行政管理专业早在20世纪20年代就已经开始产生,从1924年美国设立 了第一个面向公共行政和管理领域的高级培养计划至今,发展了将近1个世纪;
而我国在改革开放后就恢复了行政管理的学科,目前我国近100多所高校均开设 了行政管理专业课程;从时间跨度而言,其开设时间较短尤其在人才的培养方面, 随着社会不断的进步与发展,社会对行政管理专业人才的需求更大,能力需求也 在逐步加强,因而对于人才的培养,目前显得很是迫切。
一、目前我国行政管理专业人才培养方面存在的问题 我国自改革开放恢复设立行政管理专业以来,行政管理专业得到了很 大的发展,从目前的本科高校的学科设置而言,绝大部分高校均设置了这门学科, 尽管在40多年的不断摸索,取得了很大的成绩,但也反映出诸多不利于专业人才 培养的问题。主要表现在对于行政管理专业人才培养目标不够明确,对于行政管 理专业人才的师资投入欠缺,以及对于行政人才理论到实践的运用有所不足三个 方面。
1.人才培养目标不明确,缺乏明确方向 行政管理专业是一门交叉的学科,它广泛的涉及到了政治学、管理学 以及法学等多方面社会学科知识,它具有很强的实用性。在目前行政管理专业的 教学中,正是因为其巨大的实用性与社会对于这一类人才的迫切需求,使得我们 在人才的培养方面会有这样的疑问,行政管理专业的人才具体需要具备什么样的 技能才能够称之为是人才才是我们的培养目标所在。从社会需求的角度而言,很 多人认为只要满足了党政机关、企业的用人需求就是人才;就如同,一个新闻学 的人才,就是擅于采访,能够写出好的文章,能够熟练的操作摄影摄像的设备满 足新闻报道的需求就是新闻学需要培养人才的目标吗显然不是。在新时代环境下, 更要注意对于行政管理人才综合素质的培养,在应用能力上有所提升的同时,更 需要对于学生正确理念价值观的注重。
2.人才培养的师资力量还相对薄弱与其他的许多学科相比,行政管理专业开设与发展的时间相对较短;
对于人才培养需要的一些师资力量还很是欠缺。一方面因为发展的时间相对来说 较短,目前对口教师的数量缺口很大,在教学人才的跟进上始终无法在短时间之 内完成,因而对于行政管理专业的教师更多是从其他专业的老师进行该专业方向 的教导。有的人或许会认为无论是什么专业的教师授课,对于该专业学生所需掌 握的专业知识并无影响;然而现实的情况是,计算机专业的同学需要学习新媒体 技术,传播学的同学也需要学习新媒体技术,两者都需要学新媒体技术,那么两 者能一样吗显然是不能的。因而在师资力量的投入上面,我们不仅要考虑教师人 数的投入,还要注重专业对口性的选择,古语说“术业有专攻”,也正是表达了这 样的含义,加强对于行政管理专业对口的教师的投入,培养行政管理专业自己的 教师资源,更利于行政管理课程的教学。
3.人才培养缺乏实践的空间 行政管理专业具有很强的实践性与实用性;然而现实的教育情况是, 我们的行政管理教育绝大多数的课时安排都是停留在理论的学习层面,而对于实 践的课时几乎没有,就算有的高校给出了课程实践的学习目标,许多学生在实践 的具体过程中却也仅仅是一些常态工作琐事与杂务,无法参与到行政管理的行为 中去,也就无法实现真正意义的理论与实践的结合。我国著名的教育家陶行知先 生就曾讲到“手脑双全,是创造教育的目的。中国教育革命的对策是使手脑联盟。”, 因而在行政管理专业的教学过程中,缺乏理论投入到实践的检验,就使得学生对 于理论知识的掌握不够深刻,因而出现了社会上种种让人啼笑皆非的案例;比如 行政管理专业的学生只会纸上谈兵,只知道一知半解的理论,却在应用上一窍不 通,不符实际。这也给我们行政管理专业化人才的培养造成了难点。
二、行政管理专业人才培养的几点建议 行政管理人才的培养需要不断的结合实践,结合社会人才的实际需求, 不断的优化行政管理专业自身的培养模式与丰富自身学科的建设,为社会提供全 面的综合性行政管理人才;笔者认为主要应当从人才培养的目标方面,师资力量 的投入方面以及社会实践的互动几个方面进行不断的改革与优化。
1.明确行政管理人才的培养目标,不断完善专业体系 对于行政管理专业的人才培养不仅需要注重对于其技能更要注重其思想素质的并重。一方面,我们在进行行政管理教学的课程中,需要清晰的明确 行政管理专业人才的目标,结合社会的实际需求,需要进一步细分,到底是公共 专业性人才的培养还是党政机关、企业及社会组织的行政管理人才的培养。我国 现代管理人才的缺口还很大,尤其是高素质的管理人才,而不是只懂理论知识而 不懂具体管理的人才。因而就需要我们进一步的细化培养目标,对不同行业的管 理目标进行相应的细分。另一方面是在于对行政管理专业同学对于行政管理专业 认识的引导,特别是引导同学树立正确的科学的社会发展观,与思维方式,培养 学生的综合素质能力,才符合社会学科专业人才的培养,才利于其在今后的社会 实践中更服务社会的实际需求。
2.优化教师专业队伍,为人才培养做保障 一批高素质的教师力量,利于对于学生知识体系的构建与人生发展的 引导。在传统的教学课程中,一般的教学常态均是采用“一言堂”的教学方式,教 师不断的向学生采取灌输式的教学方法,急于将知识理论粗略的讲授给学生,这 对于行政管理人才的培养没有实质的意义。所以,对于教师专业队伍的优化,一 方面需要教师不断的优化课堂的教学方法,转变教学方式,将行政管理专业所需 不同的专业知识合理的呈现在学生的课堂之上,在最大程度上上学生形象的理解 相关理念而非死记硬背的方式,一方面则需要我们的老师不断加强自身的理论建 设,将现代型的行政管理专业理念不断更新呈现,并根据实际的教学目标有选择 性的筛选出合适我们新型人才所需求的专业性理论,这也是我们在生活中常常说 到的要对症下药。
3.注重社会实践,使教学理论与实践充分的结合 我们教学过程中的理论很重要,但是实践更重要。不经过实践的考验, 无法锻炼出真正的高素质管理型人才。在加强推动学生实践的方面,学校应当一 方面通过校园内的相关实践活动,以及相关的校园组织,对学生进行引导,与学 生一同参与到行政管理的行为中去,参与的同时将理论与实践相结合。一方面, 应当与党政机构以及企业组织合作,进行实践基地的搭建,让学生参与到真正的 社会化的行政管理中去,熟悉在现实生活中行政管理的具体模式、流程及办事方 法,提供必要的实习环境利于行政管理人才的培养。
总体来说,行政管理专业人才的培养是一个长期的过程中,尽管在目 前的发展中,社会各界对于行政管理人才的培养模式并未达成统一,但相信不断 的结合社会实际的发展状况,不断加强推动理论的更新,教师资源的壮大以及实践机会的增多,对于人才的培养会起到积极的作用。
作者:倪晓箐 来源:课程教育研究·下 2016年7期
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