一、指导思想
根据中共张家口市委《关于在最基层加强党组织建设的意见（试行）》和中共张家口市委组织部、共青团张家口市委、中共张家口市教育委员会《关于做好农村发展党员工作的通知》要求，按照万组发[2005]5号文件精神，以发展政治素质好，致富能力强，年龄35周岁以下，文化程度高中以上的种养加致富能手、优秀外出务工青年作为党的发展对象工作的要求，特制定以下实施方案：以农村基层团组织推优入党为主渠道，立足对团员、青年的培养教育，按照发展党员“十六字”方针，把好推优关。
二、工作重点及目标任务
全镇基层团组织推优工作重点是：按照各农村团支部公推，镇党委组织对公推人员进行考核的原则，（一）做好18—35岁优秀在家务工青年团员、种养加致富能手的推荐，首先加强对在家务工人员的培养教育，致力于提高其思想政治素质，增强该部分人员向党组织靠拢的积极性。（二）做好18到35周岁优秀外出务工青年团员、技术人员和务工能手的推荐，做好回乡期间的思想教育，通过业余团校学习班的形式开展学习毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为主要内容的理论培训。（三）积极做好在乡镇企、事业单位优秀青年团员的推优工作。
目标任务：按照我镇行政村比例，确保推荐数不少于全镇行政村数的4倍，镇团委根据各村实际情况制定各村团支部“推优”工作指标，并列入年终考核范围。（附：各团支部“推优”指标）
三、加大工作力度，确保目标完成
1、制定规划，抓好落实
镇团委参照万组发[2005]5号文件，结合镇各农村团支部实际，特制定本方案，现已将目标任务分解落实到各农村团支部，各村团支部要严格执行，认真落实确保工作到位。
2、务实基础，强化教育
各村团支部要建立“农村团员台帐”，做到底数清、实数明。对准备推荐的优秀青年团员，首先搞好思想教育，强化其树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、严把“入口关”，确保“推优”质量
各村团支部要按照发展党员“十六字”方针的标准，严把“入口关”，可以考虑通过“公推”和民主评议进行推荐，确保“推优”质量。
四、强化工作领导
各村团组织要把“推优”工作列入重要议事日程，明确“推优”工作的主体作用，准确掌握团员基本情况，定期召开会议，研究“推优”工作，镇团委将对“推优”工作进行全程指导，党委也将该项工作作为衡量各村的工作的一个标准，列入年终考核目标。
***镇
二00五年七月
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