[农家书屋工程建设实施方案]

为深入贯彻落实中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于进一步加强农村文化建设的意见》，全面推进和谐社会和新农村文化建设，根据农家书屋建设总体要求，按照统一规划、因地制宜、分类指导、分步实施的原则，特制订xx县2009年农家书屋工程建设实施方案。

一、指导思想

农家书屋工程坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，大力发展社会主义先进文化，切实保障农民最基本的文化权益，推进社会主义新农村建设。

二、主要任务和工作目标

农家书屋工程的主要任务是为广大农民普及科技知识、传播先进文化、提供精神食粮、体现人文关怀，努力满足广大农民群众最基本的精神文化需求和日益增长的多层次、多方面文化消费需要。

工作目标是在十二五期间农家书屋要覆盖全县所有行政村，改善农村文化环境，提高农民整体素质、文化生活质量和农村文明程度，在经济发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的新农村建设方面发挥积极作用。并逐步在农村建立完善读书、管书、用书的长效机制，达到农家书屋阅读视听条件完备，体制机制完善，服务功能不断加强，农村出版物市场基本形成的工作目标，用健康有益的出版物占领农村出版物市场，用社会主义先进文化占领农村思想文化阵地。

三、组织领导

成立由县委常委、宣传部长詹腊珍任组长，县委常委、政府副县长覃志云任副组长，纪委监察局、审计局、宣传部、发展和改革物价局、农业局、科技局、民政局、财政局、人口和计划生育局、新闻出版局分管领导为成员的xx县农家书屋工程建设领导小组，负责规划、组织、协调、指导农家书屋工程建设。纪委监察局和审计局要加强对农家书屋工程建设的监督。宣传部要加强舆论宣传，营造良好氛围。发展和改革物价局要将农家书屋列入经济社会和新农村建设规划，统筹安排。农业局要将农家书屋工程建设列入社会主义新农村建设考评内容，予以检查督促。科技局要充分利用农家书屋阵地，加强农村科技普及工作。民政局要积极引导社会各界加大对农家书屋工程建设的援助力度。财政局要设立农家书屋维护管理、出版物更新经费和工作经费，并与配套专项经费一起列入财政预算，确保资金到位。人口和计划生育局要将农村人口和计划生育宣传工作与农家书屋工程建设有机结合，不断充实农家书屋出版物。新闻出版局要起到牵头作用，做好宏观调控、组织实施、督促检查工作。文明办要把农家书屋工程建设列入文明村镇和有关文明单位创建考核的重要内容。乡镇文化站要将农家书屋工程建设管理纳入工作职责，加强对农家书屋的管理和指导。要组织农家书屋大力开展读书征文、知识讲座、科技培训等形式多样的读书学习活动，培养广大农民爱书、读书、用书的积极健康情趣，将农家书屋建成一个内容丰富、受众面广、形式多样、效果良好的农村公共文化服务综合平台。农家书屋工程建设领导小组办公室设在县新闻出版局，主要做好以下十个方面的工作：制订2009年农家书屋工程建设实施方案；组织、指导、协调乡镇区完成2008年全县100家农家书屋工程的选点和建设；重点建好皂市镇、易家渡镇、二都乡和蒙泉镇新农村示范片农家书屋；做好图书配送工作，并指导分类上架；积极协调落实专项资金，并对资金使用情况进行监督，确保农家书屋工程建设经费安全、高效使用；及时了解情况，做好宣传报道，编发《xx县农家书屋工程建设信息》；组织农家书屋管理员培训工作，不断提高书屋管理员的责任意识和服务管理能力；统一制定农家书屋管理制度，统一制作农家书屋匾牌；充分发挥示范农家书屋的作用、指导农家书屋开展读书活动，探索、建立健全农家书屋长效管理机制；做好农家书屋工程建设的监督检查和评比表彰工作。

四、工作要求

1、提高认识，统筹规划。农家书屋工程是由政府统一规划并组织实施的社会主义新农村文化建设工程，是一项德政工程、民生工程和基础工程，是由农民自主管理、自我服务的公益性文化场所，是加强农村文化建设，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系的重大举措，要按照民办公助、政府扶持、社会捐助、自我管理的模式建设和运行。各乡镇区党委、政府、县直有关部门要提高认识、加强领导、密切配合、形成合力，要按照整合各种资源，鼓励社会捐助，创新体制机制，科学和谐发展的总体思路，把农家书屋纳入经济社会发展规划；纳入社会主义新农村建设规划和目标考核体系；纳入为民办实事工程和建整扶贫工作范围，并予以检查考核；纳入文明单位、文明村镇评价内容抓好抓实。

2、加强管理，全面推进。要严格执行农家书屋建设五项标准：①书屋面积不少于20平方米。②可供借阅的实用图书不少于1000册，报刊不少于30种，农业科技方面的电子音像制品不少于100张。③有匾牌、书架、阅读桌椅、报架和音像制品播放设备。④有专职或兼职图书管理员。⑤四项制度悬挂上墙。县新闻出版局要帮助指导农家书屋的建设和管理，为农家书屋提供优质良好的服务，有针对性地做好图书的配送和更换工作。县图书馆要认真指导和帮助农家书屋做好图书编目和上架工作。要充分发挥农家书屋扫黄打非监督岗职责，加大扫黄打非进农村工作力度，严禁非法出版物流入农家书屋，为农家书屋健康发展提供良好的环境。要积极发挥电视、广播、报刊、网络等新闻媒体的作用，对捐助农家书屋和服务三农的先进典范进行宣传报道、扩大社会影响、对农家书屋建设先进单位和先进个人给予表彰和奖励。

要建立健全农家书屋长效管理机制，确保建得起、用得好、留得住，加强对农家书屋的监督检查工作，全面推进农家书屋工程建设。

xx县农家书屋工程建设领导小组

xx县新闻出版局