_领导班子中心小组2005年度学习方案

第一专题：着眼于保持党的先进性、提高党的执政能力，开展“理想、责任、能力、形象”教育。

(一)学习要点：

1、联系改革开放和现代化建设实践，深刻领会加强党的执政能力的总体思路，全面推进党的建设新的伟大工程，为现代化大都市建设提供强有力的思想保证。深刻理解中国共产党执政地位的历史必然性和加强党的执政能力建设的重要性、紧迫性，充分认识加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求，关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安。

2、充分认识保持党与人民群众的血肉联系，是加强党的执政能力建设的要害问题，党执政的本质是领导人民当家作主，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，加强党的执政能力建设最根本的，是要把党建设成为始终坚持立党为公、执政为民的执政党，加深对共产党执政规律的理解，更加自觉地坚持科学执政、民主执政、依法执政。

3、深刻理解新形势下加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标，充分认识加强党的执政能力建设，要围绕加强高素质干部队伍建设这一关键，突出改革和完善党的领导体制和工作机制这一重点，巩固党的基层组织和党员队伍这个基础，自觉地坚持加强党的执政能力建设的正确方向。

4、充分认识加强执政能力建设要以全面建设小康社会的伟大事业为出发点和落脚点，在伟大事业中加强执政能力建设，用推动伟大事业的成果检验加强执政能力建设的成效，更加自觉地坚持以马克思主义为指导，从严治党，提高党的素质，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

　　（二）学习书目:

1、中共中央文件：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》九部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；

2、胡锦涛《在新时期保持党员先进性专题报告会上的重要讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

3、曾庆红《在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

4、张德江《在省委保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

5、《党章》（《保持共产党员先进性教育读本》）；

6、《为人民服务》（《保持共产党员先进性教育读本》）；

7、《生命献给“天下第一难事”——追记江海区人口和计生局原局长、标兵优秀共产党员唐铿怡》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

（三）研究和思考的问题

1、新时期共产党员坚定的理想信念是什么？共产党员为实现自己的个人理想应当做些什么？

2、如何正确对待手中的权力，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋？

3、如何看待工作业绩，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为衡量政绩的根本标准？

4、如何认识个人能力，把从群众中来，到群众中去做为才智和力量的源泉？

第二专题：深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识，提高驾驭社会主义市场经济的能力。

(一)学习要点：

1、联系实际，深入学习党的经济发展理论和经济学知识，深刻理解社会主义市场经济的本质特征，充分认识社会主义市场经济是市场经济的特殊形式，充分发挥社会主义制度的优越性，不断解放和发展生产力，促进经济持续快速健康发展，并使改革发展的成果惠及全体人民，实现发展生产力与共同富裕的统一。

2、深入学习科学发展观，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，充分认识加强和改善宏观调控，是当前贯彻落实科学发展观的重大举措，其实质是优化经济结构，加快转变经济增长方式，逐步消除可能导致经济大起大落的体制性、机制性障碍，以充分利用好重要战略机遇期，实现又快又好的发展。

3、充分认识树立和落实科学发展观的过程，就是根据党和人民事业发展的新要求，大力提高党领导发展能力的过程，坚持统筹兼顾、协调发展，着力解决突出矛盾，注重加强薄弱环节，正确处理同发展相联系的各项重大关系，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步。

4、准确把握完善党领导经济工作的体制、机制和方式，深刻认识提高驾驭社会主义市场经济的能力，关键在于不断完善党领导经济工作的体制、机制和方式，科学认识和把握党领导经济工作的职责定位和政府管理经济工作的行为原则，从整体上提高领导经济工作的水平。

　　（二）学习书目：

1、中共中央文件：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第四部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；

2、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》（《保持共产党员先进性教育读本》）；

3、江泽民《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》第四部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；

4、胡锦涛《把科学发展观贯穿于发展的整个过程》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

5、温家宝《提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

6、《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》第二部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

7、陈继兴在市委十届四次全会上的讲话（蓬江分局中心组学习资料汇编）。

（三）研究和思考的问题

1、如何把握科学发展观的深刻内涵，提高驾驭社会主义市场经济的能力？

2、如何坚持以人为本，用科学的发展观统领我们的工作，努力构建和谐社会？

3、按照张德江同志提出的广东工商要“发挥排头兵作用”，我们如何通过履行职责，结合创建“五个一流”工作，争当排头兵？

第三专题：增强民主意识和和法制观念，不断提高发展社会主义民主政治的能力。

(一)学习要点：　　

1、深刻理解坚持和发展人民民主的重要性，充分认识坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径，争取人民民主是我们党始终不渝的奋斗目标，领导人民当家作主是无产阶级政党执政区别于其他政党执政的本质特征。

2、深刻理解依法执政的基本内涵和要求，充分认识依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式，法制是民主的根本保证，社会主义法制的实质就是从法律、制度上保障人民当家作主的民主权利，健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民的有序参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

3、充分认识依法执政，首先是党要领导好立法，使党的主张成为国家意志，有法可依；其次是党要带头守法，自觉用宪法和法律约束执政行为；再次是党要遵循法的精神、法的原则、法的规范领导经济活动和社会发展，避免执政活动的随意性；对于我们来说，就是要始终坚持依法行政。

4、深刻理解坚持党的领导，坚持社会主义基本政治制度，是发展社会主义民主政治的根本保证，坚定不移地走中国人民自己选择的政治发展道路。准确把握人民代表大会制度的基本特征、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的基本特色、新时期巩固和发展最广泛的统一战线的基本要求，不断推进社会主义民主制度的完善。

（二）学习书目：

1、中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第五部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；

2、国务院《全面推进依法行政实施纲要》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

3、胡锦涛《在纪念全国人大成立50周年大会上的讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

4、吴邦国《在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

5、温家宝《全面推进依法行政努力建设法制政府》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

6、《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》第四部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）。

（三）研究和思考的问题

1、为什么发展社会主义民主政治，必须坚定不移地走中国人民自己选择的政治道路？

2、领导干部如何带头遵纪守法，用法律法规约束自己的行政行为，避免执政活动的随意性？

3、如何促进我局工商行政管理工作走上依法规范、依法管理的法制化道路，全面提升干部职工依法行政能力？

第四专题：把握文化发展的规律和趋势，不断提高建设社会主义先进文化的能力。

（一）学习要点　　

1、深刻理解新时期思想文化领域的新特点，充分认识在经济全球化、利益主体多元化、信息传播网络化的时代，文化前所未有地与经济、政治、社会生活融为一体，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，意识形态领域的斗争更加复杂，更为艰巨。

2、坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，充分认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜，是建设社会主义先进文化的灵魂，能否坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，关系政权巩固和党的生死存亡，关系社会主义文化的前进方向。

3、充分认识坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，要积极推进理论创新，全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务。要掌握舆论工作的主动权，牢牢把握舆论导向；要加强和改进思想政治工作，大力开展群众性文明创建活动，引导人民始终保持昂扬向上的精神状态。

4、充分认识深化文化体制改革，是解放和发展文化生产力，增强文化发展活力，推动文化创新的根本途径，文化生产力是社会生产力的重要组成部分，解放和发展文化生产力是增强综合国力、满足人民群众需要的客观要求。以体制机制创新为重点，增强微观活力，繁荣文化事业和文化产业；要抓好队伍建设，出人才、出精品。

（二）学习书目：

1、中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第六部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；

2、中宣部《“三个代表”重要思想学习纲要》第九部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

3、《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》第三部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

4、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设文化大省的决定》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

5、《中共江门市委、江门市人民政府关于加快建设文化名市的决定》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

（三）研究和思考的问题

1、如何更加有效地开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，进一步推进精神文明建设？

2、如何创建具有工商特色的工商文化，丰富和发展“敢为人先，务实进取，开放兼容，敬业奉献”的工商人精神？

3、如何建设学习型工商，培养和造就一批高素质的工商人？

第五专题：认清新阶段我国社会的深刻变化，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。

（一）学习要点：

1、把握构建社会主义和谐社会的重大意义，充分认识把构建社会主义和谐社会作为加强执政能力建设的重要任务提出来，是全面建设小康社会的一项重大战略任务，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，标志着我们党对社会发展规律的认识更加深刻，标志着全面建设小康社会的目标更加全面。

2、深刻理解社会主义和谐社会的基本内涵，充分认识社会主义和谐社会是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，社会主义和谐社会应当是充满创造活力的社会，是公平公正的社会，是稳定有序的社会，是宽容友爱的社会。充分认识我们的排头兵作用，努力为构建和谐江门做出贡献。

3、明确构建社会主义和谐社会的任务和要求，充分认识构建社会主义和谐社会要靠全党的共同努力，必须尊重知识、尊重人才，必须妥善协调各方面的利益，必须加强和改进社会管理，必须有效化解社会不稳定因素，必须加强和改进新形势下的群众工作，尤其要解决好困难群众的生产生活问题，使人民群众共享改革发展的成果，实现富裕安康。

（三）学习书目：

1、中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第七部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；

2、江泽民《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》第二、三部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；

3、胡锦涛《做好新形势下的民族工作促进共同繁荣进步》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

4、中宣部《“三个代表”重要思想学习纲要》第十一部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）；

5、《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》第五、六部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）。

（三）研究和思考的问题

1、如何树立安居思危，为民尽心的政治责任感？

2、如何树立无私奉献，为国尽力的社会责任感？

3、如何发挥我们工商职能作用，有效化解社会不稳定因素，解决好下岗职工再就业问题？　　

二、学习形式：

每两个月安排一次学习，采用集中与自学的方式进行学习。每进入一个学习专题时，每位班子成员要抽出一定的时间自学规定的学习篇目，学习责任人要认真准备好中心发言内容。集中学习日，大家都要围绕研究和思考的问题积极发言，谈学习体会。

三、学习时间：

第一专题自行预习时间3月25—30日，集中学习研讨时间3月31日；

第二专题自行预习时间5月10—15日，集中学习研讨时间5月20日；

第三专题自行预习时间7月9—14日，集中学习研讨时间7月15日；

第四专题自行预习时间9月20—25日，集中学习研讨时间9月30日；

第五专题自行预习时间11月15—20日，集中学习研讨时间11月21日。

四、学习要求：

　　(一)人事教育部门负责组织落实中心组学习计划，健全和完善学习机制，加强对中心组学习的检查督促，使中心组学习更加制度化、规范化。

　　(二)参加中心组学习的人员要发扬理论联系实际的优良学风，坚持学习理论和指导实践相结合、改造客观世界和改造主观世界相结合、运用理论和发展理论相结合，努力把学习所得转化为工作成果。

(三)每个中心组成员要把调查研究贯穿于中心组学习的全过程，立足分管的工作选取专题深入调研，形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的研究成果，为领导班子决策奠定坚实的基础。

（四）领导干部学习要努力创新学习形式，从适应中心组理论学习向深层次发展的迈进，努力探索学以致用、学用相长的新形式，通过学习使我们在处理问题上具备全局性、战略性、前瞻性的能力。

（五）参加中心组学习的人员，要认真做好学习笔记，踊跃发言。按照学习时间表的安排，每次集中研讨前要认真搞好自学，拟定好发言提纲。学习责任人要准备好中心发言材料。

附：领导班子中心组2005年学习安排表

领导班子班子中心组2005年学习安排表

日程安排

学习专题

学习篇目

研究和思考的问题

责任人

参加人员

第

一

季

度

自行预习时间

3月25—30日

第一专题：着眼于保持党的先进性、提高党的执政能力，开展“理想、责任、能力、形象”教育

中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第九部分、胡锦涛《在新时期保持党员先进性专题报告会上的重要讲话》、曾庆红《在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》、张德江《在省委保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》、《党章》、《为人民服务》、《生命献给“天下第一难事”——追记江海区人口和计生局原局长、标兵优秀共产党员唐铿怡》

1新时期共产党员坚定的理想信念是什么？共产党员为实现自己的个人理想应当做些什么？2、如何正确对待手中的权力，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋？3、如何看待工作业绩，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为衡量政绩的根本标准？4、如何认识个人能力，把从群众中来，到群众中去做为才智和力量的源泉？

集中学习研讨时间3月31日

第

二

季

度

自行预习时间

5月10—15日

第二专题：深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识，提高驾驭社会主义市场经济的能力

中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第四部分、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、江泽民《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》第四部分、胡锦涛《把科学发展观贯穿于发展的整个过程》、温家宝《提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观》、《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》第二部分、陈继兴在市委十届四次全会上的讲话

1、如何把握科学发展观的深刻内涵，提高驾驭社会主义市场经济的能力？2、如何坚持以人为本，用科学的发展观统领我们的工作，努力构建和谐社会？3、按照张德江同志提出的广东工商要“发挥排头兵作用”，我们如何通过履行职责，结合创建“五个一流”工作，争当排头兵？

集中学习研讨时间5月20日

第

三

季

度

自行预习时间

7月9—

14日

第三专题：增强民主意识和和法制观念，不断提高发展社会主义民主政治的能力

中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第五部分、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、胡锦涛《在纪念全国人大成立50周年大会上的讲话》、吴邦国《在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话》、温家宝《全面推进依法行政努力建设法制政府》、《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》第四部分

1、为什么发展社会主义民主政治，必须坚定不移地走中国人民自己选择的政治道路？2、领导干部如何带头遵纪守法，用法律法规约束自己的行政行为，避免执政活动的随意性？3、如何促进我局工商行政管理工作走上依法规范、依法管理的法制化道路，全面提升干部职工依法行政能力？

集中学习研讨时间7月15日

第

三

季

度

自行预习时间

9月20—25日

第四专题：把握文化发展的规律和趋势，不断提高建设社会主义先进文化的能力

中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第六部分、中宣部《“三个代表”重要思想学习纲要》第九部分、《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》第三部分、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设文化大省的决定》、《中共江门市委、江门市人民政府关于加快建设文化名市的决定》

1、如何更加有效地开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，进一步推进精神文明建设？2、如何创建具有工商特色的工商文化，丰富和发展“敢为人先，务实进取，开放兼容，敬业奉献”的工商人精神？3、如何建设学习型工商，培养和造就一批高素质的工商人？

集中学习研讨时间9月30日

第

四

季

度

自行预习时间

11月15—20日

第五专题：认清新阶段我国社会的深刻变化，不断提高构建社会主义和谐社会的能力

中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第七部分、、江泽民《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》第二、三部分、胡锦涛《做好新形势下的民族工作促进共同繁荣进步》、中宣部《“三个代表”重要思想学习纲要》第十一部分、《中共广东省委关于贯彻 <中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》第五、六部分

1、如何树立安居思危，为民尽心的政治责任感？2、如何树立无私奉献，为国尽力的社会责任感？3、如何发挥我们工商职能作用，有效化解社会不稳定因素，解决好下岗职工再就业问题？　

集中学习研讨时间11月21日