[国际经济法的公平原则探讨] 国际经济法公平原则

国际经济法的公平原则探讨

随着世界经济的不断发展，国际经济法中公平原则的重要性日益显著， 当前，在国际经济法中公平原则的内容主要体现平等性与合理性两方面。现阶段， 国际经济法中的公平原则作为基本原则有着积极的意义与深远的影响，它利于维 护国与国的公平，利于推动世界经济的稳定与和谐发展。

一、公平的概况 (一)公平的概念 在法律中始终追求着公平与正义，但关于公平的概念，在经济学、法 理学与政治学中存在一定的差异。

在经济学方面，公平主要是指平等的分配结果。通常情况下，经济学 家对公平的阐述是借助蛋糕的等份分配实现的，此时社会主体均获得了同等的利 益，公平具有一定的算术意义。在经济学中，此类公平难以在现实生活中实现， 但在法律领域中有所运用，如：民法中的赔偿制度，利用公平的方法对责任主体 的赔偿数额进行了分担。在国际经济法中，分配结果中难以体现平等，主要是由 于国际经济交往中各个国家的国力存在差异，因此，在国际经济关系中，其权利、 义务与影响等各个方面的差距是明显的。在政治学方面，公平主要是指平等的获 取机会。政治学理论中的平等具有几何意义，此时的公平主要体现在社会主体的 财产与荣誉等分配和其地位与贡献等保持着正相关。

在法理学方面，公平主要是指自然人与法人拥有平等的法律地位，此 时，在实体法与程序法中均拥有同样的待遇。在国际法方面，公平主要是指反对 文明国家对其他国家的公然歧视，对于任何主权国家而言，其地位是平等的、独 立的、排他的，在国际关系中，任何国家均没有特殊待遇。虽然，该理论为国际 秩序的建立提供了理论依据，利于公平、有序国际秩序的建立，但在国际经济关 系中，公平仍未能实现，具有一定的局限性。

(二)国际经济法中公平的概念 在国际经济法中的公平主要是指在国际经济法律关系中，主权国家拥有平等的地位，各个主权国家均可以参与国际经济法的制定、保持国际经济关系 的交往与涉外经济活动的自主管理。在世界范围内，国家间开展经济活动过程中， 国际经济法规定所有主体是平等互利的、公平互惠的。

(三)公平原则的分歧 目前，国际经济法中公平原则作为其基本原则存在争议，不同学者根 据不同角度、依据为国际经济法基本原则的价值、构成等进行了阐述，具体的观 点如下：
一种观点为公平原则应作为国际经济法的基本原则。学者对国际关系 的演变进行了研究，殖民体系与后殖民体系是导致发展中国家经济恶化的历史原 因，因此，发达国家要对发展中国家提供相应的支持，此想法合情合理，符合法 律的基本价值目标，体现了公平与正义。

另一种观点为公平原则主要是对国际经济关系中的各方主体间的关 系进行调整，并保证其法律地位，但国际经济法中不能将公平原则作为基本原则， 主要是由于它对国家间的经济关系进行规范缺乏可行性。

二、国际经济法的基本原则——公平原则 (一)构成条件 国际经济法基本原则主要是指对国际经济关系进行调整的最基本法 律原则，此时的原则得到了国际社会的广泛认可，它作为特殊形式表现在国际经 济法中。国际经济法中的基本原则，其构成条件如下：
首先，彰显国际经济法的基本精神。法中所体现的基本精神可以称之 为立法者的价值取向。在国际经济活动中，国家作为重要的参与者，它参与着国 际经济法的创设，因此，国际经济法的基本精神便是参与国际经济活动国家的价 值取向。国际经济法的基本精神主要内容为：在国际经济关系中，明确国家的主 导地位，强调国家主权的平等性、神圣性，构建国际经济的秩序，承担条约义务 等。

其次，适用性。国际经济法中的适用性主要是指在国际经济交往活动 中，国际经济法在任何领域均可以使用，此时的基本原则从整体上把握着国际经 济关系，借助国际经济法，对经济关系进行着方向性的引导。再次，稳定性。国际经济关系受诸多因素的影响，如：国际政治与经 济环境等，使此关系具有动态性、复杂性与多样性等特点。同时，在稳定时期， 国际经济法均有所发展。对于国际经济法中的基本原则而言，虽然它在逐渐变化， 但在理论支持与实践验证的基础上，基本原则均彰显着法的基本精神，引导着法 的稳定发展，因此，国际经济法的基本原则要具有一定的稳定性。

最后，强制性。国际经济法的效力具有一定的强制性，在国际经济关 系中，法律法规对特定活动进行着强制的调整，在此基础上，国际经济法的基本 原则作用得到了发挥。在国际经济关系中的各个国家，要遵循国际经济法的基本 原则，进而其基本精神将得到实现，同时也能够保证公平与正义目标的实现。

(二)主要依据 1.体现着国际社会的公理。公平原则彰显着国际经济法的法律内涵， 表明了国际社会创设国际经济法的价值取向。在一定的时期内，国际经济法的主 体仍为主权国家，并且主权国家的经济制度直接影响着其对外的经济活动;同时， 主权国家的国际经济活动目标为实现国际收支的平衡、缩小贫富差距，促进社会 福利的增长等。公平原则的确定直接决定着国际经济关系，是其可靠的基石。在 现代社会，无论是国际法，还是国内法，均要体现公平。因此，公平原则为国际 经济法的发展奠定了理论基础。

2.拥有一定的历史渊源。目前，世界体系中的发展中国家与发达国家， 二者面对的国家环境存在差异，发达国家在发展过程中，在殖民地获取了大量的 原材料，并对劳动力进行了剥削，在此基础上，实现了财富的积累，进而促进了 工业化的发展，但发展中国家的发展现状不容乐观，其面临着恶劣的环境，此时 的发展中国家均曾是殖民地，在政治与经济等方面均被控制过，在现代国际社会 中，世界体系虽然被建立，但在全球化的环境下，发展中国家的自决权仍相对较 少，在经济、政治等方面受到发达国家的影响与控制。因此，发展中国家在独立 后，其发展速度较为缓慢，为了实现国家的富强与繁荣，要求构建公平合理的国 际经济制度，并打破旧的国际经济秩序。发展中国家对公平有着实质性的要求。

3.具备合理的价值支撑。国际经济法中的公平体现着双重的价值，一 方面，关于公平的概念要坚持历史的观点，保持历史的连贯性，将历史与现实进 行有效的结合，此时发达国家和发展中国家在国际经济交往中，要对二者的差异 给予考虑，并为后者提供相应的优惠待遇与发展机遇，具体的有贸易倾斜、技术支持与资金援助等;另一方面，在经济全球化与一体化的环境下，国际经济交往 要坚持公平互惠，发展中国家要拥有一定的发言权与决策权，在此基础上，发达 国家与发展中国家才能够实现共同繁荣。

4.涉及国际经济法的各个方面。在国际经济法的各个方面均要体现公 平的理念，通过国际条约与国内法的制定，体现发展中国家的要求与意见，同时 发达国家要对发展中国家提供关税优惠待遇、咨询服务、资金支持与技术转让等。

三、 国际经济法中公平原则的重要性与实践 (一)公平原则的作用与意义 在发达国家发展过程中，借助发展中国家的资源与劳动力，实现了发 展与壮大，此后，发达国家借助自身的优势再与发展中国家进行竞争，此时的竞 争虽然坚持了公平原则，但在实质上却体现着严重的不公平，违背了公平原则。

对于发展中国家而言，要积极利用公平原则，对发达国家的潜在剥削进行停止， 并争取实质性的平等，在此基础上，世界经济的发展才能够趋于健康与稳定。

公平原则的作用主要体现在以下两方面：它指导着国家主体对法律法 规进行有效的运用，面对新的情况，它弥补着法律规则;同时，它规范着国际经 济活动，对不平等的贸易往来进行着纠正，进而逐渐形成了合理的经济关系。公 平原则对于法律的运用与世界经济关系的规范均有着重要的作用，在国际经济关 系中公平互利是最佳的状态，利于实现双方利益最大化的目标，但如果双方过于 关注自身的利益，则会制约经济的可持续与长远发展。

当前，国际交往日益紧密，为了保证交往的高效性与合理性，要确定 国际经济法原则，以此规范国际交往，公平原则作为其基本原则，利于维护世界 经济的健康、良性发展，利于控制世界经济的风险;同时，公平原则体现着公平 互利的道德理念。在经济全球化与一体化的背景下，公平原则的重要性日益显著， 在当今的世界经济中，公平原则的运用具有广泛性与普遍性。

(二)公平原则的实践 1.普惠制。在国际经济关系中，发展中国家面对着复杂的环境，为了 实现公平原则的落实，利用《各国经济权利与义务宪章》对该原则给予了肯定， 在国际经济合作过程中，发达国家要为发展中国家出口的产品提供优惠的关税制 度。在普惠制中，给惠国为发达国家，受惠国为发展中国家，该制度主要 是指受惠国在销售产品时，给惠国要接受更为优惠的价格，在此基础上，实现本 国经济的发展，并推动国际经济的健康、有序发展。但在实际操作过程中，给惠 国的优惠方案制定依据为本国国内法，因而拥有较大的自由裁量权。虽然普惠制 规定给惠国要为受惠国提供关税优惠待遇，但并未规定给惠国必须履行此项义务。

在国际经济交往过程中，给惠国的关税优惠待遇均以自身利益与政治需求来制定， 普惠制的形式化较为明显，它逐渐成为了发达国家的政治奖惩方法。因此，在国 际经济法中要坚持公平原则，进而使普惠制发挥其积极的作用。

2.SD条款。SD条款主要是指《关税与贸易总协定》，它对互惠进行 了阐述，即：互惠互利安排。此条款的法律依据为公平原则，其内在精神也为公 平原则，表明了公平原则的重要性。

根据SD条款，发达国家要为发展中国家提供一定的优惠待遇，但在 WTO体制下，优惠待遇受到了限制与转化，因此，发展中国家要坚持公平原则， 以此维护自身得到合法与正当权益。

综上所述，在国际贸易不断扩大的背景下，世界范围内各个国家的竞 争日益激烈，为了维护自身的权益，要坚持公平原则。在国际经济交往中，公平 原则是重要的，它是世界经济健康、良性与有序发展的重要保障，同时利于维护 国家主权的平等。相信，随着公平原则作用的有效发挥，国际经济、国际关系也 将更加和谐与稳定。

作者：胡启琛 来源：法制与社会 2015年21期 编辑点评：
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