一、相关概念和研究理论 社区参与旅游发展的简称是社区参与。社区参与旅游发展是指把社区 作为旅游发展的一部分进入旅游规划、旅游开发等涉及旅游发展重大事宜的决策、 执行体系中。社区居民参与旅游发展是一个学习过程,通过参与,可以提高发展 旅游活动的效率,也能使人们学到所需的知识和技能,并运用到实践中去。社区 参与旅游发展不仅是旅游可持续发展宏观系统中不可缺少的机制,也是旅游景区 开发管理中的实现经济、文化、环境可持续发展的重要途径。
二、社区参与旅游景区开发管理的意义 (一)促进社区旅游业可持续发展 可持续发展的核心思想是,既要使人类的各种需求得到满足,个人价 值得到充分体现,又要保护环境,不危害后代的生存和发展。社区参与旅游景区 开发管理可以增强获得社区居民对旅游景区开发的认可度和配合度,令旅游发展 的更加容易推进。
(二)旅游发展规划及项目的完善落实 外来专家虽然在旅游规划、项目开发上有相当的专业水平,但在短期 对社区的有深入的了解是不可能的,因为社区是具有一定社会、经济及文化特征 的独立的社会单元,据此做出的旅游规划项目也往往不太科学。社区居民长期生 活于该旅游目的地,他们了解本地风土民情而且对本土充满感情,他们的参与旅 游规划开发能弥补专家在这方面的缺失。
(三)维护了社区居民的利益 传统的旅游管理发展开发,重视政府、旅游投资商的利益,对于居民 的切身利益考虑很少。旅游业与所在社区关系常常被割裂,社区居民感受到更多的是发展旅游所带来消极影响,如物价上涨、公共设施拥挤等。通过让社区居民 参与旅游规划,维护了社区居民的各方面的利益,同时也能保持旅游业的可持续 发展。
(四)能为旅游者提供高质量的体验,促进社区社会发展 社会发展是一项综合工程,不但包括经济发展,还包括社会稳定、文 化发展、民主参与及生态环境的改善等。对于社区居民来说,社区的社会发展的 着眼点在于“以人为本”,从人的基本需要的满足到人的素质的提高到人的价值的 体现。如湖北省的神农架、大别山、九宫山等地,过去的伐木工人如今当起了景 区管理着。他们放下斧头,拿起锄头,不再“砍树”而变为“种树”“看树”。
三、社区参与旅游景区开发管理的优点 社区参与旅游景区开发管理有以下几大优点:
(一)从经济方面看 社区的参与可以使居民从旅游业中直接受益,在一些贫困地区称为 “旅游扶贫”。政府进行旅游开发的目的就是为了发展经济,改善当地人民的生活 水平。
三峡人家风景区原本是处交通闭塞的峡江地区,长期以来这里的居民 经济收入低,大多数居民都靠外出打工挣钱养家。自从在此处进行旅游开发后, 当地居民参与到旅游开发中,获得了大量的就业机会,经济收入大幅度增加。
(二)从旅游方面看 社区居民参与到旅游服务中,渲染原汁原味的文化氛围,增加了吸引 力。文化是由社区的居民传承下来的,任何一个非本地居民是无法体味到其中的 奥妙的,也无法把它临摹的惟妙惟肖,只有当地的居民才可以渲染这种文化氛围, 增加吸引力。通过建立农业博物馆,制作传统手工艺品,表演传统民俗活动等, 才能使旅游活动内容生动、有吸引力。
以民风古朴的车溪旅游景区,常为远道而来的旅游者者专设农家棚屋, 提供土家饭菜,也提供农具供旅游者耕作。旅游者正是在车溪土家人营造的这种 自然氛围中生活,才体验到梦里老家车溪的闲适。在九畹溪漂流景区,当地村民积极参与到旅游开发中,他们经常在漂流路线旁为游客提供姜茶、煎野鱼、炕土 豆,让游客在一种真实、淳朴、自然的氛围中感受到野趣和欢乐。
(三)从社会发展看 社区参与旅游开发促进了当地的发展。旅游开发使当地的一些基础设 施得以完善,如交通条件的便利等。交通的便利不仅使社区居民的生活质量提高, 更重要的是促进当地经济发展最,提高社区居民的生活水平。旅游的发展同时可 以促进社区的对外交流,可以改善社区居民的一些落后的腐朽观点,从而促进社 区的发展。
(四)从环境保护方面看 社区参与为保护提供了强大的动力。如果说社区参与到了旅游开发, 并且从中的到了利益,那么居民就会觉得他们所拥有的旅游资源是他们经济的来 源,是旅游开发使得他们的生活得到了改善,他们便会自觉的去保护这片环境。
宜昌三峡人家景区处于长江三峡的西陵峡段,以渔业、林业为主要经济收入。长 期的伐木和捕鱼使该地区的自然环境一度受到破坏。发展旅游业以后,当地独特 的峡江风光和长江肥鱼特产受到旅游者的追捧。当地居民意识到以前不被重视的 山中林、水中鱼原来是金饭碗,主动当起了“护林人”、“ 护鱼人”杜绝滥砍滥伐、 滥捕滥杀,而且成为义务的环保宣传员,这为当地的环境保护起到了至关重要的 作用。
(五)有利于提供高质量的旅游产品 社区居民参与到旅游产品开发中,把自己文化中传承下来的文化产品, 如织布,制陶,酿酒等技术经过加工变为旅游产品,这样的产品既是高质量的, 又是有吸引力的。
作者:刘勤 来源:旅游纵览·行业版 2016年5期
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