一.突发性事件中,信息呈现出的特性 突发性事件不同于普通的新闻事件’其信息从发生、传递再到最后的 终结都存在其独特的t性质。要讨论突发性事件中新闻媒体的职责’就必须了解突 发性事件中信息的彳寺征。
首先’事件信息的突发性。突发性事件的首要性质就是不可预测性’人 们很难提前准确知晓突发性事件会在何时、何地以何种形式出现,例如3.01云南 昆明火车站暴力恐怖案件,与暴力恐怖有关的新闻信息突然以爆炸性的方式产生 和急剧膨胀,迅速吸引了全国媒体的广泛关注。其次’事件信息的海量性。突发 性事件往往不是一件单纯的双方之间的行为,而是会牵涉多方面、影响巨大,例 如09年湖北石首事件’因酒店一厨师的非正常死亡导致数万群众围观起哄,围堵 街道,且与警察发生冲突。因此突发性事件所带来的信息量也是巨大的。第三, 事件信息传播的无序t生。突发t生的事件并不在人们的预期范围内’当事件发生 后’尤其像重大自然灾害这样破:坏力巨大的事件,赫的管理也会在短时间内处于 混乱的状态,人们会利用各种信息传递途径,主要是手机、互联网等新兴媒体将 信息传播出去’这就会存在大量杂乱无序的信息’如7.23甬温特别重大铁路交通事故’高铁追尾的事故信息最先是通过一条微博公布网上,立即引起人们的广泛关 注,随后有关高铁事故的各种各样的信息充斥着整个网络。[2第四’事件信息受 众的广泛生。正是因为信息传递渠道多样,以及众多传播的主体和便捷的传播手 段’人们可以很容易的将信息发送出去’绝大多数的人都能通过各种途径获得突 发性事件信息’并且突发性事件又是人们关注的焦点’一经发生就会立刻吸引人 们的眼球,例如昆明火车站暴力恐怖案件发生后’引起人们广泛的关注’很多地方 政府也在火车站、飞机场等人员密集的地方布置士兵加强警卫。第五,事件信息 缺乏真实性。突发性事件之所以发生,不良的错误信息误导不明真相的群众是一 个很重要的原因,不法分子将大量虚假信息通过网络等媒介传播’混淆大众舆论’ 以达到非法目的。并且突发性事件发生通常会伴随信息以爆炸的形式急剧膨胀, 尤其在互联网中’各种信息混杂在一块’难以甄别,一些错误的信息极易在人群中 传播,造成群众的恐慌’给突发性事件的治_a大了难度。如09年湖北石首事件, 事故发生后,各种信息充斥着网络,少数不法分子还借机制造事端’在停放尸体 的酒店内纵火滋事,并煽动一些围观群众,袭击前来灭火的消防战士和公安干警’ 导致事态迅速恶^化,增大了事件的治理难度。
二、突发性事件中,新闻媒体的职责 突发性事件是全社会共同面临的挑战’新闻媒体作为社会组织的重要 组成部分,同样承担了治理突发性事件的责任’并且处于核心的地位。新闻媒体 之所以起到这样的功能,原因在于它具有“传播”的力量,它能够弓I导大众舆论, 将非常态的社会导向健康、有序、协调的社会运行状态。在治理突发性事件中’ 新闻媒体要真正的认识到它们所承担的职责’才能够发挥着至关重要的作用’否 则非但没有起到正面作用,反而误导了公众,阻碍了突发性事件的顺利解决。
首先,信息沟通的职责。这是新闻媒体首要的、最基本的职责。突发 性事件一旦发生,令人害怕的不仅有危机本身,更包括对事件真实情况的茫然无 知。突发生事件发生后会出现两种可能的情况,一方面,海量的事件信息突然产 生,人丨fT面对大量真假难辨的信息会无所适从’另一方面,部分民众可能相当 缺乏信息,对信息十分“饥渴”。新闻媒体就需要发挥信息传播能力’尽可会能及 时、全面、准确地告诉人们“到底发生了什么”、“应当怎么去做”等这些大众第一时间就非常关心的问题,从一开始就抓住受众的心理’对弓I导人们正确应对危机 至关重要。
其次,资源的配置职责。重大自然灾害发生后’需要动用大量的资源 来应对危机’此时媒体所需承担的职责就是弓I导人们将分散的社会资源集中起 来’以提高资源的利用效率’更快更好地投入自然灾害的救助中去。5.12汶川大地 震发生后’全国各族人民都激发出巨大的捐款捐物的热情’但很多人们并不了解 捐献渠道,媒体将各种的捐献途径告知公众后,分散的资源被迅速的集结起来, 挽救了无数的生命。
第三,社会协调的职责。媒体是连接政府与社会的桥梁’突发性事件 很多情况都是政府和社会之间缺乏沟通,矛盾没有得到很好协调的产物。媒体在 二者之间所起的就是“润滑剂”的功用,协调政府与社会之间的关系,化解双方的 矛盾,这是处理突发性群体事件的关键。在我国,民众向上反映民情的途径有限’ 通过上访等正式途径不仅机会成本过高’且郁寸会因触及地方政府利益’不仅途 径会遭到闭塞,甚至会受到迫害,于是人们就不得不寻求例如“越级上访”等非正 常方式。媒体作为重要的舆论工具,应该及时、客观地反映民情,向上表达人们 的诉求,维护人民的利益,这样有利于化解矛盾,维护社会的稳定。同样,媒体 也承担着信息向下传递的职责,政府通过媒本将政策向社会传达,宣传、解读政 府的政策,让民众能够明白政府的意图。
第四,舆论导向的职责。突发性事件爆发后,绝大多数人都是通过电 视、网络、报纸等媒体获取事件的信息。因此,新闻媒体是影P向人们寸于事件 观点的最主要的因素。媒体不仅仅需要客观的向人们传递信息’更重要的是引导 人们接受正确的价值观念。例如汶川大地震后’媒体在丨报道地震事件的同时, 还在不断向人们传达抗震救灾士兵英勇拯救受灾民众、灾区医生夜以继日救死扶 伤、全国各地同胞踊跃捐款捐物等高尚品格’这对于弘扬爱国主义精神、凝聚中 华民族爱国热情、发扬社会主义道德具有重大现实意义。
第五,应对提示职责。突发性事件发生后,受事件影响的人群容易出现焦虑、恐慌、无助、沮丧等不良情绪反应。这些不良情绪的蔓延’不但影P向着 事件解决的进程,甚至容易引起新的危机事件的发生。媒彳本运用影响力广泛的 优势’引导人们自我进行心理调适。走出危机事件的阴影,对事件的处理可以起 到积极的推动作用。并且,媒体应当教授人们一些处理突发事件的专业知识’例 如地震发生后,人们应该怎样在灾害中逃生,如何救助他人,怎样防范余震和次 生灾害等’这都是媒体所应滩的职责。
第六,信息审查的职责。媒体报道出的信息最重要的t生质就是客观 正确性,虚假的新闻非但没有纲价值反而会给社会带来负面影响,尤其在突发生 事件中,虚假的信息会制造心理恐慌,给社会带来混乱,加重危机的处理难度。
因此’媒{本在发布信息之前’最重要的环节就是对新闻的真实度进行审查’决不能 未经核实就发布信息。尤其是在网络、电信通讯等新兴传播媒体中,缺乏对不真 实的信息审查,日寸下最流行的网络社交工具微博,由于期耐、便捷、传播速度 快的优点倍受网民喜爱,虚假信息同样利用这一点,能够在网络上迅速蔓延,于 是发生了类似金庸先生“被死亡”、全国大范围抢盐等令人啼笑皆非的闹剧。网络 运营商应该严格把关信息的来源和真实性,将虚假信息及时_3除并公开纠错,消 除不良信息带来的负面影响。
三、总结 我国媒体的性质决定了媒体不仅是党和政府的耳目喉舌,还是人民的 “发声器”。媒体对突发性群体事件新晴报道的重要职责除了客观公正外’最重要 的就是对公众的行为进行引导,尽量减少群体性事件给社会带来的负面影响。在 突发丨生群体事件的应对处理中,媒体应该成为政府与民众间沟通的中介。一方 面它需要传达政府给公众的意见与政策;
另一方面它还要传达公众对政府的意见 反馈’最终的目的是在符合民众利益的前提下合理处理事件。只有这样,新闻媒 体才能真正做到报道为了人民,做好公共禾嗌的维护者,尽其应当尽的职责,也 才能有益于突发性事件的解决。
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