职业道德职业道德,就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点 所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和,它既是对本职人员在职业活动 中的行为标准和要求,同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。职业道德是 指人们在职业生活中应遵循的基本道德,即一般社会道德在职业生活中的具体体 现。是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称,属于自律范围, 它通过公约、守则等对职业生活中的某些方面加以规范。
二、公务员职业道德缺失的表现 1.责任意识和公仆意识淡薄。现如今的公务员在工作过程中,忽视自 身的责任,出现为群众办事拖延,推诿搪塞,踢皮球等现象,并且缺乏担责的勇 气,极力回避过错,不敢勇于承担自己的过错。公务员作为行政机关的工作人员, 应该极力贯彻为人民服务的思想,做到一心为民,克己奉公,但是公务员在行使 权利的过程中却与之相违背。
2.权力滥用。公务员可以行使行政权力,然而如今公务员在行使权力 的过程中并没有真正做到的为人民群众办事,而是利用自身的职权之便为己谋私, 在工作过程中打着钻法律的空子获取灰色收入,利用自己的职权谋权高职,使其 成为升官发财的阶梯。公务人员滥用权力不仅使国家和人民群众的利益遭受损失, 而且抹黑了政府的权威降低了政府公信力。
3.弄虚作假,欺上瞒下。公务员是国家政策的执行者,然而很多公务 员在执行政策的时候,为了维护自身的利益,抱着上有政策下有对策的思想,不 仅不贯彻落实党和国家的惠民政策,而且对政策进行歪曲的解释使其成为敛财的 工具。在工作过程中也利用自己的职权欺上瞒下,表里不一。这不仅不利于政策 实施,还对国家造成了严重的伤害,也折射出公务员职业道德缺失比较严重。
三、公務员职业道德缺失的原因1.公务员职业道德培训不足,软环境建设滞后。在实际生活中,公务 员职业道德培训呈现出内容枯燥,形式单一的问题,并不能给公务员职业道德的 建设提供一个良好的基础,更不能建设一个良好的软环境。并且缺乏专业化的培 训机构,标准化的行为规范准则,或者规范根本得不到落实,引发了一系列问题。
由于没有一个良好的软环境,使得公务员责任意识淡薄,放松对自己学习进取心 和道德约束,贪污腐败屡禁不止。
2.公务员选拔,考核,激励机制不完善。在公务员的选拨过程中,职 业道德作为一种隐性特质,很难在短期的笔试,面试过程中有效的分辨其好坏, 使得招聘的公务员在职业道德方面稂莠不齐,并且,在招聘过程中存在着靠关系, 走后门等现象。在公务员的考核方面,没有进行有效的量化标准进行考核,单单 靠公务员述职基础上的评价并不能有效的反映出存在的问题。因为缺乏行之有效 的激励机制,使得有一部分公务员忽视自身的职责,利用自己的职责之便谋取私 人利益,在工作过程中也没有将业绩纳入激励体系当中去,也无激励要求,使得 公务员职业道德建设难度增加。
3.监督机制不完善。尽管已有一定的监督体系,但是并未发挥出有效 的作用,公务员职业道德缺失现象也屡见不鲜。公务员的监督体系不完善主要体 现在两个方面,第一社会公众和舆论的监督的渠道不顺畅,没有形成体系化和制 度化的监督机制;
第二公务员职业道德监督机构缺失,现如今并没有专门的公务 员职业道德监督机构进行运作。另外监督主体的懒政,监督方式落后,监督力度 不足,行政问责制度落实不够等原因使得公务员在行使权力时无法做到透明,腐 败现象屡禁不止。
四、公务员职业道德建设的对策 1.加强公务员的道德教育,提高公务员职业道德素质,优化软环境。
首先,建立专业的培训机构,根据公务员的实际情况,制定科学合理的培训计划, 保证培训的系统性和长效性。其次,创新培训方式,丰富培训内容,利用多种类 型的讲学形式,比如网络教学,现场交流等,激发公务员的兴趣,并丰富讲学知 识,切忌照本宣科,以提高学习积极性。最后,通过各种教育,活动等多种方式 努力建设良好的社会软环境,增强对公务员的约束。
2.完善选拔、考核、和激励机制。首先在选拔方面,虽然职业道德具 有隐性的特点,但是我们可以从多方位的了解其自身的素质进行判断。其次在考 核方面,应该尽量的细化道德的的考核标准,使其具有指导意义和可操作性。并且要加大人民群众对公务员的考核评价比重,不能单方面的通过公务员的述职进 行评价和考核,最后要努力完善激励机制。通过物质和精神奖励,约束公务员的 自身行为和提高工作的积极性。
3.完善对公务员监督机制。通过完善对公务员职业道德的监督,强化 公务员职业道德刚性约束,将公务员的权力关进制度的笼子里。第一加强社会和 公众对公务员的监督,构建畅通的监督渠道和信息交流平台,努力促进公务员的 权力运行在阳关之下运作。第二建立专门的公务员职业道德监督机构,对公务员 的职业道德进行全方位的监督,增加对公务员职业道德监督的刚性,同时也促进 公务员对其自身的约束。第三必须建立公开透明的监督机制,让其在阳光下运作, 减少贪污腐败的行为,也提高政府权威和公信力。
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