安全管理是一门综合性较强的学科,它与从事生产者的素质有关,与安全生产环境有关,同时,也与从事安全管理、技术管理的管理者有关。就安全管理而言,所涉及的范围比较广泛,所牵涉的层次或职能较多,时间段较长,需要生产操作者与安全管理者的密切配合,需要长期坚持不懈的努力。由于这个长时间段的存在,为此,安全管理者容易出现疲劳极限,容易造成疲劳,从而直接影响安全效果。
据科学表明:人在生理上存在着疲劳极限,主要是表现为“累”。例如一个长跑运动员能比别人跑的快跑的远,是因为运动员比常人身体素质好,疲劳极限出现的较迟,这是运动员长期锻炼的结果。安全管理也是同样的道理,从理论上讲,一个矿的安全工作长期抓得严、细、实,员工安全生产的综合素质较高,那么这个矿的安全管理疲劳极限出现的就迟,安全生产周期也就较长;反之,如果一个矿的安全工作抓的不够牢,安全综合素质较低,则这个矿的安全管理疲劳极限就会出现的较早,安全生产周期也就相应较短,造成事故多发,且容易形成恶性循环。
那么,如何预防和推迟安全管理疲劳极限的出现,最终消除此类疲劳极限。这就要求基层安全管理者应主动、积极地搞好安全管理,变“事后追查”为“事前预防”,使广大基层员工树立起“要我安全”向“我要安全”的本质型转变。要达到这“两个转变”,各级安全管理者要坚决做到思想到位、制度措施到位、深入现场到位、检查考核与奖惩到位。又特别是我们企业——重庆煤炭(集团)公司、松藻煤电公司,目前正处在新老制度交替,新旧机制同步发展的关键时期,能否确保安全生产,关键还要我们的安全工作要保证与企业不断深化内部改革、改制同步,努力确保安全工作适应企业改制形势下所面临的新问题、新情况,探索安全管理的新思想、新方法、新途径、新机制。
笔者在重庆松藻煤电公司的下属打通一矿、石壕煤矿、松藻煤矿、渝阳煤矿、逢春煤矿、同华煤矿6大生产矿井调查时发现他们在安全管理中各有特色,总结起来有以下5点意见值得借鉴。
树立长远的安全管理意识
人无远虑,必有近忧。矿山的安全管理是一项长期性的工作,作为安全管理者必须保持一份忧患意识和超前意识,克服潜意识中的惰性和厌战情绪。无论在什么样的条件下,都要始终保持执行安全法规不脱节、不变形、不打折扣,要有“不松懈”的安全管理思想,树立起长远抓安全意识,彻底改变“安全形势好时松口气,安全形势差时憋股劲”的被动管理模式。
有阶段性的安全管理目标
煤矿的安全管理工作有着一定的艰巨性和复杂性,作为一个安全管理的集体,要树立起长远性和阶段性安全工作目标,以此引导人、激励人。要根据各个不同时期的安全工作特点,通过新颖有效的载体,分阶段来推动安全工作的开展。这样不仅有利于及时总结前一段安全工作的成绩和不足,而且有利于消除安全管理长期紧张状态带来的心理上的疲劳。
安全思想教育力求创新
特别是在安全生产思想教育上,要不断有所创新和发展,实行层次教育。这方面,重庆石壕煤矿有自己独特的理解与做法,他们把管理人员和普通员工作为两个不同层次的思想教育群体,各自有所侧重。该矿安全副矿长何孝联认为:“把管理人员与操作员工当成两个不同的安全教育群体,有针对性地实施安全教育,这样才能确保收到好的安全教育效果。管理人员是促进安全生产的关键群体,教育的重点是不断增强这一群体人员一丝不苟抓安全生产措施落实的自觉性,增强他们深入基层、深入现场的作风建设;教育的目的是使这部分人员充分认识到在安全生产过程中他们所起的承上启下的关键作用;教育的方式是令行禁止,决不允许存在丝毫的犹豫和姑息;落脚点是杜绝违章指挥。而普通员工则是实现安全生产的重点群体,教育的目的是突出自我保安与互助保安;落脚点是杜绝违章操作和蛮干。”
建立有效的安全管理体系
矿井的安全管理工作千头万绪,稍有失误就有可能顾此失彼。要预防安全管理疲劳极限的出现,就必须采取灵活多样的措施,建立起有效的考核机制。近年来,重庆松藻煤矿建立起了以党、政、工、团、技、家“六位一体”抓安全为横向主线,突出针对性和实效性,以上一级对下一级负责为纵向主线的网络化安全管理体系,相互补位、分头把关,形成行政抓措施、党组织抓监督、职能部门抓考核、工团负责抓监督检查的工作格局。该矿通过切实抓好干部盯班、安全思想教育、日常安全工作、技术安全源头等,明确职责,利益共享,从而真正形成了安全工作齐抓共管的良好局面。
重庆打通一矿、渝阳煤矿在安全整体工作上做到了狠、快、深、活,安全效果普遍较好。狠,即在制度措施的制定与落实上突出一个“狠”字,宁听骂声,不听哭声。对于安全生产制度措施落实不到位和检查出的“三违”现象和人员,除进行必要的教育外,在经济上视具体情节
给予相应数额的处罚,决不姑息迁就。快,即对整改措施落实得快,能抢一秒,不等一分。做到一般问题不过班,重大问题不过天,特殊情况有专人盯抓落实;问题不解决,责任人不许离开现场。深,即对于排查出的问题分析透彻,宁可小题大做,决不因小失大。针对问题,把工作的重点放在查找根源上,从思想认识到制度措施的落实过程,层层分析,一追到底。活,即抓安全制度措施的落实方法要活,一切从实际出发,不拘于形式,只重视效果。通过定期、不定期的动态安全检查,把安全事故苗头及时消灭在萌芽状态,确保安全生产,促进生产经营和企业效益的健康发展。
抓好安全薄弱环节的管理
如果把安全工作比作一根连环,那么,这根连环的强度取决于最弱的一环。要预防安全管理疲劳极限的出现,必须还牢牢把握住最弱的一环不出问题,否则就会前功尽弃。比如在凌晨、傍晚交接班时,周末及节庆期间,特别是在目前煤矿企业深化改制的新形势下,原来安全管理的秩序可能被调整、转变,又加上新员工的普遍增多,他们的操作经验以及安全防护能力还不强,从而,使安全管理工作难度增大。这就要求员工不断适应新的要求,提高安全防护能力。同时,矿井要实施有效的监督,杜绝员工在困难的生产条件下,产生碰运气的想法,造成安全管理疲劳极限提前出现。“http://www.yytv.com.cn”版权所有
从某种意义上讲,事故的发生是安全管理疲劳极限出现的必然结果。重庆松藻煤电公司通过以上五个方面的措施,较好地预防了安全管理疲劳极限的出现,安全工作也就有了可靠的基础和保证。
安全是企业永恒的主题,只有起点而没有终点。煤矿的安全管理由于受到自然条件和员工综合素质的制约,在客观上存在着一定的难度。但是,只要我们一如既往的坚持国家安全生产的方针、政策,认真执行好安全法规,树立起“科技兴安”的新观念,在安全管理取得成功经验的基础上,再加一把劲,再努一把力;各级安全管理者再细心一点、再深入一点、再严厉一点,再多奉献一点,那么,我们就一定能够在安全生产的道路上迈出更加坚实的步伐,也就一定能够创下新的更长的安全周期。
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