 的丰富资源运用到其他国家,这使得主权国家的资源重组能力和领土管辖权逐渐 弱化。如今,许多国家都成为跨国公司的合作伙伴,国家主权在经济全球化的过 程中已经开始弱化,跨国公司成为世界经济的主体组织。
(二)发展中国家走向边缘化 在经济全球化的过程中国家处于平等地位,各国都面临着机遇和挑战。
对于发达国家来说,机遇是大于挑战的,而对于发展中国家来说,则是挑战大于 机遇。发达国家开始从工业时代向后工业时代迈进,而发展中国家的边缘化趋势 明显。发展中国家的经济发展模式具有较强的互补性,因此,他们开始寻求更广 泛的合作,与发达国家的交流不断加深,许多发展中国家都积极参与国际经济规 则的制定,国际经济组织成员中也能够看到越来越多的发展中国家身影,国际秩 序开始朝着更加全面和有序的方向发展。
(三)经济法律规则不断完善 随着经济全球化趋势的加强,跨国公司为了降低贸易风险、增加经济 效益,出台了许多经济法律和规则,为保证交易的公平、推进跨境交易提供了保 障。这样一来,就改变了国际经济法占主导地位的状况,形成了崭新的经济运作 局面。面对这种情况,许多国家出台了一系列的经济法律规则,以适应经济全球化的发展趋势,使国内的经济法规更加符合国际要求。
二、经济全球化趋势下国际经济法的应对策略 (一)建立和完善对外经济贸易法制体系 在进行外贸体制改革时,要从我国经济和社会的实际发展状况出发, 在满足调整需求和遵守国际贸易规则的基础上,逐渐降低关税,做好配额管理工 作,对于国外产品要平等相待。在此基础上,还要根据国家标准,完善技术型贸 易措施体系,对产品的安全和卫生做好检查,防止有毒生物通过贸易渠道入侵。
面对发达国家的贸易保护主义,我国要采取有效的反倾销策略,保障我国企业在 国外市场的合法权益。为了使各个企业的外贸经营权逐步放开,我国要实行外贸 经营资格登记制度,让中介组织发挥出自己的作用,完善对外经贸体系。相关部 门要建立健全外对贸易方面的法律法规,在符合世贸组织标准的前提下,从我国 国情出发,建立和完善外贸法制体系。
(二)完善外资政策,改善投资环境 在利用外资时,要积极吸引外商投资,制定合理的外资政策,使投资 环境得到改善。对于外贸、银行、保险、旅游等服务行业,要逐步实现有序开放, 对外国投资企业也实行国民待遇,完善外商投资准入政策,逐步取消对外资持股 比例的限制。要积极鼓励跨国公司参与到我国国有企业的改造当中来,增加对出 口型企业和高新技术产业的投资力度,合理进行产业结构调整。将引入的外资用 于基础设施、生态和环境保护、老工业基地的建设以及服务类产业的发展方面, 合理利用好国际组织贷款和国际商业贷款。还要重视对外债的全口径管理工作, 强化对外债的检测,加强对短期资本的监管,将外债规模控制在一定范围内,改 善债务结构,建立和完善权责统一的债务机制,降低债务风险。
(三)实行“走出去”战略 我国要鼓励更多专业水平较高的企业去国外投资办厂,对于国外的市 场和资源进行合理运用,带动产品和技术出口,使国内的生产能力逐渐向国外转 移,培养企业主动参与国际合作的能力、经济全球化的适应能力。深化境外合作, 开发国内的稀有资源,优化产业结构。保障“走出去”战略的顺利实施,需要建立 和完善对外投资服务体系,为保险、税收、法律、出入境、金融、外汇等领域提 供适当的支持和帮助。另外,对于境外投资企业,要建立和完善其内部管理体制,做好对对外投资的监管工作,有效预防国有资产流失。
三、结语 经济全球化趋势的不断加强,国际经济法受到了较大冲击,国家主权 被逐渐弱化。针对这种情况,我国要认识到经济上所面临的机遇和挑战,在充分 认识国际环境的前提下,从我国国情出发,采取合理的应对策略,完善对外贸易 体系,力求在经济全球化的竞争当中立于不败之地。
作者:刘斯妤 来源:今日湖北·下旬刊 2014年12期
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