一、可持续发展下环境成本管理的必要性 (一)环境成本的界定 在通常的情况下,若环境成本的研究角度不同,定义环境成本的结论 也会随之改变。本文认为环境成本不仅应该包括企业因日常生产而需要缴纳的补 救费用和预防环境破坏的费用,而且还应该把企业所消耗的自然资源费用归入企 业的环境成本中去。由于自然资源的消耗是由于企业自身的经营活动所引起的, 所以把自然资源费用归入环境成本是合理的。企业环境成本核算就是具象化地把 原本隐匿在传统成本中不易被察觉的环境成本反映出来,这样做能够更好地把产 品成本、环境效益、经济这三者的关系展现出来。
综合以上论点,本文得出如下观点:环境成本就是企业因为生产经营 而耗用自然资源,破坏、保护环境而应承担的费用。
(二)环境成本管理的内涵 环境成本管理是对企业的环境成本进行有组织、有计划地预测、决策、 控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作,以此来增加企业经济效益、 环境效益。要成功地实施环境成本管理,就必须抛弃传统先污染后处理的环境成 本管理思想,重新采取措施对企业的环境成本进行管理。企业实施环境成本管理能够有效的节省成本,提高企业经济利润,减轻甚至于消除企业活动对环境带来 的影响。而企业作为一个盈利性的经济组织,不能一味地为追求经济效益,应对 企业所产生的环境支出予以重视,环境效益的提高会给企业带来更多的利润。
(三)企业环境成本管理的必要性 1.可持续发展战略的要求。随着环境保护政策、法规陆续出台,企业 逐步过渡到环境经营导向。党的十六届三中全会提出的科学发展观这种可持续发 展思想对我国企业发展具有战略性的指导意义。实施企业环境成本管理调整了主 动权,把这个权利直接交给了企业,使得企业自身能源消耗和废物的排放和浪费 资源逐渐减少,从而促使消费者和公众推行绿色消费方式,最终实现企业与自然、 社会的和谐发展。
2.环境法规的要求。有关环境保护的国际宣言、ISO14000系列的环境 管理国际标准及世界各国的法律、法规先后出台,要求企业实施相应的环境成本 管理。我国也已经制定了一系列环保法规,并同时规定违反这些法规应受到的处 罚,起到了强制性作用,力争使每个企业的生产经营经营活动都符合法规的要求。
3.适应市场经济的需要。当今社会,消费者对产品质量要求越来越高, 并更倾向于绿色产品。国际贸易开始呈现“绿色贸易壁垒”这一现象,同时我国银 行也已意识到环境的重要性,中国人民银行已规定各级银行必须对那些得到环境 部门批准的企业,才予以贷款,积极配合环境部门的工作。因此,企业要打破这 些“绿色壁垒”必须要对环境成本进行有效的管理。这种市场需求的绿色转型,使 得企业必须以满足消费者的绿色消费为经营方向,因此,进行环境成本管理显得 非常重要,它不仅能够减少环境污染,更能使企业获得一定的优势,提高企业竞 争力,实现经济效益和生态效益双赢,从而使企业长期经营下去。
4.提高企业自身竞争力的需要。企业进行环境成本管理,可及时发现 环境工程项目中存在的问题,以便及时采取可行的方案,提高环境保护的质量, 这样才能更好地治理污染,降低环境质量成本,这样整个企业的成本也就随之降 低。实施科学的环境成本管理,可以有效地降低环境成本,从而提高企业的盈利 水平。对于环境污染严重的企业而言,在污染物排放达标的前提下,企业通过先 进技术,提高技术,充分利用现有的环境保护设施尽可能地降低成本的污染治理, 以提高企业经济效益做出一定贡献,那么相关的机构和个人自身的利益也会相应 增加。因此,环境成本管理可促进经济责任制的实行。二、现阶段我国环境成本管理的现状分析 (一)环境资源的公共所有权导致企业忽略环境成本的重要性 环境效益被忽视的根本原因是环境资源的公共所有权以及企业片面 追求经济利益。产权经济学认为:“产权没有明确界定的情况下,资源的公共部 分就会成为争抢的对象,并带来社会利益的损失。”我国的环境资源问题也是如 此,公共政策执行过程中利益偏离等原因造成了企业在生产经营中对环境资源耗 费,超额部分均通过政府治理等方式由全民共同负担。这也造成了企业忽视环境 成本,加剧了环境资源被过度使用。
(二)环境资源的政策体系存在缺陷 对环境资源成本有效约束应包括提供鼓励性补贴、征收惩罚性税收、 制定限制性法律法规制度等几个方面。而我国目前的环境保护政策不健全,补贴、 税收的导向性不突出,使其对环境资源的保护效果受到很大限制。由此导致我国 企业设立环境管理部门的主要任务是应对环境保护政策中的限制、禁止性条款, 控制生产过程使相关指标达到国家最低标准。同时我国没有健全的能对企业的环 境成本效益进行评价监督系统,企业的环境责任承担情况对企业形象影响较小, 也很难影响到企业核心竞争力,因而决策经营者不会主动关心生产、经营过程中 企业的不负责行为而造成的长期的环境问题,也就很难从环境的角度去考虑企业 该如何发展,更不会自觉主动去考虑减少生产、销售等过程中产生的对环境的影 响等相关的问题。(三)环境成本管理法律保障不健全
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