我眼中的当前高校辅导员队伍建设情况|高校辅导员队伍建设

我眼中的当前高校辅导员队伍建设情况

摘 要：
高校;
辅导员;
建设;
思想政治教育;
16号文件;
24号 令;成绩 大学时期，总是觉得辅导员的工作很舒服，既不用上课， 学生面前又很权威。真正工作之后，才发现辅导员真的不是 一个很简单的工作，一段时间压力非常大，但是因为我校辅 导员队伍建设的传统非常好，学校都有一套完善的培训制度， 而且还有老辅导员传帮带，所以比较顺利地度过了适应期， 而且工作时间越长，越觉得辅导员工作是一个越干越有味儿 的工作。因为这个工作的成就感非常强。辅导员也是一个非 常神圣的职业，因为它是培养人的工作，我们工作的任务是 要培养社会主义合格的建设者和可靠的接班人，应该说这是一个非常关键的工作岗位。辅导员工作虽然千头万绪，但是 只要真心地投入和付出，很容易就获得学生的认可和喜爱， 能够看到学生在你的帮助下，非常快速地成长和进步，那种 喜悦感是没有办法去形容的。

近年来，笔者在很多高校辅导员中都能听到一种声音， 就是觉得苦、累、没有回报。基于对次工作的热爱，我特地 阅读大量资料，总结当前我国高校辅导员建设的情况，让同 行们对自己的工作有个全面的了解，知道我们自己的工作所 取得的显著成绩，作为大学生日常思想政治教育主阵地上的 基层指挥员——辅导员做了大量卓有成效的工作，作用不可 替代，希望为重新树立辅导员工作的信念和热情有一点帮助。

党的十六大、十七大以来，在党中央的高度重视下，在 教育部的正确领导下，在各地各高校的共同努力下，高校辅 导员队伍建设取得了显著成绩。由于资料获取难度很大，笔 者的数据统计是截至2008年底，全国高校共有本专科生专职 辅导员91808人，与2006年底相比，增加了22610人，增长33%。

专职辅导员与学生的比例为1：207；
研究生专职辅导员3680 人，与研究生的比例为1：323，另外还有本专科生兼职辅导 员29329人，班主任212851人，与专职辅导员一起共同构成 了做好大学生日常思想政治教育的重要组织保证。

在近几年来，国家发生的一系列大事、急事、难事之时， 广大大学生自觉担当、奋勇向前，表现出强烈的爱国热情， 高度的社会责任感，崇高的奉献精神，向祖国和人民、向全世界展示了当代中国大学生崭新的精神风貌和优秀的整体 形象，赢得了社会各界的高度肯定。

这说明，经过各地各 高校的共同努力，高校辅导员队伍建设在思想认识、体制机 制、明确政策、培养人才方面取得了明显的阶段性成果，并 逐步引向深入。高校辅导员队伍建设摆到了应有位置，辅导 员队伍发展更加顺畅，整体素质和工作水平不断提高，在大 学生思想政治教育中，发挥了不可替代的更大作用。笔者将 通过四大方面分别阐述教育部为辅导员队伍建设工作所作 出的努力、近年来高校辅导员建设的进展情况、辅导员队伍 建设工作中所取得的经验和我个人对于做好辅导员工作的 几点体会。

一 .我国教育部把高校辅导员队伍建设作为进一步加 强和改进大学生思想政治教育的重要基础和关键环节，精心 部署、逐步推进，通过以下五个方面扎实做好辅导员队伍建 设工作。

（一） 统一思想、提高认识 以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视高校辅导员 队伍建设。2004年下发的中发[2004]16号文件，对加强包括 辅导员班主任在内的大学生思想政治教育队伍主体建设提 出了明确的要求， 2005年12月，总书记还就高校辅导员队 伍建设做出了重要的批示，指示我们必须从思想认识、体制 机制、明确政策、培养人才等方面采取有力措施，调动广大 辅导员的积极性，提高辅导员的工作水平。总书记的重要指示，为加强高校辅导员队伍建设，加强高校辅导员工作指明 了方向。

（二） 明确政策、健全机制 按照中央16号文件要求，教育部及时制定下发了《关于 加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》。2006年4月， 在上海召开了新中国成立以来第一次全国高校辅导员队伍 建设工作会议，专门部署了高校辅导员队伍建设工作。会后， 又颁发了教育部24号令，也就是《普通高等学校辅导员队伍 建设规定》，24号命令明确要求各高校要按照总体不低于1：
200的师生比，配备本专科生一线专职辅导员岗位，并对辅 导员的角色以及有关政策做出了明确规定。这些举措加强了 对辅导员队伍建设的宏观指导，建立了辅导员队伍建设的长 效机制，为辅导员队伍的持续发展提供了制度保证。

（三） 加强督查、狠抓落实 定期对各地、各高校辅导员队伍建设工作开展专项督促 检查，及时通报有关情况，总结经验，发现问题。2006年9 月，中央又组织了7个督查组对贯彻落实中央16号文件情况 进行督促检查。2007年初和2008年底，教育部又分别下发了 关于开展普通高等学校辅导员队伍建设情况自查工作的通 知，并组织了辅导员队伍建设的专项督查。连续几年的督查 工作有力地推动了各地各高校辅导员队伍建设，保证了各项 政策的有效落实。

（四） 加强培训、提高素质定期开展高校辅导员示范培训，从2005年开始，连续举 办了18期全国高校辅导员骨干示范培训班，共培训辅导员骨 干3200多人。现在每年教育部都要组织6期的全国高校辅导 员班主任的骨干示范培训班。同时，实施高校辅导员继续攻 读学位计划。从2006年开始，每年选拔1000名优秀辅导员攻 读思想政治教育专业硕士学位，从2008年开始，启动高校辅 导员在职攻读思想政治教育专业博士学位计划试点工作，并 于当年安排基地依托的北京师范大学等六所学校招收了18 名辅导员，在职攻读思想政治教育专业的博士学位。09年是 委托10所高校招收了30名辅导员。此外，教育部在人文社会 科学研究的专项任务当中增设了高校思想政治工作专项，并 在其中专门设立针对专职辅导员的研究项目，鼓励支持辅导 员骨干开展科学研究。

（五） 搭建平台、促进交流 指导成立了全国高校辅导员工作研究会，定期举办辅导 员工作创新论坛，主编出版了《立德树人——优秀辅导员先 进事迹选编》和《立德树人——辅导员工作案例集》系列丛 书，组织辅导员先进事迹报告团进行巡讲，促进辅导员之间 的沟通和交流，提高辅导员队伍的整体工作水平。

二.通过大量的总结相关资料，笔者认为，经过教育部 及相关部门的共同努力，近年来高校辅导员建设的进展情况， 主要体现在以下几个方面：
（一） 统一认识，切实加强了对高校辅导员建设的组织领导 各地各高校把思想认识统一到中央关于加强高校辅导 员队伍建设重要性的认识上来，统一到中央关于加强高校辅 导员队伍建设的形势判断上来，统一到中央关于加强高校辅 导员队伍建设的决策、部署和要求上来，高度重视大学生思 想政治教育特别是辅导员队伍建设，相继成立了由省级党委 教育工作部门主要负责同志和高校党委主要负责同志挂帅 的高校辅导员队伍建设工作领导小组，并对这支队伍建设进 行了整体规划，形成了各部门协同的工作合力，不断建立健 全辅导员队伍建设的体制机制。

（二） 精选优聘，坚持落实高校辅导员队伍建设的配 备要求 应该说，当前师资紧缺，编制紧张，是各地各高校的一 个问题。尽管如此，各地各高校按照24号令的要求，积极采 取有力措施，坚持专职为主、专兼结合的配备原则，加大辅 导员选拔配备力度，使辅导员数量大幅增加，基本形成了一 支数量充足、相对稳定、结构合理、素质优良、有战斗力的 高校辅导员队伍。

（三） 加强培训，不断提升高校辅导员队伍的综合素 质 在教育部定期举办的全国高校辅导员班主任骨干示范 培训班的基础之上，各地各高校也基本建立和健全了岗前培 训、日常培训、专题培训和骨干培训相结合的分层次、多渠道、多形式、重实效的辅导员培训工作的格局和工作体系。

（四） 规范管理，认真抓好高校辅导员队伍的考核和 表彰 各高校基本建立健全了辅导员队伍管理机制，实行学校 和院系两级管理、分工明确、职责清楚、奖罚分明。学校党 委统一规划辅导员队伍建设工作，党委学生工作部门负责具 体实施，院系负责做好辅导员的日常培养、使用、管理和考 核等工作。

（五） 落实政策，着力拓展高校辅导员的发展空间 各高校认真制定辅导员发展规划，积极搭建辅导员发挥 作用、施展抱负的平台，部分高校已经基本落实对辅导员实 行双重身份管理的具体政策，辅导员既作为教师，又作为干 部；
既按辅导员职称评审标准评聘思想政治教育学科或其他 相关学科的专业技术职务，也要根据工作年限和实际表现确 定相应级别的行政待遇。这些政策对稳定辅导员队伍，提升 辅导员工作水平起到了非常重要的作用。

三. 经过几年来的实践和探索，高校辅导员队伍建设进 一步规范化，取得了明显的成效。总结辅导员队伍建设的经 验，我认为主要可以概括为以下几点：
（一）必须厘定辅导员的身份和角色，不断提高辅导员 工作的积极性 只有身份清晰，才能待遇落实。要明确，辅导员既承担 着主阵地育人的职责，是教师队伍的重要组成部分，也承担着具体的学生管理工作，是学校管理队伍的重要组成部分， 具有双重身份，也就是既是教师，也是干部。

教育部强调，要对辅导员实行双重身份管理、双线晋升、 双重领导，目前高校普遍认同辅导员作为教师和管理干部的 双重身份，进一步建立和完善了辅导员队伍建设的领导和管 理体制，对辅导员实行学校和院系双重领导，实行双重身份 管理，给予辅导员双线晋升的倾斜政策，既可以按照辅导员 职称评审标准评聘思想政治教育学科，或其他相关学科的专 业技术职务，也可以根据辅导员工作年限和实际表现，晋升 相应的职务待遇。

（二） 必须坚持专业化、职业化的发展方向，不断提 高辅导员工作水平 大学生思想政治教育是一门科学，辅导员工作的专业属 性和专业要求越来越强，加强高校辅导员队伍建设，要以专 业化发展为目标，以职业化发展为保障。要加强对辅导员的 培养、培训，提高辅导员的专业素质和创新能力，以有效应 对各种复杂的工作局面。

（三） 必须深化辅导员队伍的思想政治教育功能，坚 持育人为本、德育为先 高校培养的人才是不是合格，首要标准是看思想政治素 质是不是合格。

辅导员工作在大学生思想政治教育的第一线，直接影响 着大学生思想政治素质的形成。所以，近年来，教育部门进一步强化了各项工作的育人作用，强调解决思想问题与解决 实际问题相结合，强调在解决实际问题的过程当中，解决思 想问题，深化了辅导员队伍的思想政治教育功能，始终坚持 育人为本、德育为先。

(四) 必须营造良好的环境，促进辅导员队伍可持续发 展 近年来教育部相继出台了一系列的政策制度，建立高起 点、高质量的选配机制；
高标准、重素质的培养机制；
高要 求、重实效的管理机制；
高水平、重激励的发展机制，初步 形成了促进高校辅导员队伍健康发展的良好政策环境。

四. 我想如果要想扮演好大学生的人生导师和健康成长 的知心朋友的角色，我把这几点结合自己的体会稍微做一个 归纳概括，要从三个方面做不懈的努力：
目前高校辅导员队伍建设取得了显著成绩，但是与中央 的要求、与家长的期盼、与学生的期待相比，还有不少问题， 还有一些距离。在24号令里面，对辅导员已经提出了明确的 要求，一共是12个字，概括得非常好：政治强、业务精、纪 律严、作风正。

（一）要有良好的政治素质 这主要是指要有高度的责任心和使命感，敏锐的政治观 察力和坚定的政治立场。辅导员是政治辅导员，是学生思想 的启蒙者、政治上的引路人，必须要认真学习和领会中央的 精神，坚持四项基本原则，坚持用科学发展观指导实际工作，为学生讲解大政方针、介绍形势政策，在大事大非的问题上， 把握方向、破除迷雾，为维护安全稳定的政治局面，为培养 中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人做出应 有的积极贡献。

（二）要有高尚的道德修养 （三）要有过硬的业务素质 这是做思想工作的基本技巧和能力。提升管理水平的科 学技术手段以及服务学生解决实际困难的基本技能。辅导员 是一线的思想政治教育工作的组织者、实施者和指导者，具 体学生事务的管理者，必须掌握思想政治教育的基本原理、 原则、方法和技巧，能够熟练地使用电脑和网络技术，开展 生涯规划、就业指导、经济资助和心理咨询等日常事务的能 力。没有关心爱护学生，学生不会信任你；
没有真实水平， 学生就不能够信赖你。我觉得信任和信赖都是不可或缺的。

只有碰到问题的时候学生能想到你，找到你能够解决问题， 这样的辅导员才能够成为学生的真正的人生导师和知心朋 友。

参考文献：
[1]教高［2006］16号《关于全面提高高等职业教育 教学质量的若干意见》2006年11月16日. [2]教育部24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规 定》. [3]《高等学校思想政治工作新认知》林樟杰 上海教育出版社 2009-05-01版.