2.日本英语教育改革中的“实用主义”倾向。日本政府 一直重视外语教育在国民教育中的地位。“从20世纪80年代 起,日本人意识到自己的英语无法与人进行面对面的交流, 于是才开始觉察到英语口语的重要性。”这一意识促使着日 本政府对英语教育进行改革。2000年1月文部省成立了“推进英语教学改革恳谈会”。2002年7月12日,文部省公布了 《培养“能使用英语的日本人”的战略构想》,并于第二年 3月31日,又公布了《培养“能使用英语的日本人”的行动 计划》(以下简称“行动计划”)。2004年口试被纳入到STEP 考试中,并且从2006年开始,大学入学考试改革正式实施, 英语考试增加了听力部分。从日本政府20世纪以来对英语教 育教学的政策改革中不难看出,日本越来越重视语言运用能 力的培养。日本从政策制定到实施,体现了严密的组织性, 在一定的年限内,目标明确;
对于考试的改革,加入了听力 和口试部分,更好地实践了“行动计划”,体现了日本英语 教育改革的“实用主义”。从过去的以考试为导向的英语教 学转变为适应实际需求的英语语言能力的培养,正在逐步实 现向“实用主义”的跨越。
3.韩国浸入式教学的推广。为了适应全球化的需要,韩 国自20世纪80年代末开始,将英语教育的重心由语法训练转 变为“交际式教学法”。为此,2001年韩国教育部规定各级 学校的英语课教学全部使用英语,但是一半以上的韩籍英语 教师无法胜任此任务。为了弥补这一缺陷,韩国政府建设并 推广以外教为主要师资的英语浸入式教学中心―――英语 村。这种浸入式教学的英语村得到了政府的大力支持,有了 可靠的财政保障,培训价格合理,相对贫困的家庭也可以负 担得起,促进了教育公平,使得培训的覆盖面最广化;
在英 语村中,学生通过英语来学习相关学科,而不是通过语言教学来学习语言,为此创建者设计一些趣味课程来激发学生的 学习兴趣,使他们在乐趣的指引下自然地学习英语。浸入式 教学的推广得到了热烈的反响,韩国各界对其产生浓厚的兴 趣。
二、中日韩英语教育政策的异同及表现 1.英语课程设置的异同及表现。三国关于英语课程的设 置,都有较为完善的课程体系,并且各个阶段都有相应的课 时要求。另外,值得一提的是,三国社会上举办的各类英语 辅导机构如雨后春笋般遍布大街小巷,不仅可以弥补学校教 育的不足,又可以满足学习者的个性需求,可谓是一举两得。
不同点在于:(1)开设英语课的起始阶段。中国从小学三 年级开设英语课,并且是主干课程,韩国也在小学开设英语 课,而日本则在小学阶段不设英语课。(2)各个教育阶段 的目标和衔接。中国的小学、中学以及大学的各个阶段的英 语教育在衔接上缺少科学性,教学内容有一定的重复,在一 定程度上会影响教学目标的合理性,日本和韩国在各个教育 阶段都有各自明确的教学目标,能够在教学中起到导向作用。
(3)课程内容。中国近几年,特别是在基础教育阶段,开 始重视培养学生的语言能力,教材中加大了口语和听力的设 置比例;
日本的英语课程设置具有实用性特点,在各阶段增 加了口语、口译等课程就是集中表现;
韩国的英语课程也注 重听、说、读、写等语言能力的训练,在课堂上通过开展游 戏等活动,激发学生学习兴趣。2.英语教学模式的异同及表现。三国英语教学都曾受过 应试教育的影响。长期以来,以教师为中心的教学模式占主 导地位。在课堂上,主要是教师讲述语言知识,学生仅仅是 被动地接受,很少能真正参与到课堂教学中。近年来,随着 全球化和国际交往的深入发展,三国政府都开始着重于学习 者语言交际能力的培养。例如,在教材编写上,以培养学生 的交际能力为重点,在教学中以学生为中心,聘请外籍教师 等。三国在教学模式上的不同点主要体现在具体的措施上。
(1)以学生为中心的教学模式受用范围。中国幅员辽阔, 城乡间、地区间发展不平衡,导致教育资源配置欠佳。由于 师资水平、教学设备等因素,在欠发达地区的英语课堂上不 得不继续沿用传统的教学模式。这种情况加剧了地区间的教 育不公。日韩两国同属岛国,政府可以通过强有力的财政支 持全国的英语教育,一定程度上,有利于新的教学模式的推 广。(2)课堂教学组织形式。日韩两国人口较之中国,可谓 是小巫见大巫。相对较少的人口有助于小班化教学的实现, 如日本的初高中实行小班化教学,并且也有助于对教师进行 全面培训,从而实现全英教学的目标和要求。(3)学校以 外的办学形式。三国除了学校的英语教育外,社会上还有各 式各样的英语培训机构。这些机构最主要的作用在于弥补了 学校教育的不足。但进入这类培训机构学习,对于贫困家庭 来说,会产生经济负担。为此,韩国政府采取相应政策减少 学费,从而缓解教育分配不公现象。例如,在韩国的安山英语村,政府给予每个学生一定的补助,对于低收入家庭,政 府买单。
3.英语教学评价的异同及表现。三国都曾忽视过口语等 语言实际运用能力的考查,各类重大英语考试都有全国统一 的大纲和评价标准。在不同教育阶段的细节问题上,三国有 所不同:(1)关于口语考试。中国的各类考试中很少有口 语考试。在基础教育阶段,口语考试几乎是空白;
在高等教 育阶段,对于非英语专业学生,期中、期末考试中缺少正规 的口语测试,大学英语四六级考试中的口试只是针对笔试成 绩优秀的学生。这种现状很值得我们思考,在今后英语教学 评价的研究和实践中应该弥补这一缺陷。日本无论对于学生 还是英语教师,都注重对其英语的实用能力的考查,自然而 然,在考试中会进行口试。韩国改革英语评价体制后,也在 考试中体现实用英语能力的考查。(2)高考英语评测体制。
长期以来,中国的高考英语考试,侧重于语言知识的考查, 忽视了语言运用能力的考评。进入21世纪后,高考英语增加 了听力,但后来又有过不计入总分的阶段。但是对于口试一 直没有形成统一标准的,具有一定广度的评价体系。日本基 础教育阶段的英语评价体系和中国相似,不过韩国近年来对 高考英语加大了口语和写作的考查,使得考试更全面、系统、 规范。(3)职场英语能力的考查。如,BEC商务英语以及TOEIC 等职场英语考试在很多国家盛行,中日韩三国也不例外。大 学生或职场人士为了寻找工作或职业晋升,会参加这类考试。不过日本的学生一般都会参加TOEIC考试,在中国还不是十 分普遍。
4.英语教师培训的异同及表现。三国政府都重视对英语 教师的培训,并根据本国的实际情况,采取了一定的举措。
三国对英语教师的培训都包括国内和国外进修,不同点在 于:(1)英语教师培训的国际化。中国与美国合作,北美 数千名教师来华任教,对中国数万名中小学英语教师进行了 培训。而日本对中小学英语教师的培训主要是国内进修。韩 国自2009年起每年派3000名在职英语教师赴海外进修。在高 校,三国都为英语教师提供出国进修的机会。由于中国高校 众多,英语教师基数大,很难使多数教师获得出国进修的机 会,在一定程度上制约了英语教师的国际化发展。(2)外 籍教师的引进。在中小学,中国开设外教英语课,不过主要 是在发达地区,或者是教学质量较好的学校,而且不都是正 规的聘任制。日本则聘任正规外籍教师,并增加聘任数量。
韩国在中小学外籍英语教师的聘用方面有着明确的目标和 选拔标准,同时借助外籍教师培训国内的英语教师。(3) 扩大英语教育的社会参与。三国对英语教师的选拔严格,不 过也不能忽视一些具有英语特长的人才,不仅可以丰富教师 队伍,也可以充实英语教育,博取众家之长。日本聘请社区 具有英语专长的人士参与学校的英语教学就是集中的表现。
不仅要提高校内英语教师的专业素养,也要吸纳社会上有用 的人才。三、日韩英语教育对中国的启示 1.全面实施“以学生为中心、以实际运用为目标”的英 语教学模式。为了实现民族复兴这个宏伟目标,我国要从教 育入手,加大改革力度,转变教学模式,循序渐进推动英语 教育事业的发展。日韩两国很早意识到以教师为中心教学模 式的弊端,所以在全国范围内实行改革,从课程设置、教材 内容再到课堂教学的组织形式等方面提出了明确的要求,也 做出了切合实际的改进。新的教学模式以学生为中心,教师 起的是指导的作用,引导学生积极参与到教学中,以趣味性 游戏等形式激发学生的学习兴趣,使学生从小就学会主动学 习;
而且两国大范围地引进外籍教师,不仅使得课堂教学更 多元化,更重要的是学生可以不出国门就能学到地道的英语, 了解英语思维。近些年,我国在一些地区已经实行了这种新 的教学模式,取得了一定的成效,但一定要提高广度。这需 要我国在汲取日韩两国经验的基础上,结合本国的英语教育 国情,走出一条具有中国特色的改革道路。
2.加大对英语师资培养的投入。英语教师的专业水平对 学生的英语水平有着重大影响,因此英语教师的培训尤为重 要。为了适应不断变化的时代发展,对教师的在职培训应贯 穿职业生涯的始终。而且由于我国人口众多,英语教师数量 也比日韩两国多,所以教师培训的难度大,是国家需要不断 克服的困难。我国在英语教师的培训方面,做过许多工作, 其中包括与国外开展合作项目,邀请国外专家和教师来中国培训英语教师,这种国际合作的方式无疑是势在必行的。值 得一提的是,日韩两国在英语教师的国外进修上投入很大, 特别是每年计划派一定数量的中小学英语教师出国进修。在 我国,英语教师出国进修的机会很少,特别是中小学教师就 更少,因此中国有必要加大投入力度,借鉴日韩两国的成功 经验。
3.加强英语教育资源的合理分配。对于世界上人口第一 大国的中国,开展英语教育需要拥有与人口数量相适应的英 语教师,因此可以想象,庞大的英语教师群体,必然会导致 专业和教学水平参差不齐;
另外受教育者数量大,学校多, 开展英语教育所需的硬件设备也难以满足需求,这些现实情 况对国家政策的制定和实施无疑是重大挑战。日韩两国虽然 没有中国那么巨大的人口压力,但也存在地区间、城乡间发 展不平衡的现象。韩国为了解决这个问题,对志愿去边远和 乡村地区任教的外籍教师提高薪酬待遇,而且邀请海外留学 生到农村地区的小学教授英语,参加该项目的留学生不仅可 以获得可观的报酬,还可以拥有异国他乡的生活经历。所以 说,无论是软件还是硬件,都需要政府相应的政策倾斜和财 政支持,才能缓解教育资源分配不均的现象。英语教育的现 代化发展应该上升到国家的战略高度,我国在英语教育改革 中,要立足国情,博采众长,在探索中求进,在进步中求变, 不断适应国家战略发展的需要。
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