【工商局迎接全省城市卫生检查评比活动实施方案】

根据xx省《关于开展第七次全省城市（县城）卫生检查评比活动的通知》文件精神，为进一步巩固xx区2004年荣获的全省“甲级卫生城”成果，以一流的卫生水平，文明、整洁、优美的城市卫生环境迎接第七次全省城市卫生检查评比活动，结合我局实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，与时俱进、开拓创新，紧紧抓住现代xx建设的重要时机，进一步巩固“十五”期间创建国家卫生城市取得的成果，为“十一五”开好头、起好步。严格按照《国家卫生城市标准》要求，切实抓好各项创卫工作的落实，为我区经济社会的协调发展创造一个良好的城市环境。http://www.yytv.com.cn版权所有

　　二、组织领导

　　为切实加强迎接第七次全省城市卫生检查的准备工作，统一指挥、协调全局创卫工作，调整充实xx区工商局创建国家卫生城市领导小组成员，具体名单如下：

　　组长：xx（局党组书记、局长）

　　副组长：xx（局党组成员、副局长）

　　xx（局党组成员、副局长）

　　xx（局党组成员、副局长）

　　成员：xx（市管科科长）

　　xx（办公室主任）

　　xx（人教科科长）

　　xx（监察室主任）

　　xx（法制科科长）

　　xx（商广科科长）

　　xx（登记科科长）

　　xx（公平交易科科长）

　　xx（个私协秘书长）

　　xx（机关服务中心主任）

　　领导小组下设办公室在市场监督管理科，办公室主任由市场监督管理科科长邹虎同志兼任，办公室负责迎接第七次全省城市卫生检查评比活动的组织、检查、协调等相关事宜。

　　三、具体任务

　　第七次全省城市卫生检查评比活动是按照新颁发的《xx省城市卫生检查评比标准》，对我区的爱卫组织管理、健康教育、市容环境卫生、公共场所和饮用水卫生、食品卫生、疾病预防与控制、城区除“四害”、窗口单位卫生、单位和居民区卫生等方面进行综合检查考核。此次检查标准新、要求高、时间紧、任务重。我局根据xx市xx区爱国卫生运动委员会统一安排，作为市容环境卫生组、食品卫生组、城区除“四害”组、窗口单位卫生组以及单位和居民区卫生组成员单位，主要工作任务如下：

　　一、统一思想，提高认识，高度重视“创卫”工作

　　此次“创卫”专项整治工作，要把爱国卫生运动与建设现代新昆明、提高人民群众生活质量和健康水平等工作相结合；专项整治与综合整治相结合；日常工作与长效管理机制相结合。对在市场监管工作中检查出的问题（如：证照不齐、食品卫生等问题），要认真督促市场开办单位和经营者进行整改。同时，要认真落实“创卫”的各项工作任务，认真做好宣传、动员工作，做到责任清，职责明，使“创卫”工作深入人心，为xx区的协调发展创造一个良好的城市环境。

　　局属各分局和机关各部门对本部门的“创卫”工作负总责，部门主要领导为第一责任人，确保“创卫”工作顺利开展。对因工作不力，造成“创卫”工作不达标的，将追究领导人和相关责任人的责任。

　　二、加强组织领导，明确工作责任，落实“创卫”的各项工作任务

　　各分局和机关各部门要按照局党组的统一部署，一手抓好“创卫”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误。保证每天有领导亲自抓，保证“创卫”整治工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要加大对集贸市场的检查力度，督促市场开办单位和经营者做好“创卫”整治工作。

　　三、认真做好宣传动员工作，明确“创卫”整治职责

　　各分局及个私协对“创卫”工作要加强宣传、动员，采取召开市场开办单位、经营者会议和发放宣传材料等方式，宣传创建国家卫生城市、迎接全省第七次卫生城市检查整治工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，共创国家卫生城市，共同参与管理春城的良好氛围，使“创卫”工作深入人心。同时，各分局要与市场开办单位签订“创卫”整治工作责任书，并督促市场开办单位与场内经营户签订“创卫”整治工作责任书，明确工作职责，落实“创卫”工作的各项任务，确保“创卫”工作的顺利开展。

　　四、“创卫”工作的整治重点

　　按照xx区政府和区创卫指挥部下达的工作任务，我局整治任务为集贸市场和协助有关职能部门开展创卫的系列工作。按工作职责划分整治重点有以下8个方面，具体安排如下：

　　1、负责加强市场基础设施和相关配套设施建设，使市场环境卫生达到“创卫”标准的要求。

　　各分局针对辖区市场的情况，对市场设施进行检查。对创卫指挥部所列的必检、备检市场和一环路内的市场，必须进行严格的监督检查，必须达

　　2、市场卫生管理制度上宣传栏，并做到商户人手一份，各市场要定期召开全体经营户参加的专题会，落实市场卫生和从业人员的个人卫生要求。

　　各分局和个私协要定期召开经营户的动员会议，开展《食品卫生法》、“创建卫生城市”等法律、法规和相关知识的宣传、动员工作，要求各经营户确保市场和摊前卫生，落实门前（摊前）“三包”责任制和食品卫生从业人员的卫生要求，做到摊前（摊内）、门前（门内）卫生整洁，从事食品人员证卡相符，穿戴整齐，个人卫生好。

　　3、商品划行归市、摊位摆放整齐，熟食品加罩加盖。

　　各分局应督促市场开办单位做好市场的划行归市、摊位摆放整齐的工作，对市场内出现的乱设摊点情况，要及时向市场开办单位提出整改意见，并做好备案。对市场内经营熟食品（包括腌、腊制品）的经营户，要认真履行工商职责，加强监管力度，要求经营熟食（卤味及腌、腊制品）摊点必须有防蝇防尘设施，经营人员必须持《卫生许可证》、佩戴健康证、穿戴工作衣帽方可入场经营。

　　4、完善市场内的给水、排水、环卫设施。

　　各分局要督促、指导市场主办单位不断增设和完善市场内的给、排水设施和环卫设施。做到给排水通畅，垃圾收集间整洁美观，垃圾桶套袋完好且分布合理。

　　5、落实厕所卫生、垃圾管理和食品卫生措施，确保市场清洁卫生和食品安全。

　　各分局要督促市场主办单位落实市场厕所和垃圾管理制度，做到有专人管理，无滞留垃圾。并加强对市场内食品经营户的监督管理工作，加大对销售“三无”、假冒、劣质和过期食品的http://www.yytv.com.cn版权所有检查力度，严格按照“关口前移”的工作要求督促经营户落实“四索”制度，对经销“三无”、假冒、劣质和过期食品的，依法从严处罚，确保人民群众的身体健康和食品安全。

　　6、做好市场内的灭防设施建设和除“四害”达标工作。

　　各分局要认真指导、督促市场开办单位认真开展爱国卫生工作和除“四害”工作，加强对市场内灭“四害”设施的检查，对除“四害”设施不全的或需要完善的，督促市场开办单位及时更换、修缮和做好堵洞、抹缝工作，确保市场除“四害”设施的规范完善。同时，还要督促市场开办单位按“创卫”标准，采取“喷（喷灭蚊蝇药）、投（投灭鼠药）、挂（挂灭蚊蝇条）、划（划灭蟑螂笔）、打（打灭蟑螂炮）”等除“四害”的灭防措施，以防为主，严格把“四害”密度控制在“创卫”标准之内。以整洁的市场容貌、完备的除“四害”设施，迎接全省对盘龙区创建卫生城市工作的检查验收。

　　7、规范管理家禽和鲜活商品，做到“鸡进笼、鱼入池、菜上架”，不得有粪便、血迹及污物污染路面和环境等。

　　各分局要督促市场主办单位加强对市场上销售家禽和鲜活商品的管理，并开展对销售家禽和鲜活商品经营户的宣传教育工作，要求经营户遵守市场管理规定，对不遵守规定的，依照市场管理的有关法规依法从严处理，保证市场环境卫生的干净整洁。

　　8、做好办公场所和出租房的灭防设施建设和除“四害”达标工作。

　　局办公室、机关服务中心要做好地下停车场、自行车保管站、机关办公楼（含机关大院和分局办公区域）以及出租铺面的环境卫生整治和除“四害”工作，做到有专人负责、责任到人、工作落实到位。对除“四害”设施不全或需要完善的，应及时更换、修缮和做好堵洞、抹缝工作，确保除“四害”设施的规范完善。

　　此外，各分局应督促市场开办单位做好“创卫”资料的准备工作，以备抽查。

　　五、工作步骤

　　1、第一阶段（8月14日至8月17日）组织动员宣传动员阶段。

　　局属各部门按局方案要求，拟定本部门实施方案，做好“创卫”整治的各项准备工作，有计划、有组织地开展本部门的“创卫”整治工作。认真督促市场开办单位和经营户进行自检自查，并配合对其存在的问题制定整改方案。

　　2、第二阶段（8月18日到8月26日组织实施阶段。

　　主要是全面发动辖区经营主体开展环境综合治理，各分局要加大对集贸市场的检查治理力度，对无证、照经营的食品店（摊），要坚决予以取缔，并要求经营者做到持证、亮照经营；对市场环境卫生、市场设施、除“四害”灭防措施、市场范围公厕等重点问题要督促市场开办单位进行整治。同时配合有关职能部门加强对城中村、“五小”、背街小巷、城郊结合部等问题突出地段的占道摊点、自发市场、绿化美化、小广告问题的监管，要抓重点、抓薄弱环节、全面清理整治。

　　3、第三阶段（8月27日到8月31日）自检自查巩固提高阶段。

　　局属各分局和机关部门对照国家卫生城市标准，查缺补漏；局督查组对全局创卫工作进行全面检查，进一步巩固和提高创卫工作成果。同时迎接区四套班子组成的检查组，按《xx省城市卫生检查评比标准》对我局创卫工作的检查。

　　六、工作要求

　　局属各分局、机关各科室、中心和个私协会要认真按照我局的“创卫”整治方案，全面落实。克服厌战情绪，再接再厉，认真贯彻“三个代表”的重要思想，一把手亲自抓、负总责，以高度的责任心和责任感，积极组织、动员市场开办单位和市场经营人员投入到创卫工作中；精心组织，重点整治，按方案、计划围绕整治重点，层层抓好落实工作，力保不丢分，确保我局“创卫”工作的顺利开展，以优美的市场环境和优异的成绩迎接全省对xx区“创卫”工作的考核验收。