新农村建设“三清三改”工作实施方案|

　　三清三改工作是新农村整治建设的重要一环，是新农村建设的基础工程。根据上级要求，结合本镇实际，将利用一个月时间，在全镇各村进行一次三清三改活动，经研究，特制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　以三个代表重要思想和党的十六届五中全会为指导，围绕县、镇本届工作总体要求，以加快小康建设步伐为目标，以发展经济为核心，以亲民、为民、富民为总抓手，以实现村风文明为手段，以坚持民主管理为保障，努力为全镇各村建设成为环境优雅、生态协调、产业支撑、社会和谐、新风文明的社会主义新农村打好前哨战。

　　二、总体目标

　　从8月20日到9月20日，利用一个月时间，通过以新农村建设为契机，开展一次三清三改活动，通过这项活动，达到水沟畅通、卫生环境整洁、饮水干净、道路畅通的目标。

　　三、广泛宣传，营造社会主义新农村建设的良好氛围

　　以三清三改为重点的新农村建设活动，涉及面广、内容多、任务重，需要广大干部群众和各级各部门的积极响应和参与。各村要广泛动员，精心部署，通过深入宣传，层层发动，使社会主义新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。积极引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。充分利用墙报、标语、电视等宣传形式，切实加大宣传力度，及时报道工作进展情况，营造浓厚氛围，对新农村建设的好思路、好经验、好典型进行及时宣传报道，同时加强舆论监督，对工作不力、成效不明显的，予以通报。

　　四、加强领导，成立领导机构及农村理事会组织

　　1、成立镇领导小组

　　组长：xx 副组长：xx

　　成员：xx

　　下设办公室：由郑xx任办公室主任。

　　2、成立以自然村为单位的理事会

　　各村要成立相应机构，村主要领导为第一责任人，同时，要进一步健全各村理事会群众性组织机构，充分发挥理事会的重要作用，建立巡察制度，加强督促检查，让广大群众积极参与管理和监督，各村示范点的理事会必须在8月30日之前推选产生并报镇新农村建设办公室备案。

　　五、明确标准及重点

　　(一)三清三改标准

　　清垃圾：清除房前屋后杂草、污泥，农户家庭内部、庭院做到每日清扫，每个自然村至少设立一个垃圾堆放点，做到垃圾日产日清。以户为单位轮流安排值日，确保路、坪等公共场所有人清扫。

　　清污泥：房前屋后要建设排水明沟或暗沟。沟渠配套，农户排水沟要做到每月清理一次。村组公共排水沟要硬化，每半年清理一次。村庄内的死水塘和污泥坑要清理整平。房前屋后和公共区的污泥要随时清理干净。

　　清路障：农具、柴草等物件不能占道堆放。对占用公共道路、场所，乱搭乱建的违章建筑和有碍村容村貌的残垣断壁要予以拆除。对占道种植农作物的应退耕还路。

　　改水：通过改水，保证农村居民全部用上清洁卫生的饮用水。对含氟地区和饮用水受污染的村，要进行饮用水改造。对缺水地区要解决水源，包括引山泉水、建手压井和打深水井、建小型自来水。

　　改厕：每个村庄建立一所以上带粪便净化处理池的公厕。鼓励农民大力推广建沼气式厕所、三格式无害化厕所和水冲式厕所。消灭无粪坑。拆除影响村容村貌的坑式老厕。

　　改路：围绕村村公路硬化，逐步抓好落实，做好前期准备工作。

　　三清三改必须按照新农村建设的总体规划进行。

　　(二)明确重点，切实抓好五个一

　　1、抓好一个示范点。

　　新庄村是三爪仑旅游线必经之路，通过公路沿线穿衣戴帽的新农村基础建设和沼气池三位一体建设，有较好的基础，加上又是市县定为的示范村建设点，必须先行示范，以此推动全镇。

　　在新庄村示范点的推动下，本着联系实际出发，每个村至少抓好一个自然村的示范点，以点带面，全面铺开，同时进行，不能影响进度，各村确定的三清工作示范点必须于8月30日前报镇新农村建设办公室审核。

　　2、抓好一条村组公路改造。

　　小水公路已列入本届重点建设目标之一，目前又有上级支持硬化改造的好趋势，借此机遇，必须切实做好硬化前的一切准备工作。做到与三改工作相配套，与旅游开发相结合。其他各村的公路，应以群众反映最强烈、最关心的重点工程摆在首位，在抓好重点的同时，做到全面兼顾。

　　3、清理一批重点区域特别是旅游沿线的垃圾、污泥及路障、乱搭乱建等脏乱差。各村必须把影响居住卫生，影响行人出入，影响旅游环境的垃圾、污泥及废弃房、乱搭乱建等脏乱差现象进行一次彻底的清理，做到不留死角。

　　4、开展一次农户、集镇住户、站所的房前屋后除草、清沟、排污活动。要求全民动手，打一场群众性的爱国卫生战役，不留后患，不留死角，达到农村、集镇家家户户全面过关。

　　5、开展一次人畜居住分开的拆迁工作及猪牛粪便清理工作。对旅游沿线，严重影响居住卫生环境的猪牛栏、厕所，进行一次全面拆迁和清理工作，为下一步新农村建设打好扎实的基础。

　　六、主要措施

　　1、明确责任。各村掛点领导、蹲点干部和村支部书记为第一责任人，将此项工作与年终考核挂勾。

　　2、充分发挥各村理事会的重要作用，使之成为群众性的自觉行动，让群众自己管理自己，自已教育自己，自己监督自己，各村主要干部、镇挂点领导、蹲点干部必须赶到指导、检查、督促的重要作用，使这项工作在镇村的领导下，在理事会的监督指导下有序进行。

　　3、充分发挥党员干部带头作用，一方面积极参与，积极带头，一方面大力指导、督促。

　　4、全镇上下齐抓共管，各机关企事业单位积极参与，作为一次五同活动，有力出力，有钱出钱，要与璪都环境整治荣辱与共，树立镇荣我荣，镇衰我耻的荣辱观。镇直各单位要将人员到位和资金扶助的情况报镇新农村建设办公室，并予以通报。

　　5、充分发挥户联户的作用，在这次活动中，为达到100%的整治率，必须发挥户联户的互相帮助、互相指导、互相监督作用。

　　6、此项工作结束后，镇政府将组织人员进行全面检查验收，全镇行政村评出综合前3名，每个村评出1个村民小组，评出前3个机关单位（指本单位开展情况，参与及支持包村情况），对评为第一名的村，优先申报07年社会主义新农村建设示范点及安排资金扶持，同时对评为先进的村、组及单位予以表彰。