_关于在全镇建立农村“党员活动日”制度的实施方案

关于在全镇建立农村党员活动日制度的实施方案

各村（社区）党组织：

为切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断推进农村基层组织建设，充分调动广大党员发挥先锋模范作用的积极性，保持党员队伍的先进性，积极推进社会主义新农村建设，根据霍组字〔2010〕5号《关于在全县农村党组织开展党员活动日的意见》精神，经镇党委研究，决定在全镇农村基层党组织中建立党员活动日制度，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着眼于创新农村基层党组织活动方式、着眼于党在农村的执政基础、着眼于服务务新农村建设，推进基层党组织活动常态化、规范化和制度化，充分发挥广大党员先锋模范作用，进一步增强农村党组织的凝聚力、战斗力和影响力，为推进我镇社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证。

二、参与对象与时间

1、参加对象。全镇党员。

2、活动时间。党员活动日每年不少于4次，采取固定时间开展，一般安排在每季度首月上旬开展。如有特殊情况也可提前或延迟活动时间。活动日时间调整需告知镇联系的负责同志。党员活动日可同时结合远程教育、技术培训等形式，各党总支（支部）要确保每个党员每年参加集中学习和活动不少于6天。

3、组织形式。活动以村党总支或支部为单位组织开展，可以采取1(大会)+X（小会）的方式，在举行党员大会的同时，召开好党员议事会、党务政务公开领导组会议，以及所属各支部、党小组的会议等。要注意将为民服务全程代理、干部群众面对面等农村基层组织建设载体结合起来，统筹安排，扎实推进。各党总支（支部）要建立党员活动日活动记录簿和考勤簿，对活动开展情况和党员的出勤要有记录，并在活动开展后一周内向镇党委上报活动情况。

三、活动主要内容

建立党员活动日制度，是对传统的三会一课制度的发展和延伸，内容上的继承和拓展。围绕社会主义新农村建设的目标，将党员活动日和党员学习日、党员议事日、党员服务日活动结合起来，丰富活动内容，以自身的实际行动，着力提高党员素质，积极参与村级事务，切实服务人民群众。活动主要围绕学、议、帮、带四字开展：

学：围绕强素质目标，开展党员学习日活动。重点围绕党内文件、政策理论、法律法规、经济知识、实用技术（技能）、先进典型等开展学习活动；学习形式包括集中学习、主题发言、收看电教远教节目、邀请专家授课、先进典型现身说法等，积极引导农村党员学以致用，做到理论武装与解决思想问题和实际问题的有机统一，努力提高农村党员的知识水平，切实增强实践三个代表、带领群众发展致富、建设社会主义新农村的本领。

议：围绕促发展目标，开展党员议事日活动。重点围绕村发展规划、经济活动、基础建设和其他涉及村民切身利益的重要事项。开展议事活动，要与党员议事会活动结合起来，引导党员参与村级事务，形成建议性意见，充分增强广大党员的大局意识，努力发挥党员在村务民主管理中的主导作用。

帮：围绕同进步目标，开展党员帮助日活动。重点围绕结对帮扶、党员联系群众等形式开展活动，通过谈心、启发等形式对落后党员进行疏导；通过引导发展生产、提供技术资金、帮找销路等形式，对困难群众进行关心帮助。

带：围绕树形象目标，开展党员服务日活动。重点围绕政策宣传、科技培训、信息咨询、民事调解、扶贫帮困、环境整治、支持工作、和解决现实问题等开展活动，带领群众增加收入、实现共同富裕；带动农村结构调整、树立文明新风等，把党员活动日和为民服务、无职党员设岗定责、党员承诺制结合起来，适时组织开展公益活动、主题实践活动等，努力为群众办实事、办好事，展示党员风采。

四、工作要求

1、切实提高认识。各党组织特别是党组织书记要从激发基层党员活力、巩固党的执政基础的高度，认识到建立党员活动日工作的重要意义和必要性。要充分运用党员活动日这个载体，切实加强党员干部队伍建设，增强党员对党组织的归属感和认同感，增强党组织对党员的向心力和凝聚力，提高党员的先进意识、责任意识和服务意识。同时要根据建立农村党员活动日制度的需要，加强对党员的教育培训工作，真正把党员培养成懂政策、会科技、善管理、能协调的多面手。各党组织书记要切实负起第一责任人职责，切实把各项工作任务落到实处。

2、明确工作责任。一是落实镇党委的指导责任。镇党委把党员活动日纳入党建工作的重要内容，由党委书记亲自抓，并明确负责党群的党委副书记专抓，建立领导干部联系制度，一个党总支（支部）明确一名党政班子成员联系，镇党政班子成员没有特殊情况，要参加所联系的党组织的党员活动日活动，加强督查指导。二是落实党总支（支部）的具体责任。各党组织要把党员活动日活动的作为一项经常性工作，各党组织要做到有布置、有计划、有内容、有记录、有总结，党组织书记是 党员活动日的第一责任人，具体抓、负总责。三是落实党员的参与责任。对无故不参加活动的党员要进行思想教育和帮助，经教育不改的，按照党章有关规定进行处理，同时要把党员活动日开展情况纳入民主评议党员的主要内容。

3、创新活动形式。党员活动日是村级党组织的一项经常性工作，要做到有布置、有计划、有内容、有记录、有总结。要不断丰富活动内容，创新活动形式，提高活动质量，要把党员活动日活动开展与无职党员设岗定责、流动党员双向带动、双培双带先锋工程（三个培养活动）、为民服务全程代理、党员承诺制、发展党员全程代理联名推荐、党内温暖工程、农村党员议事会、干部群众面对面等载体结合起来，将各项载体内容有效贯穿到活动日中，促进活动正常化、有序化、规范化，切实增强村党组织的凝聚力、号召力和战斗力，使共产党员的形象在党员活动日中得以提升。

4、规范保障经费。为确保此项活动的开展，县委、县政府在村级组织运转经费中新增村党组织活动经费，镇将按实际参加活动的党员数进行配套补助。此项经费全部用于党员活动日。

5、严格管理考核。镇党委将对各党组织的党员活动日活动情况和党员出勤记录进行定期或不定期抽查，跟踪了解，加强督促指导，针对存在的问题和党员提出的意见，认真研究，及时改进，使活动日制度落到实处，取得实效。年终镇里根据对各党组织的活动记录抽查和平时活动开展情况进行一次评比，并将党员活动日开展情况列入党建考核的重要内容。

各村（社区）要将建立党员活动日制度列入重要议事日程，结合实际情况，明确每次活动的主题及具体内容，制定实施方案，抓紧组织实施。各单位党组织要结合单位自身特点制定活动方案。各党组织要在3月底前将2010年度实施方案和活动安排上报镇党委。

中共xx镇委员会

20xx年3月5日