我国中职教育的发展之困_中职设国

我国中职教育的发展之困

中国职业教育的历史源远流长，但真正获得蓬勃发展的是在改革开放 以后。1978年4月教育部召开全国教育工作会议，要求改革中等教育结构，职业 教育从此进入恢复阶段;1985年底，全国职业教育已形成一定规模，并在之后的 十年间大步向前发展;但在1997年开始经历了短暂的滑坡，2002年开始职业教育 又迎来了它的重振阶段，此后便蓬勃发展，办学规模迅速扩大，在校人数显著增 长。

2014年，全国中等职业教育共有学校1.19万所，比上年减少384所。

其中，普通中等专业学校3536所，比上年减少41所;职业高中4067所，比上年减 少200所;技工学校2818所，比上年减少64所;成人中等专业学校1457所，比上年减 少79所。2014年，全国高等职业院校1327所，招生337.98万人，占普通本专科院 校招生总数的46.9%，比2013年增长5.8%，是“十二五”以来增长最快的一年。高 等职业院校在校生1006.6万人。高等职业教育已占整个高等教育规模的40%。

历届政府都十分重视职业教育的发展，2014年3月23日～24日在北京 召开了全国职业教育工作会议，中共中央总书记、国家主席习近平就加快职业教 育发展作了重要指示。习近平指出，要树立正确人才观，培育和践行社会主义核 心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代 风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素 质劳动者和技术技能人才。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体 制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持 工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建 设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支 持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。

自2008年金融危机以来，我国的经济发展也受到了不同程度的冲击。

经济下行与增长速度下滑已不可避免，在强刺激后产能过剩充分暴露，行业的困 局给社会经济制造了较大的麻烦。虽然政府提出了很多的办法进行供给侧的改革， 想以此来调节经济，避免硬着陆带来的伤害，但在短期内不会有很强的效果。不过这也不是完全的坏事，刚好给我们修养生息的机会。强化提升劳动力的整体技 能水平，为下一轮经济的腾飞准备充分的人才平台，为未来中国制造创造条件。

截止到2015年，中国总人口数量超13.6亿人，就业压力巨大。保就业 是政府工作的重头戏，但在世界经济形势委缩的大背景下，出口低迷，内需泛力。

但我们在日常生活中也不乏出现中国人到日本抢马桶盖、电饭煲，到香港抢婴儿 奶粉的事件。有一个报道说越南人宁愿买日本或欧洲的二手设备，也不愿买中国 制造的新设备，虽然中国新设备的价格非常的诱人。所有这些事例都说明我国的 制造业出了问题，不是设计不好，而是我们的工人技能水平有待提升，是我国的 职业教育有待进一步完善。我国职业教育的发展总体上是好的，但也存在诸多的 问题，这就是我想阐述的。

一、我国中职教育发展受困于“观念” 在我国职业教育中，无论是中职教育还是高职教育，人们观念中的认 可度相对来说偏低。很多家长(甚至连自己本身就从事职业教育的家长)都不愿让 自己的孩子读职业学校，中国人爱面子，因为孩子从职业学校出来身份就不一样。

职业学校(尤其是中职)毕业，被烙上工人的标记，而从大学毕业后则是干部身份， 落差让人感觉心里不舒服。中国改革开放三十多年，户籍制度已经突破，但身份 的阴影何时才会消失另一问题是收入水平的高低，不知从何时起，人们总是认为 干部应该比工人拿的工资高，管理人员应比普通人员多。作为一个生产线上的岗 位工人，即使如何付出也不会高过一个管理干部的收入，造成相当一部分人不想 干好也不愿干好，以这样的心态去工作，要造出高质量的产品恐怕是有困难的， 即使我们的设计再完美。李克强总理在2016年3 月29日的第二届中国质量奖颁奖 大会上对中国制造作了很好的诠释，质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。

2016年的两会上，李克强总理的政府工作报告中提出鼓励企业开展个性化定制、 柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。“工匠精神” 首次出现在政府工作报告中，让人耳目一新。

二、我国中职教育发展受困于“国家政策” 我国的高等教育在经历了大跃进式的爆发之后，每年的毕业生人数接 近800万，在教育产业化的指引下，成本高昂，但这些人并不愿意到生产的一线 岗位就业。从任何一个国家的劳动力结构看，应该是一个金字塔的形状。最低层 的劳动者应是绝大多数，越往上走越少。国家的教育政策给了接受高等教育的人 的干部身份，接受中职教育的人的工人身份，这样在就业时落差非常大。接受高等教育的人可以进入国家机关做公务员，还可以不断的往上升做政府官员，前途 一片光明。可中职毕业后只能进入生产一线做一名蓝领工人，活是苦脏累，收入 微薄。在这种政策背景下，有谁愿意做工匠我国一些城市招聘环卫工，应者云集， 不乏有研究生，更不要说大学生，但这些应聘者真正的目的是什么，借政府给的 编制进入公务员，其中会有多少人愿意在环卫岗位上长期干，恐怕是要打问号的， 这也充分暴露出我国的人材政策的不合理。本来这样的工作岗位受过职业培训的 一般人完全可以胜任，非要用大学生甚至研究生，造成人材的浪费。我国教育投 入占GDP的比例并不高，到2012年中国历时近20年才首次实现教育法规定的教育 投入占GDP4%的目标，还有很多地方的九年义务教育没有真正得到落实。

总之，中职教育在解决就业，提升劳动者的技能水平，改变我国制造 业大而不强中会继续发挥其应有的作用。但职业教育吸引力的不断弱化，受社会 的价值观、教育政策和教育体制的影响是不争的事实，为了我国早日从制造大国 迈入制造强国，还需我们继续不懈的努力! 作者：王振离 来源：新教育时代·教师版 2016年26期