新农村 [新农村建设与农民思政教育]

新农村建设与农民思政教育

（二）农民思想政治教育关系工农联盟和中国共产党执 政地位的稳固 社会主义工业化过程中形成的城乡二元体制结构导致 工农联盟的基础事实上被消解，工农关系出现了巨大的隔阂。

建设社会主义新农村是一项旨在实现统筹城乡发展的战略 举措，它要把工业与农业、城市与农村更加紧密地联系起来。

从这个意义上说，新农村建设也是修复城乡二元体制下畸形 的工农关系、城乡关系，重新建构和巩固党的执政基础的过程。社会主义新农村建设背景下，中国共产党要构建城乡统 筹发展和建设社会主义新农村的新型工农联盟，做到以工促 农、以城带乡，又以农补工，以乡助城。然而，当代农民自 身的弱点没有从根本上克服，其动力和惰力的两重性及在现 代化进程中的双重身份决定了中国共产党既要相信依靠农 民，又要教育和提高农民。

（三）农民思想政治教育关系农民的全面发展 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”是新农村建设的目标，它是一个综合性的社会发展指标， 其最终发展方向指向农民的全面发展。按照马克思的观点， “教育不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面负 责的人的唯一方法。”［１］思想政治教育不仅是人的全面 发展教育的重要组成部分，更是全面发展教育的一种强大动 力，它始终保持着人的全面发展的方向［２］。根据马克思 主义的需要层次理论，当人们的物质生活条件得到满足和改 善后，当人们学习、掌握了现代科学知识与技术后，人们就 会提出更高的需要，追求精神文化的满足。社会主义新农村 光有物质上的富裕是不够的，正如邓小平所言“风气如果坏 下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过 来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横 行的世界。”［３］ 二、着力把握新农村建设条件下农民思想政治教育的新 课题（一）加强农民主体性教育 中国社会的发展历史证明，农村改革的真正动力来自农 民，只有能够调动和发挥农民主体性、积极性的那些变革才 是真正富有成果的，而离开农民主体，单纯依赖外部力量， 如人民公社化运动和农业学大寨运动等，都不能持久。农民 思想政治教育应该承担起培育农民主体性的重任，通过政策 宣传和落实，教育农民分清国家主导作用和农民主体作用的 关系，引导农民将自己的合理需要通过自身素质的提高转化 成现实生产力，克服将新农村建设寄托于国家、政府、乡村 干部、致富能手的支持与带动的思想，培育农民独立思考的 精神和强有力的自主意识。

（二）加强农民合作意识教育 新农村建设的方向是社会主义，社会主义新农村如果建 立在小农经济基础上是不可思议的，也不可能建立在集体经 济基础上，社会主义新农村的经济基础只能是合作经济［４］。

“三农”专家韩俊强调“三农”问题的解决离不开提高农民 的组织化程度。以新型合作组织为依托，带动农户从事专业 化生产代表了我国农业经营体制创新的重要方向［５］。但 是由于受传统文化的影响农民具有天然的机会主义情结，以 及小生产的习惯势力有顽固的劣根性，农民往往擅分不擅合。

因此，农民思想政治教育要肩负起加强中国农民的诚信建设 的重任，这是解决中国农民合作难的一个重要手段；
大力开 展农民专业合作社法律宣传活动，增强广大农民群众新型合作的理念和依法办社的意识，进一步营造农民专业合作社发 展的良好舆论环境和工作氛围。

（三）加强农民民主意识教育 新农村建设的目标中首次将“管理民主”提高到社会主 义新农村建设的重要组成部分，对农民思想政治教育工作提 出了迫切要求。第一，引导农民有序政治参与。要通过各种 有效途径加强对农民群众的民主法制教育，培养他们良好健 全的民主观念和政治参与意识；
利用多种形式，广泛开展对 农民的普法教育，使农民的政治参与始终在法律允许的空间 合法运作，不断提高村民的参政议政水平和能力；
从村民关 心的村庄具体事务的参与入手，培养有序参与的价值观、规 则意识、参政能力和行为习惯。第二，加强对农民的公民意 识教育。新农村战略实施后国家和农民“汲取型”的关系被 打破，导致农民的政治“冷漠症”再度开始流行；
不少农民 相当狭隘和自私，头脑中根本没有国家、集体观念和大局意 识。农民思想政治教育要在公民意识教育中发挥应有作用， 通过教育要使农民明白国家利益是整个社会的根本利益，国 家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的；
权利和义 务是相辅相成的，每个公民在享受权利的同时都必须履行相 应的义务，促进农民从合格农民向合格公民转变。

三、深刻领会新农村建设与农民思想政治教育的双向互 动关系 （一）新农村建设不断扩展农民思想政治教育的内涵和外延 马克思主义认为，理论需要是否会直接成为实践需要 呢？光是思想力求成为现实是不够的，现实本身应当力求趋 向思想［６］。教育理论与实践的关系表明，新农村建设的 实践是农民思想政治教育理论的根源。新农村建设要求继续 发挥思想政治教育工作的生命线作用，在大力继承和发扬农 民思想政治工作传统经验的基础上，结合新农村建设形势和 任务的发展变化，研究新情况、解决新问题、创造新经验， 增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力；
要 适应新农村建设中经济基础、体制环境、传播方式的深刻变 化的形势，以时代的眼光审视农民思想政治教育工作的实践 发展，以改革的思维寻求加强和改进农民思想政治教育新途 径、新办法，从而不断丰富农民思想政治教育的内涵和外延。

正如一位“三农”专家所言，新农村建设本身就是一种教育。

（二）农民思想政治教育肩负着培育新农村精神的使命 新农村建设是具体的、历史的，但是其精神是永恒的。

韩国专家在谈到韩国新村运动时反复强调新村运动是精神 运动，其宝贵的财富是激发了勤勉、自助、合作的新村运动 精神。但是作为当代最大的社会群体，农民还没有形成与其 社会地位相匹配的农村（农民）精神。从精神层面来讲，新 农村建设中无论激发农民的主体意识、合作精神、民主意识 还是转变农民思想政治教育的方式都是在培育和建设新农 村精神。新农村精神是社会主义新农村建设在思想领域里的升华，是其题中应有之义。但是新农村精神不会因为新农村 建设的举措而自发产生，没有公共权力保障和引导，农民不 会在建设中自发产生符合社会主义方向的新农村精神。农民 思想政治教育肩负着培育新农村精神的使命。有没有创新出 新农村精神是衡量农民思想政治教育成败的重要标志，也是 新农村建设从起步走向成功的根本保障。

总之，新农村建设与农民思想政治教育是统一的，二者 统一于中国特色社会主义现代化进程，统一于党的执政能力 不断提高。明确新农村建设与农民思想政治教育的关系，其 意义在于确实把教育农民问题当作一项战略性任务来抓，克 服当前新农村建设中一手硬、一手软的现象，从而把新农村 建设推向更高的发展水平。