全面风险管理的必要性【油田地面工程项目风险管理的必要性及防范对策】

油田地面工程项目风险管理的必要性及防范对策

2.油田地面工程项目风险评价体系原则 地面工程项目中首先要选取一些指标去评价项目建设过程中可能发生的 事故，油田地面工程项目系统庞大，为保证风险评价结果的准确性和实用性，在 构建油田地面工程项目风险评价指标体系时，遵循着系统性原则、科学性原则、 合理性原则、定量与定性相结合原则。系统性原则是能够综合地揭示油田地面工 程项目风险的整体信息，具有代表性和关键性，能够全面衡量项目的风险水平；

科学性原则是指能够符合工程特点和评价要求，保证评价方法准确规范、评价结 果真实可靠；
合理性原则指标含义清晰、科学合理，体系大小要适宜，能够反映 油田项目的真实情况；
定量与定性相结合原则避免了单一的定性评价靠经验和观 察造成结果的模糊性和不确定性，和单一的定量评价使结果产生局限性，不够深 入，结合二者，才可取长补短，达到最佳评价效果。

3.油田地面工程项目风险防范措施 结合实际情况，油田地面工程项目的风险防范研究应立足于对油田地面工 程项目风险评价的结果基础上，具体问题具体分析，通过考察设计和研究探讨工 程项目中可能存在的风险事件，油田企业应该采取必要的风险防范措施以确保工 程项目投用后的安全运行。

（1）加强信息化建设 随着信息技术的快速发展，信息资源已经成为企业发展的重要资源，石油 生产领域数据庞大、分布广阔，大部分数据都与地理要素相关，因此可以以地理 信息系统为基础平台，开发油田地面工程各个系统的管理，提高地质研究的水平 和能力，降低地质风险的发生，与此同时，还应该结合设备管理系统，提供设备的维修抢修，实现生产各个单元的系统优化，为领导决策提供相关的技术信息。

（2）采取有效的工程安全措施 在生产过程中发生安全生产危机时，要采取相应的安全对策措施，避免生 产事故的发生，做好应急预案，减少事故或灾害的损失，比如，当发生原油和天 然气泄漏时，应组织专业技术管理人员和维修队负责人到现场查看，提出抢救的 初步方案，通报地方政府，疏散危险区的人员和居民，隔离现场区内的交通，如 有人员伤亡发生，应立即拨打120急救支援，确定现场可行性抢救方案，由生产 大队长通知抢修队按照确定的方案进行抢修工作，并根据现场需求，请求上级支 援。

（3）制定安全管理措施 建立健全石油企业安全生产责任制，规范操作规程，设置安全管理机构， 并配置专业安全管理人员，对员工进行安全培训、教育和考核，提高企业员工的 安全风险的意识。强化安全生产的技能、提高全员安全技术素质、减少人的不安 全行为以及物的不安全状态，导致错误操作的原因有很多：决策失误、过度疲劳 等，石油企业一旦发生事故，轻则是较严重的经济损失，重则家破人亡，产生严 重的社会负面影响和员工的心理阴影，所在在工作场所应采取必要的措施，将操 作无害化，彻底的消除风险隐患，对原料、工艺、设备、工具进行定期的规范检 査和不定期的抽査，使生产设备安全运行，预防危险事故发生。

（4）规避合同风险 施工合同具有长期性、多样性、复杂性等特点，作为承包人不仅要有辨別 各种风险的能力，还应该采取积极的防范措施，控制、分散和转移风险，保证承 包企业得以持续发展，大中型施工单位要建立专门的合同管理机构，由专人负责 管理，项目的管理者应深刻的研究合同的每一条款，全面掌握项目可能遇到的风 险因素，还需根据实际情况补充增加自己的管理制度，履行合同应该要涉及石油 企业各项管理工作，使合同管理的细节有章可循，有案可査，施工合同一旦生效， 施工单位各部门要严格按照合同规定的指标，认真落实，保障合同圆满实现，减 少双方的纷争进和不确定因素带来的市场风险。在履行合同的过程中，还应推行 索赔制度，石油企业相关人员要学会科学的索赔方法，熟悉索赔业务，严格按照 合同规定提出索赔程度，最大程度的减小工程项目的风险。

4.结语油田地面工程项目受到众多不确定因素的影响，油田企业必须密切关注各 风险的变化，对安全风险隐患做出准确的评价，这需要石油企业科技人员和广大 学者的共同努力，逐步优化完善风险评价体系，保障油田地面工程项目的可持续 发展。

作者：苏伟（大庆油田有限责任公司第一采油厂基建工程管理中心，黑龙 江大庆 163000)