我国的基础教育 国际合作对我国基础教育影响

国际合作对我国基础教育影响

一、英特尔�R未来教育项目：教师发展的助力器 英特尔�R未来教育项目是英特尔教育基金会为教师专 业发展而设计的全球范围的公益性培训项目，已在40多个国 家开展。在中国十年来已累计培训了近160万名中小学教师 及师范院校的学生，遍及全国所有省、自治区、直辖市，深 受教师们的欢迎。英特尔�R未来教育项目旨在帮助教师学 习如何有效地将信息技术和数字化资源融入到他们的教学 之中，开展以学生为中心的教学活动，培养学生21世纪技能。

目前该项目已形成了较为完整的教师培训课程体系，包括旨 在提高教师信息技术素养的基础课程、提高教师信息化教学能力的核心课程和满足教师个性化发展需求的网上自选模 块课程，如项目式教学方法、教学评价方法、可视化数字分 析技术等。

英特尔�R未来教育项目具有如下的特点：
1．教材由专业团队设计，全球通用。与其他国际合作 教师培训项目不同，英特尔�R未来教育项目的课程教材第 一个版本一定是由美国总部组织专家团队编写的。这些专家 都受过教育理论和教学设计的训练，深谙技术在教学中发挥 有效作用的方式和着力点，且有着十多年的教学经验，能够 很好地从一线教师的角度去阐释，所编写的教材既有理念高 度，又有较好的实操性。项目在各国实施过程中，允许各国 的项目专家根据各国的情况进行教材的本地化和适应性修 改，但是这些修改一定要经过总部的审核与批准，以确保所 做出的改动是在理解了教材设计理念之后做出的，且修改的 风格与原教材保持一致。严格科学的课程开发流程管理，保 证了教材的质量，也为高质量的培训奠定了基础。英特尔 �R未来教育项目核心课程的教材（当时叫做“英特尔�R未 来教师培训教材“）在2000年进入中国的时候，给人以耳目 一新的感觉，所采用的基于项目的教学方法、参与式培训方 式在中国都是新生事物，对国内教师教育技术能力类培训产 生了很大的影响。

2．重视教学支持和项目评估，关注培训质量。英特尔 �R未来教育项目所带来的培训方式和培训理念十分先进，为了确保各地项目的执行质量，本地项目核心专家团队编写 了《教学指导手册》，为主讲教师提供培训关键环节的教学 指导建议，并提供了教学评价量规、使用说明等教学资料。

每年专家组成员都会深入到各省主讲教师研修班进行现场 指导，提供教学支持，利用教学支持平台提供远程答疑；
主 讲教师也会经常深入到学员学校进行培训后的指导，英特尔 �R未来教育项目所采取的国家、省、校三级培训模式目前 已经成为国内大型教师培训项目的基本模式。但是将专家团 队的教学支持作为培训后继续培训的重要手段规范化、经常 化，并给以经费支持，国内的许多教师培训项目都没有做到。

英特尔�R未来教育项目也是我所经历的教师培训项目中最 严格地进行项目评估的项目，评估保证了该项目在各国的传 播维持着项目预设的培训流程、达到项目培训的预设目标。

通常当一门新课程进入一个国家的时候，头三年所做的评估 是适应性评估。一方面要检查培训师是否按照项目课程规定 的流程在执行，是否能够保证培训不走样、原汁原味，另一 方面也要核查项目内容和实施策略与当地文化、教师能力的 兼容性，审查本地化内容执行的效果。评估的目的是为了教 学改进，英特尔�R未来教育项目常常是项目管理人员、评 估组与教学支持组同时进入学校课堂，边评估边指导。这种 认真科学评估项目的做事方法，目前还没有在国内其他项目 中得以传承发扬。笔者只是听说个别地区的教师培训管理人 员会采用从英特尔项目中学到的方法进行小范围的评估，并未形成长期化、日常化机制。

3．建立骨干团队，关注理念传递。除了通过培训规范 培训师行为、用评估督促恰当行为的执行之外，英特尔�R 未来教育项目还十分注重培养各级骨干队伍，每年都会召开 骨干高级研修班，帮助这些骨干提升理论修养，增进他们对 项目理念的认识和理解，组织大家交流经验、互相学习。此 外，英特尔�R未来教育项目还会将国家级培训教师送到国 外参加英特尔�R未来教育项目全球项目骨干培训班等交流 活动，开阔眼界。英特尔�R未来教育项目深谙教师的教学 改革需要学校校长和地方教育管理部门的支持，全校全面推 广教学信息化才能收到效果，达到效益，为此每年还会召开 有地方教育管理部门参加的项目管理年会，举办校长领导力 论坛和推进学校整体教育信息化发展的“创新之旅营地学 校”活动。这些与教师培训配套的项目活动为英特尔�R未 来教育项目在中国发展创造了良好的氛围，也提供了有说服 力的成效例证。综上所述，英特尔�R未来教育项目在中国 十年为中国教师的教育技术能力培养带来了先进的教育理 念和培训方法，培养了一批人才骨干，这些理念和方法已经 被这些骨干教师带入学校的日常教学，影响了各级各类教师 教育技术能力培训的设计和实施。唯一的遗憾是其优秀的项 目过程性评估做法还未能引起管理部门的重视，还未能在中 国发扬光大。

二、加拿大发展署（CIDA）项目：教学发展的播种机“加强中国西部地区基础教育能力建设”项目（以下简 称CIDA项目）是中国政府和加拿大政府之间的一个双边合作 项目，2003年启动，2007年结束，历时5年。项目建设内容 包括：帮助西部学校建立学习支持中心（LSC），以支持学 校更好地利用李嘉诚项目建立的卫星接收装置和中央电教 馆发送的同步教学资源；
开展以学生为中心教学法（SCI） 的逐级培训；
开发支持教师培训后教学实践的在线学习平台 和数学、科学、英语学科资源包等。CIDA项目具有如下的特 色：
1．项目设计重视贴近中国实际，开创了国际合作项目 与中国原有项目有机结合的先例。CIDA项目十分重视项目设 计要贴近中国实际。在项目启动时，对项目县基础教育情况 进行了基线调查，在调研中发现李嘉诚西部项目投入的设备 和资源在学校的利用情况有改进空间，就设定了指导学校建 好学习支持中心的项目任务，开发了较为全面的指导手册， 包括硬件设备的装备使用、所需管理规章制度的建议和支持 中心人员的自学教程等。学校学习支持中心的建设与CIDA项 目整体目标也是一致的，有了运行良好的学习支持中心， CIDA项目所开发的学科资源库就有了被学校教师有效使用 的可能，也有了学习支持队伍。

2．不仅带来先进的教学理念，更播下可持续发展的火 种。CIDA项目在教师培训内容上主推“以学生为中心教学法” （SCI），开发了SCI教师指导手册、辅导员手册等辅助材料；
组织了国家、省、县三级教师SCI教学法培训；
为了支持学 科老师更好地实施以学生为中心的教学法，设计和开发了贴 合西部农村教育环境的小学科学、英语和小学数学远程教育 资源包；
同时，项目还鼓励项目参与单位开展与项目相关的 教学研究，给予资助并组织成果评比，以推动培训后实施成 果的总结、传播。为了确保所开发的资源和培训能够真正满 足地方的需要，在西部地区具有可行性，在培训教材和教学 资源包的开发过程中，加拿大项目专家都是与地方团队一起 工作，不断地接受最终用户的反馈，及时调整。

所有资源在设计完成后也都是由西部地区电教馆部门 制作的。这种让项目执行人员从设计之初就介入的工作方式， 既使这些地方项目骨干能够更好地理解培训资源的设计主 旨,保证制作忠实于设计，也能让他们熟悉和了解教育资源 开发的科学流程,而后者是国内一线工作人员最为缺乏的。

掌握资源开发的系统化方法和流程，会为以后自主开发更多 的优秀教学资源奠定基础。从资源建设的角度来看，CIDA项 目五年来给中国基础教育留下了四门课程（“基础教育中以 学生为中心的教学法”“支持有效远程学习的理论与方法” “信息技术在教学中的应用”“教育领导”）、三个学科资 源库（小学科学、小学数学、英语），所有这些资源都是在 网上免费开放的。在项目结束的时候，中央电教馆将资源开 发过程中用过的《教学设计工作手册》和一些工作文档整理 而形成了指导中国基础教育资源库未来资源开发的参考书。所参与的学校对项目都给予了很高的肯定，认为给学校带来 了质的变化。但是如果从项目持续影响力角度来看，CIDA项 目并不是一个非常成功的国际合作项目，虽然开发了“以学 生为中心教学法”（SCI）的系列网上教学课件，也开展了 骨干教师培训，在一些试点学校也组织全校教师进行了为期 一个学期的学习，但是随着项目结束、经费终止，这些资源 是否还会被持续利用，“以学生为中心教学法”（SCI）是 否只是众多教师培训课程中的“一朵浮云”，都无从得知。

究其原因，笔者认为这与项目所采用的执行路径有关。CIDA 项目既不同于英特尔�R未来教育项目―――项目的话语权 掌握在国外专家队伍手中，国内项目执行单位只是理解、解 释、说服、贯彻；
也不同于其他一些注资型国际合作项目 ―――将项目活动和内容的设计完全交给中国本地专家团 队自行决定，CI-DA项目试图推行“平等对话、协同合作” 的工作方式，这是学院派教学设计的基本路数，是为了做出 真正能被西部使用的资源，但却遇到了中西方文化的冲突， 没有考虑到对话的双方是否同处于一个对话场。CIDA项目的 设计和执行充满了理想主义的色彩，比如它希望推动李嘉诚 项目的后续效益，所开发的资源全部是网络自学资源，考虑 到西部教师还没有网络学习的条件和习惯，项目希望能够配 套建设规范化的学校远程教育学习中心促进项目资源在项 目学校的使用，考虑到项目的持续推动需要专家的不断支持 指导，便开发了性能稳定、功能强大的网络交流平台。总之，项目规划不可谓不完备，而且为了保证项目能够 成功，项目涵盖的项目县及项目学校并不多，但因其采用协 同合作的工作方式，项目工作的深度、复杂性和困难程度都 远远超出一般教育项目，尤其是其中还存在语言、文化的障 碍，造成了项目中原本很多很好的设想未能在项目阶段内充 分地实现实施。项目也未能建立长效机制保障项目的成果在 项目结束后还能够持续发挥作用。很多国际合作项目都有类 似的在阶段性绚丽之后趋于沉寂的问题，CIDA项目就是其中 的一个代表。

三、微软携手助学项目：本地专家的舞台 除了英特尔公司之外，一些国际IT厂商也与教育部签署 过旨在推动中国基础教育信息化深入发展的合作协议，其中 最有代表性的当属微软携手助学项目，其项目活动种类覆盖 了其他厂商的合作活动，所以在此作为案例分析。微软携手 助学项目目前进入了第二期。第一期始于2003年11月20日， 承诺是在五年内提供价值1000万美元的捐助，用以支持师范 教育和农村及边远地区的基础教育。特色项目包括：（1） “百间教室计划”，为100所学校各捐建一间计算机教室， 并对计算机教室的管理员进行为期10天的培训，建设“百间 计算机教室网络服务平台”。通过电话、e-Mail、MSN、BBS 和视频会议等方式和手段与学校建立密切的联系，以保证计 算机教室的正常运行。(2）“进行师资培训，开发课程”， 包括两类活动，一类与国内通常的教师培训没什么区别，开发了一套面向我国中小学信息技术课程专任教师的DVD培训 课程，内容包括机房故障排查、Office软件使用等，主要以 光盘发送的方式进行培训；
另一类活动为面向普通学科教师 的研究生支教培训活动，这是微软携手助学一期项目最具亮 点的地方，当年从全国各地30所高校学生志愿者提供的59份 培训方案中经过三审选拨了18所高校的37名志愿者，在全国 11个省的11所中学展开培训。这次活动最大的意义在于：一 是鼓励了学生打破传统思维提出创新培训设计，其中的一些 方案很有令人惊喜的火花；
二是当学生深入一线之后，现实 给了他们很大的教育，这也有助于他们将理想落地，以后的 工作和研究将更为务实。微软携手助学一期的另一个主要内 容是组织信息技术创新应用主题活动的比赛，比赛优胜者可 以参加全球创新教师大赛。

携手助学二期项目总结一期的经验，目前按照创新学校、 创新教师和创新学生三个项目组推进，比如创新教师项目在 五年内要为100个县培养10万学科教师达到教育部教师教育 技术能力中级水平。从开始的计算机教室等硬件设备的装备， 到现在提供包括软硬件装备、师资培训和教学过程支持在内 的全校教学信息化解决方案，携手助学项目的项目设计日趋 全面。二期项目与一期一脉相承始终未变的是其做事套路， 即整个项目都是微软提供经费，紧密配合教育部正在实施的 基础教育重点工程，或投入学校数字化建设，或支持本地专 家设计项目内容、组织项目活动，用竞赛选拔来激励项目参与单位和个人。比如，一期是配合西部农远项目工程建设， 按照农远工程标准建设学校的计算机房；
二期则是配合教师 教育技术能力培训，选择中级网络培训作为创新教师培训的 内容。此外，还会投入部分资金，支持开展针对中国基础教 育信息化关键问题的研究。微软携手助学项目具有一定的典 型性，代表着从市场部门衍生出来的教育公益行为的共同特 点，即用投资、用比赛来推进基础教育的信息化。类似的项 目还有甲骨文教育基金会推出的ThinkQuest国际竞赛，在 Think.com网上社区，集聚了全球项目学校的师生，开展基 于项目的协作学习活动，每年会举行比赛，征集教师和学生 的优秀教案和作品。在全球，已有45个国家超过33.6万名师 生成为这个社区的用户，在中国已有319所学校超过2万名学 生参加这个项目。由于这类项目多是以组织竞赛为抓手，竞 赛的辅导和培训都是由本地专家负责，从某种意义上来说， 这些项目为本地专家发挥作用提供了舞台。另外，这些竞赛 项目也通过评审标准引领了中国中小学基于项目学习活动 的开展，孵化孕育了一批有特色的科学教学活动。这都是对 中国基础教育信息化的贡献。但是从另外一个角度来说，这 类国际合作项目未能将在其它国家优秀的做法带入国内，比 如微软携手助学就是一个全球项目，在美国已经开发并实践 了创新学校的建设标准，包括学校物理空间的改造，这些好 的做法未能有机地结合到中国项目中来，也是非常遗憾的。

四、总结上面介绍了三个具有代表性的国际合作项目，从项目资 源建设角度来看，分别代表三种类型的合作，即国际组织提 供内容、双方合作开发内容或中方专家编写内容。不管哪种 合作方式，都不同程度地带入了国外的一些先进教学理念， 提升了国内教学信息化资源建设的质量，提高了教师培训内 容和方式的改革，也成功地将中国优秀的师生和改革案例推 向了世界。大多数国际合作项目都会从教师培训入手，从早 期的信息技术能力培训，到后来的教学深度应用资源开发和 教法培训，推动了中国基础教育信息化专家队伍的形成和发 展，为中国培训了几十万甚至上百万的教师。这些项目也为 地方教育部门有限教师培训经费提供了很好的补充。

在分析这些项目的文档和资料，访谈项目参与者的过程 中，我们也发现这些国际合作项目面临着项目“本土化”的 严峻考验。不论是项目对象、项目需求的准确界定，还是项 目实施过程中具体步骤的落实，都离不开项目方对中国本土 政治、经济、文化特点的了解，离不开对中国城乡差异、对 项目地区本土条件的切身把握，其中的妥协和谦让，坚持和 包容，都使得项目具有多样化的色彩，有着无可无不可的奈 何。比如，在进行调研的过程中，我们发现有两个趋同现象， 从目前来说，我们的评论是未置可否，摆在这里请大家思考。

一个是国际合作项目在中国实施的趋同现象，表现在无论是 儿基会的项目，还是微软携手助学项目，以及戴尔互联课堂 项目，都有一个共同的项目内容：即基于项目的学生实践活动评审，从好的一面来看，这是将众多来源、十分有限的经 费集中投放于孕育较为超前的项目学习活动，对于引领中国 基础教育教学改革具有价值和意义。从不好的一面来看，这 些项目之间如此同化，外来注入的新思想、新思路较少，逐 渐形成了一种事实性标准，在评审中已经暴露出单调的同质 化问题和审美疲劳，可能会影响项目学习的正常发展和深度 推进。

另外一个同质化趋势是教师培训项目的雷同。这表现在 专家指导中，往往会用建议B项目去搬用A项目的某个活动， 或者说用一种定势思维指导新项目的设计。从好的一方面来 说，这反映了教师培训设计的日趋标准化，是一种成熟的标 志。从不好的方面来看，一个教师培训项目的设计应该是一 个系统化推理分析的结果，每个活动为什么要有，怎么开展， 都是与培训目标一脉相承的。众采百家之长，但是未经系统 整合的教师培训设计，也可能是只有形式没有内涵的赝品。

国际合作项目一直都是中国教育信息化发展的重要推动力 量。它们在硬件资源的补充、课程资源的开发、农村远程教 育的建设、远程教育与师资培训的结合、学生课外教育资源 的丰富、远程教育项目管理等方面积极贡献着自己的力量， 在西部地区和农村地区教育信息系统软硬件资源建设、青少 年信息技术和素养的提高、基础教育和师范教育观念的变革、 教育中对民族、性别和特殊教育因素的关注、远程教育与教 育改革系统的整合、学校教育与社区资源的融合等方面都带来了深刻的影响。对那些取得较大影响力、效果明显的项目 进行系统评估，总结合作项目的经验和面临的困难具有很大 的现实意义。

本文蜻蜓点水式的描述无异于管中窥豹，不足以刻画三 个项目的精彩，也必然疏忽了其他优秀的项目。写作本文旨 在推动更多参与国际合作项目的同行整理各项目在理论模 型设计、项目管理等方面的软性财富，发扬光大项目已经取 得的成就和成果，探寻影响项目目标达成的问题本质，为后 续设计和实施各种教育项目提供借鉴和支持，以便让他山之 玉有机融合于本土文化，也希望能让世界听到更多的中国声 音。