一、深刻理解“以人为本”的内涵和时代意义 “以人为本”就是把人作为根本,把人的发展作为根本,就是要在目的上为 了人的发展,在行为上促进人的发展,从机制上保障人的发展。“以人为本”有着 丰富的内涵:第一,它把人放在一切工作的出发点和归属的地位,是一种对人在 社会发展中的主体作用与地位的肯定。它既强调人在社会发展中的主体地位和目 的地位,又强调人在社会发展中的主体作用;
第二,它是一种价值取向,即强调 尊重人的个性、尊严和权力;
强调对人的解放不仅包含物质生产和生活上的解放, 也包含文化上、精神上、思想上的解放;
还强调发展人,帮助人实现自我完善, 成为全面发展的人;
第三,它是一种思维方式,就是要求我们在分析、思考和解 决问题时,既要坚持运用历史的尺度,也要确立并运用人的尺度,倡导关注人的 生存和发展,重视人的潜能和主动意识,支持人的发展。
“以人为本”是科学发展观的本质和核心,是构建社会主义和谐社会的首要 原则。胡锦涛总书记强调“必须坚持以人为本,始终把最广大人民群众的根本利 益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点”。教职工是图书馆的主体,工会工 作的根本目的就在于维护教职工的合法权益和促进教职工的全面发展。只有深刻 地领悟以人为本,全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵,才能切实维护好 新时期高校图书馆广大教工政治、经济权益。
二、坚持“以人为本”,结合高校实际,维护教职工的合法权益 工会要落实“以人为本”,就要把维护教职工的合法权益作为出发点和落脚 点,要按照《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、 推动构建社会主义和谐社会的决定》来维护职工的合法权益工作。
高校图书馆工会作为图书馆教职工利益的代表者,在履行维护职能时,要妥善处理好学校和职工双方利益的关系。图书馆工会要把注重维护全校大局与本 馆教职工权益有机结合起来,要让职工参与图书馆管理,充分发挥职工的积极性 和创造性,促进学校的民主制度的建设,积极维护教职工的合法权益,把教职工 的维权工作给予重视,协助学校制定有关职工权益的政策和规章制度,把维护教 职工的各种权益具体进行落实,有目的的解决学校内教职工所遇到的各种现实问 题。只有切实维护和实现广大教职工的合法权益,才能科学合理地配置学校的教 育资源,才能使学校内各方面的利益统筹兼顾,各种利益得到相互协调,各种矛 盾得以化解,以促进学校的稳定发展。
三、贯彻“以人为本”,发挥高校图书馆工会的优势,进行有效维权 (一)坚持“以人为本”,保障职工群众的民主权利。工会组织是党联系职 工群众的桥梁和纽带,代表着图书馆广大职工的根本利益,应发挥其政治、组织、 职能优势,引导职工参与学校的民主决策、民主管理和民主监督,以深化学校的 改革。具体来讲,一要保障职工的参与权。工会要让职工积极参与民主管理、民 主监督,参与学校部分政策的制定,反映职工各方面的要求,只有这样才能使学 校的政策有利职工群众,他们的合理要求才能得以实现。例如,图书馆在制定本 馆各项制度时,都要召开会议,广泛征求职工意见,对提出的建设性意见和建议 进行梳理,并报馆领导研究,使得图书馆制度不断完善;
二要落实职工的知情权。
通过图书馆职代会,可以使学校内各种政策公开、结果公开,使广大教职工更加 了解学校,增加学校的透明度,促进学校的改革更加顺利的进行;
三要强化职工 的监督权。群众职工作为学校的最基层可以最直接地进行各种监督,比如可以对 领导干部进行民主评议等形式来进行监督,使图书馆的一切工作都处于职工群众 的监督之中。通过参与权、知情权、监督权的落实,从而真正实现学校工作“以 人为本”。
(二)坚持“以人为本”,提高职工的整体素质。提高教职工队伍的整体素 质,特别是培养具有领先水平的高素质人才,已成为增强高校竞争力的首要问题。
因此,工会落实“以人为本”,必须在服务经济建设的同时,把建设高素质教职工 队伍,作为促进教职工全面发展的重要任务。要全面提高职工的素质就要着力抓 好宣传、教育、培养职工的工作,为提高教职工的综合能力,学校内要广泛开展 各种有利于教职工能力选拔的活动,并给予教职工各种外出培训的机会,对教职 工科研成果进行物质奖励,以资鼓励。这样才能提高职工队伍的知识化进程,才 能使教职工队伍的知识结构进行优化,有利于教职工整体素质的提高,增强教职 工的岗位竞争能力。同时,要营造各种培养优秀人才的环境和机制,为每一位优秀人才的脱颖而出提供更多的机会,让每一个职工在工作中各显所长,卓有成效, 以满足现代化高等教育改革发展的需要。
(三)坚持“以人为本”,维护教职工的根本权益。温家宝指出:“以人为 本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们多方面 需求和促进人的全面发展”。在高校,广大教职工是学校办学的主体,因此“以人 为本”中的“人”对工会来说,不仅代表职工个体,也代表整个职工队伍,而这个 “本”就是全体教职工的根本利益。因此,图书馆工会要本着一切为了教职工、一 切依靠教职工的宗旨,从维护实实在在的具体利益做起,要努力实现好、维护好、 发展好广大教职工的根本权益,坚持“以人为本”把实现和维护广大教职工的利益 作为一切工作的出发点和落脚点,结合新的要求和实践,不断满足广大教职工的 多方面需求和促进教职工的全面发展。
(四)坚持“以人为本”,关注职工的生活需求。要了解、尊重、关爱教职 工,把需求分析作为工会维权工作的出发点和切入点。工会应主动了解本馆职工 的需求和难点问题,找准切入点,使维权工作更有针对性。对职工的子女入托入 学、政策性商品购房、职工医疗及女职工的特殊权利等需求,应政治上关怀、工 作中帮助、生活上体贴,形成关爱互助的人文环境,使教职工的身心得到健康合 理的发展,工作重心由基本的扶贫解困向提高教职工的综合素质转移。工会的基 本职责是维权,在“以人为本”观念的指引下,维权的方式要进行从单向维护向多 元维护的转变,由解决职工的困难向提高素质、促进发展转变。对职工开展继续 再教育、培养知识型人才、提供职工的可持续发展的动力,已成为新时期工会帮 困的重要工作。开展服务水平评选活动、组织青年职工参加基本操作技能比赛、 组织全馆职工参与数字化图书馆新技术讲座等,都是提高图书馆员综合素质的好 方法。
(五)参与图书馆管理是工会工作的重要组成部分,对构建和谐图书馆也 是不可或缺的条件。职工是政策的执行者,要让职工参与制定,实现他们的被尊 重感和主人翁精神,有利于馆内各项制度、措施的理解和贯彻落实。因此,图书 馆的各项工作要尽可能公开,推行馆务公开,是让职工更加了解馆内工作的重要 方式,要让广大教职工积极参与馆内管理,以促使图书馆的各项工作实现民主管 理,实行民主决策。如图书馆应把学校改革难点、图书馆的发展目标、工作计划、 实施步骤和各项措施包括基本建设项目、财务管理、业务招待费使用情况、大宗 设备采购、涉及教职工切身利益的福利、干部人事制度改革方案;
教职工的聘任、 职称评定、奖金分配等公布于众,使全馆的民主管理、民主监督权利进一步得到落实。馆领导也可以通过召开全馆大会或个别谈话的方式征集合理化建议,鼓励 职工为图书馆发展献计献策,以激发职工的智慧和创新,从而推动图书馆事业的 建设与发展。让职工参与管理更有利于教职工维护自身的合法权益;
有利于调动 广大教职工劳动积极性,为促进数字图书馆的发展贡献力量。
总之,工会要坚持“以人为本”,以维护教职工的合法权益为己任,协调社 会转型时期高校的各种劳动关系,以动员和组织广大教职工为全面建设小康社会 多做贡献为目标,发挥好工会作为党政与职工群众之间的桥梁和纽带的作用,加 大对教职工的吸引力和凝聚力,加强人与人之间的亲和力,不断协调、化解矛盾, 最大限度地增加和谐因素,努力构建公正民主、诚信友爱、安定有序的和谐校园, 不断推动学校的改革和发展。
作者:王军伟
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