建筑工程施工是一项综合性、专业性和复杂性都比较强的工程作业活 动,其间所涉及到的安全影响因素众多,比如说安全管理制度、施工工艺、施工 人员、安全防护设施、监督管理体制以及气候环境等等,任何一个环节出现问题 都将影响到工程施工安全,所以说我们必须从房屋建筑施工安全控制要点入手, 并正视施工中所存在的安全问题,然后采取有效的安全管理策略,以便于为建筑 工程安全、有序的建设奠定坚实基础。
一、建筑工程现场施工中常见的安全问题 (一)施工现场的安全责任划分不明确 由于建筑工程施工中所包含的项目众多,因此需要多方主体共同参与, 其中主要包括总包单位、分包单位、监理单位以及拆装单位等等,由于各单位之 间并无严格的从属关系,因此在管理上显得较为混乱,尤其是在安全责任划分上 并未进行明确的规定,这就使得安全管理制度难以有效的落实,并且在安全责任 事故发生时,难以进行责任追查和实施相应的惩罚。安全责任划分不明确,也是 施工现场存在诸多安全隐患以及安全事故频发的根本性原因。
(二)在安全管理上投入过少 施工单位在安全管理工作上投入过少,这不单指财力方面的投入,同 时还包括管理精力、安全技术方面的投入。投入过少直接导致了施工现场安全管 理制度不健全、施工人员安全意识较低以及施工安全防护设施缺乏、安全管理工 作不到位等一系列安全问题的发生,从而大大增加了安全事故发生的频率,并最 终影响了工程建设的效率、效益。
(三)施工现场的安全管理意识淡薄在建筑工程施工中,由于部分管理人员并未接受过系统的安全培训或 者是过于追求工程施工进度及经济效益,往往对安全问题不够重视,并未制定行 之有效的安全防护制度,且在安全管理方面投入的精力过少,从而致使现场存在 较多的安全隐患。此外,施工现场安全管理中甚少制定安全突发事件应急方案, 以至于在事件发生时缺少积极、有序、高效的应对措施,最终扩大了安全事件的 影响范围,增加了损失,这也是当前施工现场安全管理中存在的一项重要问题。
(四)对施工人员的安全教育工作不到位 施工安全教育工作的重要性不言而喻,施工单位应当建立完善的安全 教育工作体制,定期对施工人员进行安全知识及施工技能方面的培训,并且还要 加强对施工人员的安全考核,不合格的人员一律不准进入施工现场。但部分施工 单位对安全教育工作的重视度不够,认为安全教育工作会占用精力和工期,影响 工程建设的效率效益。此外,我国工程施工人员的流动性太大,工人素质偏低以 及国内行业准入制度、监管制度的缺失等,也在客观上阻碍了安全教育工作的落 实。
二、建筑工程施工现场安全管理问题的防治措施 (一)建立安全生产目标管理体制 安全管理目标是建筑工程施工现场安全管理的方向及所要达到的结 果,因此明确安全管理目标是加强施工现场安全监督管理的重要前提,同时也是 消除安全隐患保障施工安全的基础。安全生产目标的制定应当根据建筑工程的具 体情况来定,必须保证科学、合理,切记不能照搬其他工程项目的目标,要有针 对性、可操作性。与此同时,还应当根据安全生产目标制定责任体制,将安全管 理责任层层划分,落实到班组及个人,并且还应当配备严格的考核机制,有效督 促施工人员严格按照施工安全规范进行作业。
(二)充分做好施工前的准备工作 首先,全面勘察和收集工程用原始资料,勘察内容主要包括施工地域 内的地形、水文地质、气象和周遭环境等宏观内容,同时还应当包括水电管网、 道路、建筑材料、机械设备等客观事物的情况,勘察和资料收集一定要全面、详 尽,为工程施工顺利进行奠定坚实的资料基础。其次,建立全面的安全管理体系, 组织施工团队并制定详细和施工计划方案和应急方案,同时开展材料、设备用量预算并进行采购。再次,平整施工场地,做好“三通”(通电、通水、通路)工作;
开始测量放线并进行钉桩,并且应修建办公、生活以及施工生产用的临时房屋、 库房、围墙等,同时还要设立安全标志、施工公告牌等。最后,做好防水、防盗 等安全保护工作,并且制定雨季、冬季等特殊季节的施工计划方案和应急措施。
(三)制定有效的安全技术保障措施 首先,安全用电保护措施,在施工现场配备专门的电力工人,定期对 用电设备进行检查,并在发现问题时及时处理,同时做好设备、电线的防淋、防 潮等保护工作,确保用电安全。其次,消防安全保护措施,在现场配备足够的消 防器材,并建立有效的防火规范制度,同时还应该加强焊接施工的防火管理工作, 确保有专门的消防管理人员进行监督监管。最后,高空作业安全防护措施,根据 高空作业的特点,现场应设立围护设施、全部人员应当佩戴安全帽和安全带,同 时设置安全防护网,以有效保障施工人员的安全。
(四)加强施工现场安全管理的监督检查 首先,建立严格的监督检查制度,管理人员必须按照制度对各施工项 目、工序进行严格监管,监管可分为定点巡查以及不定时抽查,以确保监督检查 工作的有效性。其次,鼓励全体施工人员参与监督检查工作,并设立相应的奖惩 机制,对及时发现安全问题并消除安全隐患的人员给予精神和物质上的双重奖励, 以此来提升监督检查的工作水平。最后,加强与设计单位、监理单位的沟通与交 流,明确划分出安全管理工作的要点及重要工序,重点加强关键环节的安全管理 工作。
结语:
综上所述,建筑工程现场施工安全管理工作涉及到的内容比较多,因 此管理难度高、工作量大,想要做好这项工作还需要我们工作人员对工程实际情 况进行全面的分析,正视当前安全管理工作中存在的缺陷与不足,然后有针对性 的去加强,力争将安全隐患消弭于无形,从而为工程施工人员的安全、施工企业 的经营收益提供有效的保障。
作者:张传彬 来源:中国房地产业·下半月 2016年7期
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