汽车工程总装车间倒塌受损质量安全事故处理报告论文:总装车间

汽车工程总装车间倒塌受损质量安全事故处理报告论文

关键词：临建设施质量安全事故原因措施处理方案处理结论 中图分类号：P624.8文献标识码：A文章编号：
工程基本概况 某大型汽车制造厂总装车间建设工程（以下简称本工程），位于新疆 乌鲁木齐市开发区，总建筑面积约10.86万平方米，上部主体采用钢结构，基础 采用桩基础，桩型为钢筋混凝土预应力管桩，建成后将用于某知名汽车厂商总装 生产线专用车间，承担汽车装配、焊接及总成等任务。本工程由某建设集团第七 工程处承建，施工现场长1200米，宽700米，占地面积约84万平方米，包括工程 本身占地面积12.37万平方米，现场办公、生产及生活设施等临建占地面积0.73 万平方米，各区之间分区围墙约3930延米。本工程2011年6月21日开工建设，预 计于2013年7月30日完成并交付使用。

事故概况 2011年8月11日13点37分左右，新疆乌鲁木齐经济技术开发区，某建 设集团第七工程处某大型汽车制造厂总装车间建设工地突起大风，风力约11级， 瞬时最大风力达到13级，持续时间约11分钟，致使现场生产及生活附属用房、围 墙、临时供电线路等临建设施倒塌、损坏严重，机械设备、施工材料不同程度受 损，三人轻微伤，酿成重大质量安全事故。

事故造成的损失 本次事故发生约2小时后，现场立即组织由当地建设行政主管部门、 质检及安检部门、建设、承建、管理、监理等单位参加的事故调查组展开调查。

经调查组初步调查，本次事故共造成现场临建房屋倒塌1栋31间约500平方米，材 料仓库1栋19间约300平方米，围墙倒塌约396延米，供电线路损坏1200米，损失 或损坏材料约3.9吨，损伤或损坏已进场施工机械11台套。万幸的是，事发时处 于当地午餐时间，大批人员因返回乌鲁木齐市区用餐尚未进场，除造成3名值班人员轻微伤外，未造成人员更大伤亡。经初步统计，本次事故造成直接经济损失 折合人民币约56.65万元，3人轻微伤，工期延误约31天。

四．事故发生原因初步分析。

经现场事故调查组初步分析，造成本次事故原因如下：
本次大风超出当地正常气象范围。据当地气象资料记载及统计，一般 情况下，乌鲁木齐开发区一带发生11级以上大风的概率相当低，本次大风偶发因 素较大，严重超出预期，特别是瞬间风力达到了13级，更是当地数十年来未遇， 这是本次事故发生的客观原因；
参建单位经验不足，思想上没有引起足够的重视。

设计原因。现场查看设计图纸发现，所损坏的建筑物，设计由承建单位承担，图 纸粗糙，签字盖章不全，很多构造节点基本都是按照内地标准设计，完全没有结 合当地情况，这是造成本次事故的重要原因之一，具体内容有：①基础埋深浅。

②钢柱断面过小且柱距较大。③节点连接计算有误。④现场建筑物总体布局不当。

承建单位现场管理原因。主要包括：
①事故发生于工程建设早期，人员正在陆续进场，特别是一些主要的 管理人员尚未完全到位，质量、安全管理体系尚未建立健全，各项作业制度、工 作流程、验收程序等尚未成型，大多数时候作业处于失控状态；
加上从思想上没 有充分重视，管理上的漏洞相当多；
②选择分包单位不当。③工期安排严重不合 理。④总包单位对分包单位没有尽到管理责任。

五．与本次事故相关的资料等（附照片，其他见附件） 六．事故发生后采取的措施。

①建设单位、监理单位立即发出停工令，要求停止现场一切作业；
② 立即按照规定向当地建设行政主管部门报告；
③立即采取措施，抢救人员，抢救 设备物资材料。④按照规定，立即组成事故调查组，开展调查工作，调查损失情 况，分析原因，查找责任，制定整改措施。

七．处理本次事故的依据 ①本次事故的实况资料，包括时间、地点、部位、过程、事故后续发 展情况、人员伤亡情况、经济损失情况、工期延误情况等；
②有关的合同及合同文件，主要包括施工总包合同、分包合同、材料采购供应合同、监理合同及其补 充约定等；
③有关的技术文件和资料，包括图纸、技术文件、档案、施工记录、 监理记录、材料证明文件、实验报告、验收记录、事故发生后的观测记录等；
④ 与本次事故有关的法律法规、部门规章、规范规程等。

八．事故处理方案 ①委托有资质的单位对事发后所有受损建筑物、构筑物进行鉴定，根 据鉴定结果，确定事故中倒塌部分按照相关标准重建，事故受损部分中约210平 方米房屋、190延米围墙不能加固也应推倒重建，受损部分约270平方米房屋、97 延米围墙加固后可以投入使用；

②指令承建单位必须委托有资质的设计单位承担并完成受损建筑物、 构筑物重建、修补、加固等设计工作，并应充分考虑当地特殊情况；

③指令承建单位废除临建建设的分包合同，由自身施工队伍或者委托 有资质的施工队伍承建并完成重建、受损建筑物、构筑物的处理工作；

④指令监理单位，认真履行监理责任，严格审查分包单位，严格审查 作业文件，严格控制施工工程，严格履行验收手续，确保工程达到标准；

⑤指令建设单位，重新计算并核定建设工期，对不合理要求进行修改， 必须确保合理施工工期，不得随意压缩；

⑥指令各参建单位结合自身实际，各自写出本次事故报告，认真分析 自身原因，查找管理漏洞，接受教训，避免类似事件再次发生；

九．对处理结果的检查鉴定的验收 2012年9月8日，建设单位和监理单位下达复工令，各参建单位接到处 理报告后，历时约45天左右，完成部署的各项工作，现场恢复正常施工状态，本 次质量安全事故处理结束。在整个处理过程中，承建单位管理体系到位，必要的 人员及设备到位，作业措施合理有序。监理单位严格履行职责。经各单位共同按 照国家标准验收，整个工程达到设计标准，满足使用要求，可以投入使用。

十．本次事故处理结论 经调查组研究后一致认为，本次事故属于严重质量安全事故，事故中既有客观原因，也有主观原因，但主观原因是主要的。作为建设单位，给定的工 期过于紧凑不合理，负有一定管理责任；
作为监理单位，建设过程中存在严重的 监理不到位情况，特别是对分包单位的审查没有尽到应有的责任，负有监理责 任；
作为承建单位，质量安全管理体系严重不健全，施工现场管理严重不到位， 特别是违规选定分包单位且疏于对分包的正常管理、监督和指导，致使现场失控， 酿成事故，是本次事故的主要责任单位。

调查组认为，本次事故损失较大，属于三级重大质量安全事故，非常 令人痛心，但没有造成重大人员伤亡，这是不幸中的万幸。各参建单位必须从中 吸取教训，改进工作，严格执行国家法律法规、规章制度、规范标准，严格履行 各自责任，确实保障项目正常、安全、有序进行。

本次事故处理过程及结论将按照规定上报建设行政主管部门，由建设 省财政主管部门按照规定对相关单位作出进一步处理。

作者：刘承东等