_先进性建设是贫困地区和谐发展的持久动力

加快经济发展是先进性的根本要求，也是对各级党组织和党政领导班子执政能力与执政水平的重要考验。先进性教育的成效必须通过经济发展的成果来检验。笔者所在的邵阳县是“国贫县”。其最基本的县情是贫困落后，最紧要的任务是加快发展。换言之，发展不够是最大的实际，加快发展是最大的政治。只有加快发展才能真正体现先进性。近年来，邵阳县加快脱贫致富步伐，要求全县3万多名共产党员始终坚持发展是第一要务，真正做到在任何时候都把加快发展的任务扛在自己的肩上，在任何时候都把加快发展的责任压在自己的头上，在任何时候都把加快发展的主动权抓在自己的手上。由此产生的实效是全县的经济社会快速、健康、协调发展。突出表现在产业越来越兴旺、城乡越来越秀美、文化越来越繁荣、民生越来越殷实、社会越来越和谐、走势越来越强劲。继评为全国的经济“百快县”、全省的安全稳定区后，又连续三年夺得全市文明考核第一名的“桂冠”。

发展是我们党执政兴国的第一要务，共产党员先进性必须体现在发展上。贫困地区的经济落后，突出表现在工业的滞后。发展先进生产力，首先是加快工业经济的发展。要把各方面的力量、资源、智慧充分调动、利用、集中起来，唱好工业大合唱，奏响工业主旋律。

要以更大的力度引进一批产业领军人物。贫困地区最稀缺的生产要素是人才，尤其是优秀企业家。有非常之企业家，才有非常之企业、非常之产品。有了企业家，就有了产业领军人物，也就有了大产业、大企业。对于工业基础相对薄弱的贫困地区，一方面要鼓励、支持共产党员成为优秀企业家，同时要求每个共产党员要为企业的发展壮大、企业家的引进创造良好的条件。

要以更大的力度组建一批先进的服务团队。要树立“我们的事业在企业，我们的业绩在工业”的理念。进一步细化以工业经济为主体的具体考核办法和激励机制，切实落实工业优先。加大政府对县域经济调节的力度，筹措工业发展专项基金，重点用于中小企业信用担保、工业园区设施配套、产业基地建设、重点企业技改等。同时支持“银企”联手，加强“银企”合作，强化金融维权，激活金融增加信贷投放。

要以更大的力度发展一批工业大镇、工业新村。从贫困地区的实际情况出发，要“以城带乡”，就是把大量的农村剩余劳动力加速转移到城里去；要“以工促农”，就是要把工作重点放在农业以外的其他方面，特别是工业。发展乡村工业既是新形势下壮大乡村财源、实现消赤减债、保证正常运转、发展公益事业的迫切需要，同时也具有许多优势和有利条件，特别是在目前国家严格控制土地供应的情况下，乡村有相当数量闲置的学校、厂房等集体建设用地可供利用。乡村两级可以采取出租或以集体土地入股等形式参与项目建设，兴办工业企业。农业税取消后，乡村两级必须实行工作重点转移，把主要精力放到扩大招商引资、发展乡村工业上来。

在先进性建设中实现区域文化的革故鼎新

在意识形态领域，党的先进性建设主要表现在先进文化建设上。就文化相对落后的贫困地区来说，当前就是要以先进性建设为契机，努力打造独具特色、充满活力和更为浓郁的区域文化，为经济社会又快又好发展提供强有力的文化支持。落到实处，就是要打造一种“变为先、信为本、和为贵”“三位一体”的特色区域文化。

“变为先”。“变”即变革。社会进入信息化时代，其知识总量与日俱增。共产党员要保持先进性，不仅指政治上的坚持性，同时也指文化上的丰富性，要不断充实、更新、掌握科学文化知识。贫困地区的共产党员一般有着双重的特性，即既有“土著”的情感和性格，又有“泊来”的文明和进步。如何顺应新的历史潮流、弘扬先进文化，培育先进精神、养成先进情操，这就得坚持以“变”为先。近几年，国家加大扶贫帮困的力度，这样不仅让“贫困县”人民的生存硬件、区位条件大为改善，更让他们找回了一种自信和变革的精神。这种精神就是“变”文化，它应该成为一种优秀文化、特色文化。全民创业作为一种“变”文化，它是推动经济社会快速发展的一种先进文化，它根植于人们的思想灵魂，引导和鼓动人们合理地追求财富，崇尚创造，激励斗志。保持共产党员的先进性，在新形势下就是要适应全方位、多层次、宽领域开放的新格局，树立全新的开放理念，激活全社会的创业细胞。

“信为本”。“信”即诚信。诚信是中华民族的一种传统美德。新时期，随着市场经济的发展，诚信作为一个地方的软环境，越来越重要。诚信是一个地方形象之“魂”，诚信是环境建设之“基”。政府无信

“和为贵”。“和”即和谐。胡锦涛总书记最近在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上特别强调：“要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作；要通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义‘三个文明’建设创造有利的社会条件。”“家和万事兴”。“和”是中华民族文化的精华，贯穿于人与自然、人与社会、人与人以及追求人自身身心和谐等等方面。天人合一、贵和尚中、宽和谦容、和衷共济、天时地利不如人和等等，体现了中华“和”文化深刻而丰富的内涵。贫困地区要创业、要发展、要崛起，需要有一个和谐文明的社会环境，更需要有以“和”文化为特色的区域文化。

在先进性建设中创造和谐稳定的社会环境

全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨。坚持党的先进性，必须把实践党的宗旨放在突出位置，时刻牢记群众的根本利益，自觉从身边做起，从小事做起，从群众最需要、最迫切、最难解决的事做起，真正给群众以看得见、摸得着的利益，才能赢得民心，成就伟业；才能化解社会风险，创造和谐的社会环境。

党员干部要有亲民爱民的感情。党的先进性最主要体现在为人民谋利益，让人民得实惠。人民群众是我们的衣食父母，为民服务是我们应尽的职责。无论是从感情上还是从职责上讲，都要心系人民，服务人民，当人民信赖的先锋队，做亲民爱民的好干部。近些年来，国家实施扶贫攻坚战略，使群众生活整体上有了大的改善，但是贫富不均，弱势群体队伍庞大，仍然不可轻视。为此，亲民爱民首先要工作往下做，真正沉下去，倾听群众呼声，了解群众疾苦，作决策、办事情都要顺应民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。亲民爱民要真心实意为人民群众解决实际问题，要把人民群众的事当作我们自己的事来办，建立为民办事的承诺制度和责任追究制度，对人民群众的合理要求，做到件件有回音，事事有着落，决不能推诿扯皮，久拖不决。

党员干部要有永久奋斗的精神。贫困地区面临的最大挑战仍然是能否保持发展的好势头，实现后发赶超，这就需要进一步发扬永久奋斗的精神，需要大家一方面要牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业；一方面要穷则思变，穷则思干，通过永久奋斗，每年做几件事关全局的大事，办几件感动百姓的实事，抓几件影响长远的难事，尽快改变这种落后的状态。作为先进分子，在当前困难条件下，也只有廉洁自律，艰苦奋斗，才能凝聚人心，赢得威望，团结群众实现发展目标。各级干部特别是党员领导干部要自觉以廉为荣，修身重德，淡泊名利，谨小慎微，保持清廉本色。

党员干部要有化解风险的能力。不稳定，发展无从谈起；不稳定，群众的利益也无法维护。在经济转型时期，贫困地区党政领导肩负的责任很重、担子很沉，面临的矛盾很多、风险很大。胡锦涛总书记提出：“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题。”在关乎党生存发展的重大问题上，作为先锋队的一分子，要更清醒、更理性、更自觉，不仅要有危机感、紧迫感，而且要有使命感、责任感，不仅要有想法，而且要有办法。保持社会稳定，不仅是党的先进性的具体体现，也是从政者政治敏锐性的起码要求，更是人民群众的共同愿望。经济不发达，群众生活艰难、财政捉襟见肘，这样给稳定工作带来更大的难度。这也是对我们执政能力的挑战。但是，挑战并不因为悲观失望而消除，困难并不因为等待观望而解决，只有迎难而上，加快发展，坚持科学的发展观，动员好各种社会资源，整合好各种利益关系，使各种社会群体和谐相处、各得其所，达到多样性的统一。