县域教育发展实践初探:县域发展

县域教育发展实践初探

为使乡镇教师适应新课程课堂教学的要求，县教师进修学校 根据各个学校的不同情况和学科需求，组织骨干教师每学期 两次到偏远山区或教学水平相对落后的学校组织新课程“送 课下乡”观摩活动，将这些优秀课例提供给乡村教师借鉴和 研究，示范和引领他们的成长。其中2012年和2013年两次聘 请延边州教育学院的有关专家组织了同课异构教学研讨活动。送课专家、送课骨干教师同基层学校的教师深入研讨， 彼此交流，达成共识。通过“送教下乡”活动的开展，开阔 了基层老师的眼界，有效地促进了他们教学理念的进一步转 变，改变了他们的教与学的方法，解决了教学中的一些困惑， 丰富了他们的教学经验，为形成自己的独特的教学风格和特 色打下了基础。同时由教研员组织开展区域联片研培活动， 仅近两年就“校本研修”、“教育资本课题研究”、“小组 互动，当堂达标教学模式的尝试与研究”等多个专题研讨活 动十多次，通过这些活动使城乡优势互补，共同发展。与此 同时，我们从全县各校抽调了一批教学骨干，经过培训，按 照薄弱校的需要，将他们充实到这些学校，进行支教活动， 这些薄弱校在支教活动的促进下，教师的教学水平和技能都 有了长足的进步和发展。通过以上的教研活动，使乡镇学校 的教师得到了锻炼，优化了农村教师的队伍，缩小了城、乡 之间教师水平的差距，为教育均衡发展提供了师资力量。

二、改革分生，均衡生源配置 生源的不合理分配是造成教育不公平的重要诱因，由于 学校的诱导和家长的片面宣传，使学校生源质量和数量均出 现明显差异，严重挫伤了部分学校办学的积极性。为此，我 们采取硬性措施，解决学生择校问题。如城区小学升初中分 生长期以来一直是难以解决的棘手问题，为此我们改革了传 统的分生方法，平衡生源的质量和数量。一是按照社区划分 学区。县城共有四个社区，按照就近入学的原则，一律统整为就近学区分校。将九龙、中心两个社区居民的学生分配到 三小、三中入学；
将翁声、明安两个社区居民的学生分配到 二小、安林中学入学。农村小学入学，小学升入初中的学生 按照本乡镇直接入学的原则进行分生。二是本学区学生分班， 按照学生成绩、男女比例进行编码，然后班主任进行抓阄， 将学生分成相应的班级。对于有特殊情况的学生需要进行调 整的，按照学籍管理的相关规定，实行审批制度，将手续报 主管部门审批、备案方可调整，杜绝教师或学校私自变动学 籍的现象。对农村学生由于特殊情况需要转学进入县城就读 的，按照家庭或监护人的住址为准就近入学，并坚持以社区 为基本学区的原则，实行均衡入学政策，并让学生、家长及 社会各界人士参与监督，以保证其阳光透明。目前我县各中 小学基本消除了择校现象，为教育均衡发展奠定了生源基础。

三、开发课程，均衡教育质量 从我县实际情况来看，各校按照国家义务教育阶段的课 时计划，均开齐开足各门课程。全县实行统一的教材、统一 的教学时间、统一的教学要求和统一的教学评价标准，在教 学规范化管理上基本保持均衡，没有什么明显的差异。但针 对一些乡镇学校来讲，由于受环境和条件的影响，使一些课 程的有效开发与实施受到影响，诸如，校内传统的科技文化 活动，体育文艺活动以及综合实践活动课程的有效实施等等， 乡镇与县城之间还存在着一定的差距，严重影响了这些学生 个性的培养，使其特长和创造力受到了限制。对此我们本着“以人为本，促进学生发展”的核心理念要求，积极鼓励和 倡导各校成立课程开发与实施领导小组，并立足本校实际， 从学校发展的角度和学生发展的现实需求出发，搞好校本课 程的开发与实施，以弥补国家课程的不足。如两江中学自主 开发的《安图小江南――两江》的校本课程，系统介绍了家 乡的地质概貌、风土人情、气候特点，人文特征等知识，丰 富了学生的乡土知识，培养了学生热爱家乡的情感，发展了 学生的实践能力。万宝中学、亮兵中学的教师充分发挥自身 优势，开发了《美术刺绣手工制作》的校本课程，充分发挥 学生的创作想象，所制作的工艺品受到有关专家的高度称赞， 并作为全州的现场会，进行展览、观摩，培养了学生的创新 意识和能力。松江中学自主开发了《走进长白山》的校本课 程，向学生介绍并展示了长白山自然景观，各种资源以及特 色文化，把学生带到了一个神奇的世界，激发了学生走进大 自然，了解大自然，热爱大自然的积极情感。现在，全县各 校，都开发了具有自己特色的校本课程，有力地开发了农村 教育资源，有铲地培养了学生的创新精神和实践能力。全县 先后有100多名学生的作品在省、州级科技竞赛评比活动中 获奖，有六所学校自主开发的校本课程被评为优秀校本教材。

校本课程的开发与实施，有效的弥补了乡村文化教育资源的 不足，有效地提高了农村教育质量。总之，教育均衡发展是 国家在教育工作方面将要长期坚持的一项战略任务，各级人 民政府和教育行政部门，要积极创造条件，保证所有学校按照义务教育的要求，立足本地实际，采取有效措施，为教育 均衡发展创造一个公平的教育环境，从而促进教育的均衡发 展，素质教育的全面推进和教育质量的全面提高，使每一个 学生都能获得和谐的发展和健康的成长。