创建“五个好”村党组织责任制党建工作方案

　农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，近年来，我镇各村支部开展“五好党支部”活动为主要内容的党建工作责任制百分考核，取得了明显成效，有力地促进了农村基层组织建设整体水平的提高，根据中办发[2003]26号文和粤办发[2003]25号文《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动实施意见的通知》精神和县委要求，结合我镇创建“五个好”镇党委和各村支部实际，镇党委讨论决定，今年在农村党支部中实行以创建“五个好”村党组织（即：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）为主要内容的党建工作责任制百分考核，考核的内容、形式和奖惩办法如下：

　　一、考核内容

　　考核内容分为五大项，共100分。

　　（一）、领导班子好（15分）

　　各村党支部要围绕创建“五个好”村党组织活动的要求，突出建设好一支“好http://www.yytv.com.cn版权所有班子”，团结带领一班人坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。

　　1、能加强支委一班人的团结协作，政治思想和作风建设好，努力完成镇党委、政府下达的各项任务；（5分）

　　2、村支部书记具有带头致富和带领群众共同致富的能力，具有一定的政策水平，与镇党委保持一致，善于做群众工作；（5分）

　　3、建立一支数量充足、素质优良的后备干部队伍，每个村保持有2—3名的后备干部，确保农村基层组织后续有人。（每少一人扣1分，达到的得5分）

　　（二）、党员干部队伍好。（30分）

　　1、做好发展党员工作。（13分）

　　农村党支部要严格贯彻执行发展党员的“十六字”方针和有关发展党员的工作手续和程序，认真做好发展党员工作和入党考察对象的培养、教育。

　　（1）、村党支部每年至少发展1名35岁以下，文化程度高中以上的青年农民入党，达到要求的给8分，未达要求的不给分；

　　（2）、村团支部能积极向党支部推荐优秀团员入党，每年建立二名以上的入党积极分子，达到要求的给3分，未达要求的不给分；

　　（3）、在发展党员工作中能严格按照工作手续和程序，无出现错误的给2分，每出现一次差错扣0.5分；

　　2、继续实行农村党员“双目标”管理（2分）

　　新形势下，实行党员“双目标”管理是密切党群关系，增强党员的光荣感和责任感，实现共同富裕的有效途径，村党支部应努力加强对党员实行“双目标”管理，村支部能建立一套完整的党员“双目标”管理制度的给2分，未建立的不给分；

　　3、继续实行“农村党员联系村务工作，争当四好党员”活动。（10分）

　　各村支部有能力联系农户的党员每人要联系3—4户以上农户并上墙公布，同时报镇组织办一份党员联系名单，年终要进行考评；（有能力的党员不联系农户的每人扣1分，年终不考评的不得分）

　　4、加强对外出流动党员的管理（5分）

　　各村支部要严格按照蕉组字［2003］37号《关于印发蕉岭县加强流动党员管理意见的通知》和蕉文委发[2003]13号《文福镇关于加强外出流动党员管理的意见》要求，切实加强对流动党员的管理工作。

　　（1）、建立健全流动党员登记制度，对外出党员每季度登记一次；（每缺一人漏登记一次扣1分，达到的得2分）

　　（2）、加强外出党员联系汇报工作，各支部对支委要进行分工落实责任，每个支部联系一名或若干名外出党员，通过电话、信函等形式联系，掌握外出党员的思想、生活、工作情况并做到“三知道”（知道他们身处何方，知道工作生活状况，参加组织生活情况），达到的得1分；

　　（3）、外出党员有联系地址，电话联系号码，外出党员有电话或书信汇报的给2分，无联系地址，或电话号码的每少一人扣1分。

　　（三）、工作机制好（20分）

　　村党支部必须严格按照《党章》、《党内政治生活若干准则》和实施固本强基工程的有关规定，按要求召开支委会议、支部大会、党小组会议和民主生活会等，坚持和完善“五个一”制度：每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年召开一次总结评比和民主生活会。

　　1、坚持每月召开一次以上支委会议，研究讨论支部的各项工作，了解掌握党员动态；（每少一次扣0.5分，做到的支部得3分）

　　2、坚持每季度召开一次以上的支部大会，到会率达到应参加会议人数的90以上，支部活动要多样化，有条件的支部每年可组织一次党员外出参观学习；（每少一次支部大会扣0.5分，做到的支部得3分）

　　3、坚持每月一次的党小组会议，参加党员数达到应参加会议人数的90以上；（每少一次扣0.5分，做到的支部得3分。）

　　4、坚持每半年举办一次党课教育，由支部

　　5、坚持每半年召开一次支委会议，研究本支部的发展党员工作，半年一次支委民主生活会能依时召开；（2分）

　　6、坚持依时，按标准向镇党委组织部门上缴党费。（每超期一次扣1分，或出现2人次不按标准收党费扣1分，共2分）

　　7、各村党支部都要对一年一次的民主评议党员工作，做到精心安排，结合实际，评出成效，使该项工作真正成为提高党员素质，增强党员观念的途径和方法。（5分）

　　（1）、参加民主评议党员工作达到应参加党员总数95以上的给2分，每少1个百分点扣0.1分；

　　（2）、抓好党员的教育和管理，一年中，无出现违纪违法的党员和不合格党员，给1分；

　　（3）、在民主评议党员工作中，认真评选优秀党员，并及时给予表彰奖励的给2分。不评选、不表彰和只评选不表彰的不给分。

　　（四）、小康建设业绩好（15分）

　　村支委能团结带领一班人，发展壮大村级集体经济收入和带领群众共同致富。

　　1、农村经济持续发展，农民收入逐年增加，按镇下达计划完成的，得5分，未完成的按比例扣分

　　2、村集体经济实力逐年增强的，得5分，村集体经济纯收入达3万元以上，奖10分，每上一集体企业或集体经济纯收入每增加2000元奖5分；

　　3、无“黄赌毒”等社会丑恶现象，无重大社会治安案件，无集体上访，无重大安全生产事故，无恶性涉农案件的得3分；

　　4、加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动，村风民风正，村容村貌好文明村、文明户达到要求的得2分。

　　（五）、农民群众反响好（20分）

　　村两委干部密切联系群众，诚心诚意为农民办实事，尽心尽力为群众解难事，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

　　1、坚持农村党员互助金制度，支部每年要多渠道筹集资金，不断扩大互助金的惠及范围，并按章程规定走访慰问，每年上报一次互助金筹集使用情况，达到要求的得10分，没有筹集资金不得分，每筹集1000元奖5分；

　　2、村支部在年终时，能对70岁以上的农村籍老党员（表现好，响应政策好，起模范作用的）和困难党员进行慰问。（3分）

　　3、每个党员去逝应实行丧事简办，由村支部负责召开追悼会并送花圈一只；（2分）

　　4、每年村支部要筹集资金为群众办1—2件好事实事，达到要求的得5分。

　　年终或“七•一”前夕，镇党委对先进支部、优秀党员进行表彰奖励，同时，每年年终对60岁以上的农村籍（表现好、家庭响应政策好、模范作用好）的老党员进行慰问；党员去逝后，以镇党委的名义由支部代办敬献花圈。

　　二、考核时间、形式

　　考核时间以每年的1月1日起至12月31日止，第二年的一月http://www.yytv.com.cn版权所有上、中旬为镇党委派员考核时间。考核形式：一是听自评情况；二查看支部笔记或笔录；三是个别座谈，听取群众对支部的建议。

　　三、奖惩办法

　　党建工作百分考核得分折算分值后，年终列入镇村干部岗位百分考核总分。同时在该考核中达90分以上的在适当给予物质奖励的同时，下乡组成员、村支部委员和其他村干部有参与评选任何先进的资格，低于80分的给予通报批评，镇下乡组成员、村支部委员将取消一切评优资格。