[区域旅游资源开发中的环境保护研究] 环境保护与开发资源

区域旅游资源开发中的环境保护研究

关键词：区域旅游资源；
环境保护；
科学规划 一、旅游资源开发同生态环境保护二者之间的关系 从旅游业来看，该行业对于自然资源的依赖性较强。具体而言：旅游 区之所以能够吸引中外游客前来，关键取决于其是否具备优美的人文景观与自然 风光。唯有具备前述要件的旅游区或者旅游景点，方才能够吸引游客前来，并使 游客逗留与此，流连忘返。然而遗憾的是，现今一些地方政府将旅游业的开发视 为本地新的经济增长点，力求通过大力开发旅游资源实现财政创收，而在开发过 程中，未能形成对旅游景点开发的合理规划，也未能因地制宜地实现对本地旅游 资源的合理利用，因而在投入了较大地开发成本后，造成了对本地资源的无端浪 费，进而带来了一系列环境污染与环境破坏问题，这是现阶段國内多个地区在旅 游资源开发利用过程中所存在的共性问题。

旅游业的生存与发展是以环境的保护为前提，只有保护环境，保护自 然，让自然景观与人文景观形成良性循环状态，才能吸引更多的游客，促进旅游 景区的可持续发展。

二、旅游资源合理开发中对于环境保护的设想 区域旅游资源开发过程中，应该注重对科学发展观的践行与落实，强 化旅游资源开发过程中的环保意识；
注重对旅游资源的科学规划与合理开发并 重；
依法进行旅游资源开发、利用活动。

1.注重对科学发展观的践行与落实，强化旅游资源开发过程中的环保 意识 如前文所述，任何旅游区的规划以及旅游景点的建设，离不开自然环 境，如若自然环境受到破坏，则无法发展旅游经济，亦无法依托旅游资源实现财 政创收。考虑到这一问题，地方政府在开发、利用旅游资源过程中，应当具备全局性思维，规避短视现象，将科学发展观应用于旅游资源开发、建设之中。正如 胡锦涛总书记在《树立和落实科学发展观》一文中指出的：“要彻底改变以牺牲 环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，不能以牺牲环境为代价去换取一时的 经济增长，不能以眼前发展损害长远利益，不能用局部发展损害全面利益，要在 全社会营造爱护环境、保护环境、建设环境的良好风气，增强全民族的环境保护 意识。” 2.注重对旅游资源的科学规划与合理开发并重 各地政府应当充分认识到，旅游资源开发同环境保护具有目标趋同性， 因此，各地在旅游资源开发、建设过程中，应当对开发项目进行严格的环境影响 评价，同时要确保旅游资源开发活动能够真正造福于当地人民。规划的指定要坚 持科学发展观，体现环保与开发相互促进、人与自然和谐发展，对旅游资源的开 发利用要实现有序开发。同时，在开发利用过程中要依靠科技进步推进资源利用 方式的转变，不断提高资源利用的经济、社会和生态效益。政府部门作为旅游资 源保护的主要责任者，要把旅游资源的有序开发、合理利用、有效保护落实在当 地旅游业发展的整体规划和实践中。

3.依法进行旅游资源开发、利用活动 各地在进行旅游资源开发、利用活动中，必须树立法制意识，即严格 遵守《中华人民共和国环境保护法》以及其它保护环境、防治污染的单行法律， 从而避免不当开发。

4.注重提升旅游景区管理者与游客的环保职责与环保意识 各地旅游景区应当加大宣传力度，提升游客的环保意识，使到此参观、 游览的游客能够自觉爱护景区环境。同时，管理者自身亦应当强化环保职责，如 应当在景区内设置环保宣传标语，安置垃圾箱，布置流动巡视员，通过这些举措 确保景区内的环境得到保护。

5.各级政府应当出台政策引导机制 在区域旅游资源开发过程中，各级政府应该积极出台政策引导环境保 护工作的顺利进行。

（1）政府应当出台环保一票否决制。对于重大基础项目审批，应当使用环保一票否决制。

（2）经营权和管理权分离。各地在旅游资源开发、利用过程中，应 当按照市场规律办事，即各地政府应当将景区运营权授权给具备丰富运营经验、 具备资质的运营主体，以便使旅游景区得以实现良性运营。同时，各地政府应当 强化对旅游景区环境保护的监督和管理，并建立长效的环保监督机制，以便发现 问题做到及时纠正。

（3）允许社会公众参与到环境保护监督工作之中。通过社会公众对 环境监督工作的参与，能够实现对旅游景区环保问题的有效监督。从外国的成熟 经验来看，西方发达国家已经广泛地采取了公众环境保护监督机制，并且取得了 显著的环保收效。现阶段我国环境保护正处于发展时期，完全依靠政府难以确保 环境保护的效度，因此有必要允许社会公众参与到环境保护监督工作之中，以便 提升我国环境保护工作的实效性。

三、结语 尽管人类开始懂得理解自然，亲近自然，明白自然与人类生活的重要 性，但更加应该尊重自然，保护自然。现在，我们在发展生态旅游中应该回报自 然，保护生态环境，只有这样，才能达到人与自然和谐发展，和谐共存。