二、主要内容及时间安排
按照“治国必先治党,治党务必从严”的要求,结合油田党风廉政建设工作实际,确立“纪律、作风、形象”主题教育具体内容。
“纪律”,是指要有严明的政治纪律,严格的组织纪律,严细的工作纪律和严谨的生活纪律。广大党员干部特别是科级以上领导干部都要按照《党章》要求,加强世界观、人生观和价值观的改造,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致;认真落实《廉政准则》和管理局党委制定的“五个规定”;服从和服务于经济发展的大局,改革创新的大局,团结稳定的大局。坚决同各种自由化倾向作斗争,坚决制止有损党的形象,有辱领导人格,有碍团结稳定大局的传闻、谣言在党员队伍中传播,坚决制止不健康或低级趣味的言论滋生蔓延,并以此作为党员干部政治纪律的重要标准。
“作风”,就是按照十六大提出的“着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的问题”要求,积极引导广大党员干部,坚持和发扬立党为公、勤政为民、无私奉献的思想作风;与时俱进、开拓创新、严细求实的工作作风;光明磊落、克己奉公、一尘不染的生活作风。处处事事以党的事业为重,吃苦在前,享受在后,以身作则,率先垂范,用自己模范行动履行和实践共产党员的神圣职责。
“形象”,就是通过严肃纪律,整顿作风,使广大党员干部真正成为群众学习的楷模和表率。从而树立起党员干部廉洁勤政、无私奉献的光辉形象,推动油田党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
“纪律、作风、形象”党风廉政主题教育活动,从2003年3月开始,到10月结束。活动中要重点抓好“一个学习”、突出“三个教育”、规范“两项制度”。
抓好“一个学习”即抓好党的十六大文件精神的学习和《党章》、《廉政准则》以及中纪委全委会精神的学习。各单位要把组织党员干部学习、贯彻、落实党的十六大精神作为首要任务,结合工作实际,制订学习计划,落实学习措施,保证学习效果。通过采取学习原文和辅导材料、座谈讨论、培训等多种有效形式,全面深刻地领会精神实质,用邓小平理论和“三个代表”重要思想,指导工作实践,推进工作创新。
突出“三个教育”即一是廉政警示教育。各单位在抓好党纪法规和有关规定学习的同时,认真组织广大党员干部学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和局党委《关于加强领导班子和领导干部作风建设的实施意见》,按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和局党委提出的“四查找、四增强”要求,切实解决党风廉政建设中存在的突出问题。把学习中石化集团公司编印的《前覆后鉴(续)》、观看《石化反腐警示录(续)》和学习《优秀党员领导干部汪洋湖》结合起来,教育引导各级领导干部掌好权、用好权,进一步增强廉洁自律和廉洁勤政意识。
二是继续开展预防职务犯罪教育。在总结以往工作经验的基础上,把预防职务犯罪专题教育进一步推向深入。在教育对象上要突出处、科级以上党员领导干部和掌管人、财、物及多种经营等关键部门、岗位上的工作人员;在教育内容上要突出思想道德和法律法规教育,牢固树立正确的世界观、人生观、权力观,积极引导党员领导干部学习社会主义市场经济法律法规,用法律武装自己的头脑,学会依法办事;在教育形式上要突出正面灌输、典型引路、案例警示、亲情廉政教育等多种手段,保证教育效果。各单位要采取集中上法制课、案例剖析等手段,切实把“关口前移,源头治理”的要求落到实处。筑牢党纪国法和思想道德两道防线,有效地杜绝和减少各类违法违纪案件的发生,推进油田党风廉政建设工作的健康发展。
三是在全局领导干部家属子女中继续开展“亲情廉政”教育。通过亲情廉政征文,亲情廉政座谈会,争做贤内助、廉内助及组织科以上干部配偶、子女集体观看警示教育录像片等方式,进一步扩大教育范围,拓宽监督渠道,加大监督力度,构建起反腐倡廉的网络体系,把反腐倡廉工作渗透到千家万户。
规范“两项制度”即按照“教育要从严、管理监督要从严,执纪要从严”的要求,规范领导干部定期“廉政谈话制度”和新提拔干部“任前廉政教育制度”
。按照干部管理权限,局纪委将会同局党委组织部,尽快规范副处级以上干部的“廉政谈话制度”和“任前廉政教育制度”,并着力抓好落实。科级以下干部的相关制度,由各二级党委、纪委负责制定和完善,并组织实施。
三、几点要求
(一)加强组织领导,领导带头参与。各级党委、纪委要根据主题教育活动的内容和要求,加强组织领导,精心安排部署,抓住本单位在党风廉政建设中存在的突出问题,下大气力,着力从源头上加以预防和解决。各级领导干部要积极参加到活动中来,以身作则,率先垂范,既要带头参加到党风廉政主题教育活动中来,切实解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,也要组织好分管单位、部门和责任区党风廉政主题教育活动,进一步增强纪律意识、责任意识。
(二)大力选树党风廉政典型。结合主题教育活动的开展,要在选树和宣传党风廉政典型上下功夫,通过报纸、电视、互联网等多种形式,大张旗鼓地挖掘、宣传、推广模范执行和遵守党的纪律的典型;立党为公、清正廉洁、弘扬正气的典型;勇于创新、与时俱进、无私奉献的典型。各单位要及时发现、培养2-3个叫得响、推得开、树得牢的集体和个人廉政典型。各单位推荐的典型事迹材料于4月底前报局纪委教育研究室。
(三)广泛深入地开展课题调研。各单位要结合党风廉政建设工作中的难点、热点问题,积极选题立项,展开调查研究,掀起调研热潮。特别要突出“预防职务犯罪”教育、“亲情廉政”教育和“三重一大”制度落实情况的调查研究,总结经验,指导实践。局纪委监察处拟于8月份召开预防职务犯罪及亲情廉政教育理论研讨会。各单位务于7月底前将课题调研和理论研究文章报教育研究室。
(四)要切实加大党风廉政建设和反腐败工作的对内对外宣传力度,积极向中央、省、市等各级新闻媒体投稿,营造良好的舆论氛围,进一步扩大舆论和宣传效应。年底,局纪委将组织党风廉政建设和反腐败工作优秀新闻稿件评选。
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