1 提出问题 针对这一全社会性的问题,不同的学者和专家对大学生 就业难问题提出了不同的观点和看法。学者曹洪军(2008) 则从专业设置预测的方向对大学生结构性失业进行了探讨, 提出专业设置预测系统的必要性。①冯皓(2009)从本科专 业设置和社会市场需求的角度进行了探讨。②吴越(2010) 等人则根据高校专业结构提出了各种调整转型方案和措施。
③曾鸿鹄(2012)等人提出了四位一体的人才培养方案。④ 问美琴和苌庆辉(2013)等人则根据区域经济的发展提出了 关于高校专业设置和人才培养定位相结合的模式,以此来解决高校大学生就业难的问题。⑤在以往的学者研究当中,都 以定性分析为主,缺乏定量分析。没有结合“高校—学生— 社会—高校”的循环培养过程,也没有具体的数学关系模型。
本文将以贵州省生产总值构成和新增固定资产投资项目为 基础,以高校现有专业和新增专业为导向,确定其产业发展 趋势。再结合现今劳动力市场各行业需求人员情况,然后以 各行业为基础分析行业中高校的专业,从而确定高校所需培 养的专业对口人才。从而实现区域经济的发展和解决大学生 就业难的问题。
2 对贵州省高校专业设置情况进行分析 2.1 贵州省高校专业设置现状 据金黔在线——贵州都市报报道,截至2013年12月,贵 州省本科专业共207个。从2012年以来,贵州省启动普通高 校本科专业预警退出机制。2014年贵州省普通高校本科被列 入预警专业包括:会计学、教育技术学、文化产业管理、保 险、运动训练、英语、计算机科学与技术、汉语言文学、音 乐学、体育教育等10个专业。也就意味着这些专业的毕业生 由于不符合市场需求从而找不到合适的工作。
2.2 贵州省高校新增专业现状 根据高教司官方网站统计,2010年到2013年,贵州省各 高校共增加255个专业(含相同专业)。通过对贵州省8所高 校4年新增专业数进行分析,综合型大学和师范类大学新增 的专业较多,例如贵州大学、安顺学院、贵州师范大学、兴义民族师范学院。它们分别新增了13个、14个、15个、15个。
其共同的特点是主要以工学、理学、文学、管理学专业为主。
贵州省各高校都趋于向综合型大学发展,特别是师范类高校。
例如兴义民族师范学院和安顺学院新增的除教育学与文学3 个专业外都是工学、理学、管理学。而以经济管理类专业为 主的贵州财经大学也新增了日语、艺术设计、传播学等5个 文学类专业。新增专业数最少的为医学类高校,例如调查的 高校如遵义医学院和贵阳中医学院仅为8个和4个。
就此提出四个问题:(1)高校设置专业是否符合学校 办学定位和发展规划。(2)是否具有相关学科专业为依托。
(3)是否有稳定的社会人才需求。(4)是否依据地方或区 域经济的发展。面对众多的疑惑,我们得出结论就是,高校 以不断地新增专业来扩大招生规模,实现大学生的规模化生 产,以此来促进高校的发展,而忽视了大学生的出路在哪里 这个严峻问题。
3 对贵州省行业发展和新开项目进行分析 3.1 贵州省行业发展趋势 根据贵州省历年年鉴统计得知,贵州省2010年至2012年 各行业生产总值平均增长率最大的是建筑业,平均增长率为 21.23%,其次为工业和营利性服务业,平均增长率分别为 16.37%和16.30%。由此可以看出贵州省以建筑业、工业、营 利性服务员为主的产业正处于蓬勃发展时期,同时,交通运 输、仓储和邮政业、批发和零售业以及金融业也处于高速发展阶段。针对这一趋势,贵州省各高校应结合自身办学特色, 适当增设相关专业,以此扩大相关专业的招生规模。
3.2 贵州省固定资产新开项目发展趋势 从贵州省2010年至2012年按产业分投资50万元以上的 固定资产新开项目数来看,新开项目数最多的产业为水利、 环境和公共设施管理业,平均每年新开项目数为1313个。其 次为制造业及交通运输、仓储和邮政业,分别为1305个和 1271个。而平均新开项目数最少的为金融业,仅为23个。结 合贵州省发展战略来看,随着贵州提出加快发展、加快转型、 推动跨越的发展路线以来,贵州省大量引进各项新开项目, 特别是制造业、交通运输、仓储和邮政业以及水利、环境和 公共设施管理业。从这些新增项目可以看出贵州省未来的发 展趋势和方向,进一步说明了贵州省高校需要大力培养新增 产业中所需要的专业对口人才,为新增投资项目做好人才保 障。做到高校人才培养与贵州省未来发展趋势相吻合,结合 自身办学宗旨,适当新增时代适应型专业,不盲目的向综合 型大学发展,做到特色办学或区域性办学。
4 从贵州省劳动力市场需求人员进行分析 根据贵州省2009年至2012年统计年鉴计算各行业市场 平均需求人员得出,批发和零售业、制造业、住宿和餐饮业、 居民服务和其他服务业平均需求量最大。科学研究、技术服 务和地质勘查、水利、环境和公共设施管理业、公共管理与 社会组织、金融业等产业需求人员最少。2010年至2012年,从各行业劳动力市场需求人员平均增长率来看,增长率最快 的是水利、环境和公共设施管理业从业人员,平均每年增长 率达到48.63%。其次为公共管理与社会组织行业;
交通运输、 仓储和邮政业;
信息传输、计算机服务和软件业。平均增长 率分别为40.37%、39.17%、39.13%。而增长率呈反向增长的 行业为制造业与电力煤气和水的生产和供应业,平均每年下 降了2.5%和4.5%。由此可以分析未来发展趋势将向农、林、 采矿业、交通运输、仓储和邮政业、水利、环境和公共设施 管理业、批发和零售业、房地产业等行业转移。意味着在未 来的发展当中,相关专业的市场需求人才需求量比较大,高 校根据自身办学定位调整专业,提供合适的专业对口人才。
5 高校专业对口人才培养要求的对策建议 5.1 弘扬高校特色办学,严格控制新增专业布点数目 高校作为一个人才输出的地方,应以培养专业扎实、技 术过硬、素质良好的人才为主要目标。那么就需要弘扬高校 特色办学的观念,根据办学初衷,作好人才培养定位。提高 特色专业的建设,以办出特色、办出文化、办出认可为目标。
以特色办学来吸引专业人才,以特色办学来扩大招生,以特 色办学提高声誉。同时,在任何一所高校申请新设专业时, 应遵循高等教育规律和人才成长规律,符合学校办学定位和 发展规划。具备科学、规范的专业人才培养方案;
有稳定的 社会人才需求;
有相关学科专业为依托;
有完成专业人才培 养方案所必需的专职教师队伍及教学辅助人员。5.2 完善贵州省产业新增项目投资登记,提高工科类专 业建设 社会发展走向决定高校毕业生走向,那么在社会产业新 增投资项目中,我们必须做好登记、预测和跟踪。通过对贵 州省行业发展趋势和新开项目来看,我们得出这样的结论。
贵州省各高校特别欠缺农、林、制造业、采矿业、电力、建 筑业、燃气及水生产和供应业、批发和零售业、现代服务业 等等所急需的专业。由此可知以建筑业、工业、交通运输业 为首的行业就可以带动相关专业的人才需求,例如采矿工程、 冶金工程、金属材料工程、机械设计制造及其自动化、材料 成型及控制工程、水利水电工程、建筑环境与设备工程、工 程管理等等专业。而在这些工科专业中,需要结合贵州各高 校的办学特色和定位,例如贵州大学和贵州师范大学可以提 高相关方面专业的设置和对口人才培养。
5.3 完善市场人员需求与高校专业人才培养对口机制 市场人员的需求决定了高校专业人才的供给,那么就需 要建立市场人员需求与高校专业人才培养对口机制。通过贵 州省劳动力市场需求人员来看,贵州省主要以工业化带动城 镇化和工业强省为发展战略,意味着需要的技术人才将以工 科类为主。而贵州省各高校专业如英语、计算机、会计学、 保险、运动训练、教育技术学、文化产业管理、音乐学、汉 语言文学、体育教育等等专业出现重复设置,使得相关专业 人才供过于求而面临失业。所以,必须建立完善的市场人员需求与高校专业人才培养对口机制,以此来降低大学生的失 业率。
基金项目:贵州财经大学2013年省级大学生创新创业训 练计划项目(201310671018) 注释 ① 曹洪军.建立高校专业设置预测系统的理性思考[J]. 辽宁教育研究,2008.3:30-32. ② 冯皓.高校专业设置、人才培养与市场需求间的错位 研究[J].中国大学教学,2009.2:24-26. ③ 吴越.我国高校本科专业设置政策转型探析[J].中 国高教研究,2010.7:36-39. ④ 曾鸿鹄,张学洪,王敦球.地方高校环境类专业四位 一体人才培养特色研究[J].当代教育理论与实践,2012.6:
39-41. ⑤ 问美琴,苌庆辉.区域产业结构演变与地方高校学科 建设的关联分析[J].东南大学学报(哲学社会科学版), 2013.S2:139-143.
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