二、有效强化大学生法制教育的措施 2、正确处理好依法管理所呈现的关系 1)正确处理好国家党委、地方党委、学校党委领导人 员与依法治校之间的关系。众所周知,依法治校是一项长期 性、综合性、复杂性的系统工程项目,务必要基于国家党委、 地方党委、学校党委统一带领的基础上,统筹安排,从而给 予各高校落实依法治校策略的思想支持与行为支持。与此同 时,各高校的党委应当着重关注自身法制项目的构建程度, 始终坚持“依法决策、依法管理、依法办事、依法教育、依 法治校”的原则,科学、正确、合法地对当代学生进行必要 的教育管理工作。2)处理好高校管理制度与国家法律法规 之间的关系。教育立法是社会进步、经济发展、政治改革、 文化创新的时代需要,是当代社会对教育领域的间接管理模 式,因此需要全社会的共同参与,从而不断制定、完善与国 家法律法规相适应的高效管理制度。高校不断修正完善教育 法,能够在一定程度上规范化与标准化校内教育项目,确保 高校教育项目、科研项目与大学生受教育权利均可以得到法律的保障,从而为强化高校法制教育提供和谐、自由、健康、 稳定的教育环境。再者,国内高校在落实教育管理制度之际, 也务必要注重超前立法的重要性,在一定程度上提高法律制 度的质量,为有效实现依法治校的目标提供充足的法律依据。
而且各高校为了能够保证自身所构建的管理制度与国家法 律精神相适应,应当在高校内成立专业化的制度部门,让其 定期对本校管理制度进行必要的审查、监督、分析、完善工 作,从而让高校的管理工作更加富有合法、合理性。
3、按照严格的程序落实处分学生工作 国内各高校要对学生进行处分决定时,务必要严格遵循 以下几项程序:
1).班主任或者辅导员按照违纪学生犯错的性质以及严 重性,结合国家法律法规与高校管理制度,给处分学生工作 作出合理的依据;
2).高校系分管的管理人员与学生取得联 系,且仔细地听取与收集学生对自身行为的解释与申诉,为 后续工作作出准备;
3).待系里严格确认之后,将违纪案件 上报至高校学生管理部门,然后由高校的学生管理部门作出 更深一层地了解与核实,从而进一步地保证违纪事件的真实 性;
4).高校专门设置委员会听证,对违纪处分案件给予科 学合理地处理建议;
5).由高校校长或者学院院长裁决与决 定违纪学生的行政处分;
6).处分决定形成文件之后,会传 达至违纪学生本人,并由此开始正式落实处分决定;
7).系 里要专门安排固定人员,定期或者不定期地对受处分学生思想观念、语言行为进行观察,并要实时地为违纪学生进行适 当地思想政治教育,从而在根本上转变违纪学生不端正的思 想观念,不断促进其形成良好的行为习惯与理念。以上一系 列处分学生程序若高校在落实的过程中缺漏其中某一项,则 会体现出高校对学生不负责的管理事实,更严重时会形成不 良的侵犯学生权利局面,特别是对于最后一项程序,在扭转 违纪学生不良的学习心理与生活态度、端正观念等方面显得 尤其关键。
总而言之,随着依法治国方针的不断推进,社会大众对 自身合法权利的重视与维护力度也逐渐加深,特别是当代大 学生,他们时常会运用法律手段来维护自身权利,然而这也 使得高校面临着随时被状告的危机。为有效处理危机四伏的 发展形势,国内各高校应当充分展现依法治校的必要性与重 要性,制定与国家法律相适应的管理制度,处理好各种法律 管理关系,提高全体教育者的法律素质,严格落实每项学生 管理程序,为全面强化大学生法制教育工作奠定基础。
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