当前涉法上访案件呈现以下主要特点:(一)涉法上访层面扩大。根据信访 部门统计情况看,求决和申诉在涉法信访中占很大比例,上访问题集中在对法院 裁决不服,对强制措施及诉讼程序、执行的不满等。有企业改制、劳动及社会保 障问题、三农问题、城镇拆迁安置问题。我院上访人住所地在北安的案件共10 件10人 ,北安法院一审8件8人,经黑河市中级法院一审2件2人(上访人住所地在 北安),期中涉及刑事审判上访5件5人,涉及民事审判上访为4件4人,涉及房屋 拆迁纠纷1件1人。以民商事执行为主,刑事及附带民事案件和行政案件呈逐年上 升,涉法上访层面逐年扩大,包含法院审判业务的方方面面。(二)重访、缠访案 件数量上升。有的案件上访至上三级法院,甚至多次进京上访,上访数年,如我 院包保稳控的上访人童某,历经(69)北公军管判决,(79)北安法院判决,(81)黑河 中级法院判决,(84)省高级人民法院通知驳回,上访至今,仍有越级上访的倾向, 类似此案的上访人现已成为职业上访。(三)上访请求赔偿数额愈来愈高。有的上 访案件初访时请求事项单一,请求数额几千元、几万元,上访几年后请求数额增 至几万元、几十万甚至上百万,呈现复杂性,处理难度愈来愈大。(四)上访行为 方式表现偏激。上访人上访态度表现对立,方式多样,有的采取集体上访,围堵 法院、市委、市人大、市政府机关大门,以自杀等方式威胁,有的采取静坐、静 卧、散发上访材料、扯横幅、拦截领导车辆等极端方式上访。
突出反映在四个这方面:一是在工作中确有司法不公的问题。违背程序法, 审查认定事实不客观,实体裁决不当,适用法律不正确,办金钱案、关系案、人 情案、偏袒一方的。二是执行难尚未全面解决,一些案件执行未果的问题。案件 承办人久拖不执、贻误执行时机和不严格依照程序法执行、被执行人有执行能力 而不执行、超标的执行,有的案件裁定中止和终结执行不当,执行力度不够,或 查封、冻结、拘留、罚款等强制措施使用错误,或错误执行案外人财产。三是少 数法官的司法作风,人民群众难以满意。法官不能保持中立立场,办案没有效率, 庭审中质证、认证不规范,对当事人提供的证据审查不细,随意打断当事人发言, 不听取当事人陈述意见,随意变更开庭时间,案件强行调解,违法调解,对当事 人申请调查证据不予理睬等,伤害了人民群众的感情。四是立案申诉难的问题或 信访渠道不通畅的问题。应予以立案的不予受理,重复立案,裁定自动撤诉不当,诉前财产保全、证据保全不及时或不当,回复信访不及时、驳回申诉、驳回申请 再审处理不当。立案信访部门对信访案件,一接了之、一送了之,不能根本解决 问题。
编辑老师为大家整理了基层法院信访工作情况的调查,希望对大家有所帮 助。
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