【加强和改进农村党风廉政建设工作调研报告探讨】党风廉洁建设调研报告

加强和改进农村党风廉政建设工作调研报告探讨

一、当前农村党风廉政建设的难点 第一，加大监督检查力度，加强对中央支农、惠农政策、 资金投入、救灾资金和改革措施贯彻落实情况的监督检查；

第二，高度关注民生，认真解决损害农民群众利益的突出问 题；
第三，加强对基层党员干部的教育和监督，切实改进农 村党员干部作风。四是积极推进民主管理，充分保障农民群 众的民主权利。五是深化廉政教育，全面推进农村廉政文化 建设。六是积极推进改革创新，建立健全农村党风廉政建设 长效机制。

二、农村基层党风廉政建设工作的重点 1.规范农村基层党员干部从政行为。坚决贯彻执行党的 路线、方针和政策；
确保农村基层党员、干部严格遵守党的 组织纪律，坚持组织原则，严格按照《党员领导干部选拔任 用条例》等有关法律法规办事；
确保农村基层党员、干部严 格遵守财经纪律，廉洁奉公。2.密切联系群众，认真解决人民群众反映的突出问题。

我们要按照胡锦涛总书记倡导八个方面良好作风的有关要 求，心系群众、服务人民，主动到艰苦的、环境复杂的、矛 盾集中的地方去，走一走，看一看，聊一聊，了解群众的真 实想法，知道群众的具体困难，汲取群众的智慧，找到解决 困难的更有效的办法，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利 的事情，让群众得到实实在在的利益，真正带领人民群众早 日实现小康生活。

3.建立长效工作机制。要多层次、多形式搭建反腐倡廉 工作的平台，运用切合实际的载体，建立一套完整的工作制 度，建立起加强农村基层党风廉政建设的长效工作机制。要 建立和完善农村基层党风廉政建设工作制度，包括责任制度、 学习制度、廉政文化建设制度、承诺制度、党风廉政监督员 制度、党员廉政理事会制度、廉政考评制度、诫勉谈话制度、 民主生活会制度、财务管理制度、村务公开制度、述职述廉 制度以及信访监督制度等。

三、农村党风廉政建设工作焦点 随着新农村建设步伐的加快，通过“一事一议”、“四 议两公开、两监督”的形式，给群众一个明白，还干部一个 清白。

四、党风廉政建设工作的亮点 一是监督工作得到进一步加强。二是继续保持查办案件 的高压态势。三是一些损害群众利益的突出问题得到较好解决。四是加强了党风廉政建设宣传氛围。五是责任分解到位。

六是创新推进机关效能建设。七是积极推进制度创新。

五、农村党风廉政建设做好以下几个结合，认真研究 和把握工作着力点和切入点。

1、要把加强农村基层党风廉政建设与推进新农村建设 结合起来。农村基层党风廉政建设要紧紧围绕新农村建设” 十六字”目标，切实贯穿于农村经济建设、政治建设、文化 建设、社会建设各个领域。一是强化纪律保障，推动生产发 展。二是抓好专项整治，着力改善民生。三是加强作风建设， 促进乡风文明。四是加强制度建设，推进管理民主。

2、要把加强农村基层党风廉政建设与推进服务型政府 建设结合起来。为民服务全程代理工作做到三个规范。一是 实现群众办事“小事不出村、大事不出乡”。二是进一步清 理、取消、调整行政审批项目，规范审批流程，并向社会公 开。三是促使权力公开透明运行。

3、要把促进农村基层党员干部廉洁从政与勤政为民结 合起来。要坚持廉政建设与勤政建设“两手抓、两手硬”。

六、加强农村基层党风廉政建设必须遵循的原则 (1)、坚持两手抓，两手都要硬的原则。

(2)、坚持标本兼治，重在治本的原则。

(3)、坚持因地制宜，重在落实的原则。

(4)、坚持条块结合，以块为主的原则。

(5)、坚持一级抓一级，一级管一级的原则。七、加强农村基层党风廉政建设的意见和建议。

（一）大力开展农村基层反腐倡廉教育 增强教育的针对性和实效性。农村基层反腐倡廉教育， 要与学习和落实科学发展观相结合，与建设社会主义新农村 建设相适应。要组织农村基层党员、干部全面贯彻落实科学 发展观。充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用。

（二）进一步加强农村基层党风廉政制度建设 1、建立和完善对农村基层干部的监督制度。健全乡领 导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。完善以村民 会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。2、建立 健全农村集体资金、资产和资源管理制度。完善乡、村财务 管理制度，进一步规范会计档案的管理，健全财务预决算、 开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。3、深化改革， 逐步消除滋生腐败的条件，健全农村基层干部政绩考核评价 机制和激励机制。

（三）全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开 深入推进乡政务公开，深入推进村务公开。村级组织要 把农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、设施农业 资金、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产 和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结 果等事项，纳入公开的内容。

（四）认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查 （五）切实解决损害农民群众利益的突出问题坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真做好减轻农民 负担工作，坚决制止在农民建房、用电用水等方面存在的乱 收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反乡、村级组织、农 村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新 型农村合作医疗资金的监管。

（六）加强对农村基层党风廉政建设的组织领导 乡党委要明确党风廉政建设的责任，着力抓好落实。党 政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责。建立农村基 层党风廉政建设工作协调机构。把党风廉政建设责任制向村 级延伸，制定相关的配套规定。充分发挥职能优势，针对农 民群众反映强烈问题，研究提出解决办法。