以常德市城西某幼儿园为例,全园职工27人,其中正式编制 教师只有3个,合同制教师一个月底薪1500元,还不负责住宿, 而正式编制的老师却能拿到2500左右的工资。同时由于身份 编制的原因,合同制教师工作中不得不全身心的投入,唯恐 出错受罚,职业压力无限扩大。同在一个幼儿园,却同岗不 同酬,导致合同制教师产生不公平感,并引发出如教学合作 不协调等系列问题,并最终迫使合同制教师流向其他单位。
4.个体发展动力缺失。个体发展既是教师自我提高的内在 需求,又是教师职业技能改善的最佳途径。而现实情况下学 前教育并没有纳入义务教育范畴,各级教育主管部门也就没 有学前教育教师个体发展的相对稳定的系列政策,大多数幼 儿园管理者出于多方面的原因也不愿意选派教师尤其是合 同制教师外出培训或学习;
与此同时,学前教育教师工作的 复杂性又让他们缺少必需的时间来自我完善和提高。日复一 日的简单重复,不断的磨灭他们的热情,迷惘中或成为“保 姆”,或转向其他行业。二、学前教育教师队伍稳定性对策思考 1.明确学前教育教师的身份和地位。《国家中长期教育 改革和发展纲要》(2011-2020)明确要求:明确政府职责, 依法落实幼儿教师地位。肯定学前教育的作用,明确学前教 育的地位,各级政府应该结合实际情况,在严格执行学前教 育教师资格标准的基础上,分级分批解决学前教育教师的身 份和地位问题,确保学前教育教师队伍的稳定性。2.改善学 前教育教师待遇。《国家中长期教育改革和发展纲要》 (2011-2020)明确指出:加大政府投入,完善成本合理分 担机制,依法落实幼儿教师待遇。各级政府部门应该采取积 极措施,将学前教育的指导、管理纳入正规日程,切实落实 学前教育教师社会养老保险、医疗保险、失业保险办理等事 宜,全面改善学前教育教师待遇。3.促进学前教育教师个体 发展。切实加强幼儿教师培养培训,提高幼儿教师队伍整体 素质,是国家中长期教育改革和发展纲要中明确提出的要求。
各级教育部门要为学前教育教师个体发展提供长效、稳定的 政策保障,创新学前教育教师考核评价机制,积极推动教师 个体发展,努力营造良好的教师个体发展氛围。幼儿园及学 前教育教师都应该意识到教师个体发展的重要性,广泛采取 部门主导、区域协同、园内交流等多种形式,认真制定并实 施教师个体发展计划,努力创造良好的教师个体发展环境。
4.加强学前教育专业建设。作为承担学前教育师资培养任务 的各类师范院校、培训基地,必须提负起培养适应社会发展和民众需求的合格的学前教育师资任务。以调查研究为基准, 科学合理地制定专业人才培养方案,提高学生业务技能;
加 强岗前职业心理、职业道德、专业技能培训;
完善职后信息 返馈机制;
发挥学校应有的教研科研功能,以报告、课题、 论文等诸般形式,与时俱进地探究学前教育师资异动的趋势、 流动的原因、和改善的途径,为各级决策部门提供切实可行 的参考依据。
三、结束语 湘西北地区学前教育教师队伍的稳定状况不容乐观,而 造成学前教育教师流动的原因既有政策层面的,也有管理层 面和教师个体等多方面的。提高学前教育教师队伍稳定性, 需要各级政府、教育机构和单位的积极引导,也需要教师个 人的不懈努力,更需要家长及全社会共同参与,在《国家中 长期教育改革和发展纲要》的引领下,学前教育必将迎来新 的发展机遇,学前教育教师队伍必将得到更大的改善。
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