建筑工地安全如何管理好 如何做好建筑工程安全管理

如何做好建筑工程安全管理

1国内建筑行业安全管理实况 新时期中国建筑行业呈现出新的发展趋势，许多工程项目在投资者的 辅助下顺利进行。社会调查显示，我国现有的建筑企业达4.5万个，建筑业从业 人员3050万人（其中80%以上为农民工），占全国工业企业总从业人员的三分之 一，占全社会从业人数的5.06%，占全世界建筑业从业人数的四分之一。目前我 国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达 到14440亿元，约占国民生产总值的16.6%。近几年来，建筑业总产值平均以10% 左右的速度增长。从建筑业所有制结构来看，现有国有建筑企业9458家，占整个 建筑企业5%，从业人数765万人，占建筑业人数的25%;城镇集体企业26.818家， 占整个建筑企业的60%，从业人数1003万人，占建筑业从业人数的33%；
乡镇建 筑企业和个体建设者的从业人数占整个建筑业人数的42%。尽管建筑企业制定了 一系列的安全管理体系（如图1)，但工程安全依旧存在着诸多问题，导致后期施 工面临各种困难。工程单位在管理施工质量时必须要重视安全管理工作，为工程 项目的实施创造有利条件。

2目前工程安全存在的问题 建筑工程结构复杂多样，且施工期间会遇到各种质量、安全问题。为 了保证建筑工程的质量达标，创造安全稳定的施工作业环境，加强工程监测管理 是工程单位必须要深入思考的问题。在工程建设期间，由于施工单位缺乏安全管 理意识，导致后期工程面临巨大的安全隐患，给工程建设带来不便。早期建筑工 程安全管理存在的问题：
(1)安全技术方面 科学技术是建筑工程高效建设的前提，若建筑工程安全施工技术不先 进，则很难及时发现建筑结构存在的问题。如：建筑结构常会因雨水冲击引起渗 漏，管理人员若依赖于肉眼观察，是很难察觉结构渗漏问题的。技术落后造成许多潜在的安全隐患未能及时被发现。多数工程单位从成本资金考虑，未能及时引 进先进的安全施工技术，造成作业人员因操作失误而引起意外。

(2)安全监测方面 安全监测是工程安全管理的重点内容，其不仅仅是理论上的分析，更 应该投入到工程的现实施工中。不少施工单位在安全监测时所用方法不科学，盲 目地认为只有强制性管理才能提升工程的安全系数。对于引进先进的安全监测技 术、系统、设备等缺少重视，给工程安全管理造成很大的困难。如：建筑施工期 间没有设置监测点，安全管理人员工作不到位造成施工中监测失误。

(3)安全管理方面 监理单位是工程安全的直接调控者，现实监理中未能采取综合性的管 理指导。如：监理单位对于建筑工程的管理重点集中在质量、进度等方面，对于 施工期间容易出现的安全问题未能给予关注。有的施工单位尽管采取了相关的安 全管理措施，但由于现场施工缺乏科学的指导，导致施工人员对工程安全管理规 定没有详细了解，建筑工程违规操作的现象依旧存在。

(4)安全制度方面 科学的安全监测制度是提高工程安全性的基础，也是施工单位建设期 间作业的标准规范。而建筑工程作业期间，现场负责人所编制的管理制度均是针 对建筑施工的质量、进度、成本，对安全管理工作考虑的内容甚少。安全制度缺 乏导致施工人员的安全意识不足，给后期的建设操作埋下安全隐患。如：由于安 全制度残缺，施工人员作业时缺乏科学的安全指导与工作指示。

3完善建筑结构的安全管理 若工程单位在施工期间安全施工意识不足，则会给建筑结构的稳定性、 耐久性、抗压性带来不利影响。根据建筑工程的全局规划可知，建筑结构是工程 项目的核心部分，也是工程安全管理的重中之重。建筑结构的安全管理要借助于 各种监测方案的执行，建筑监测项目与测点布置结合建筑结构类型、特点及基础 状况等确定，建筑结构的安全管理要注意各种质量问题的控制。

(1)裂缝问题裂缝对于建筑结构而言是常见的质量问题，一般裂缝的种类较多， 如：横向裂缝、垂直裂缝、温度裂缝、应力裂缝等，不同的分类有不同种名称。

起初裂缝的面积较小，对建筑结构不会起到太大的破坏作用，而当裂缝扩散到一 定程度之后，则会成为破坏建筑物的主要因素。这就需要施工单位在安全管理期 间控制好裂缝的形成，定期对建筑结构实施勘测检查。

(2)沉降问题 沉降是建筑物地面以上的结构承载力过大，导致建筑结构根本无法承 受荷载而引起的沉降。沉降现象不仅破坏了建筑物结构的稳定性，对建筑作业的 安全进行也会造成不利影响。如：高层建筑的高度越大，其地面结构对地下根基 带来的承载力就越大，容易给施工造成质量、安全方面的问题。在安全管理期间， 施工单位必须要严格监测沉降问题，发现异常后及时组织人员控制。

(3)布置问题 除了对建筑物本身的问题加强管理外，还需要对建筑物的外在结构综 合管理。如：脚手架是建筑施工不可缺少的支撑结构，为了保证作业人员的安全 操作，脚手架安装时也要控制好其组合状态，确保脚手架的牢固性。工程安全管 理时需根据建筑物结构的实际情况安装脚手架，并且定期检查脚手架是否牢固， 对老化或稳定性不强的结构要及时更换新的脚手架。

4制定严格的工程安全管理策略 除了建筑结构之外，施工期间对建筑物其它相关的结构也要实施安全 管理。建筑施工单位动工前需进行详细的技术设计和技术论证工作，制定了具体 可行的质量控制措施。通过工程安全指导后，充分发挥项目参与人员的主观能动 性和工作积极性，对工程施工期间可能出现的安全意外及时防范，这样才能维持 正常的作业流程，让工程项目在安全、可靠的条件下按质按量完成。建筑工程的 安全管理需控制具体的施工流程，这也是实现工程安全的有效策略。

(1)安全立法 工程作业期间，施工单位要制定严格的安全生产计划，对建筑项目的 每个流程实施优化管理，这是工程安全建设的基本保证。法律部门应结合我国建 筑行业发展的趋势广泛开展安全立法工作，如：对违规操作引起人员伤亡的事故， 法律部门要制定严格的律法处理，让工程安全有法可依。(2)安全责任 全面落实工程安全责任制是一种管理制度的革新，可以显著提升施工 人员的安全意识，促进他们按照建筑标准完成施工任务。安全责任制的推行需要 弄清责、权、利等关系，如：各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责 任书》等方式，对工程建设的管理人员、作业人员、监理人员的具体责任明确划 分，从而维持了各个环节的持续运行。

(3)安全管理 建设单位是建筑工程的投资者，对整个项目的实施有绝对的管理权。

工程安全管理期间，建设单位要控制好各个方面的操作流程，对每个步骤均严格 检查，若发现质量指标、安全指标等不合格的，则应及时要求施工单位改进处理， 以免后期施工因质量、安全问题引起诸多不便。

(4)安全评估 评估是为了尽早发现安全问题，提前对建筑工程意外采取防范措施。

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基 础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评 估，这些都是施工单位需要积极关注的问题。

5政府加强工程安全的指导 政府是社会主义各项事业发展的管理机构，其对我国建筑工程建设有 绝对的领导权力。建筑工程建设期间，政府要发挥自身的宏观调控职能督促建设 单位、施工单位、监理单位、设计单位等与工程相关的机构，以“工程安全”为中 心制定管理策略。政府及当地农业部门要广泛开展建筑工程科技指导工作，让先 进的建筑施工技术得到推广运用。如：定期召开建筑工程技术交流会议，让企业 之间交流工程施工技术，增强他们从事建筑建设的安全意识。施工单位对于现有 的工程技术还应该不断研究更新，积极学习国外先进的设计思想，为国内建筑工 程安全给予科学的指导。

6结论 综上所言，自社会主义科学发展观提出之后，我国对建筑工程采取了 新的投资方案，为建筑基础设施建设提供了足够的资金保证。工程建设期间，施工单位不能仅限于项目质量、进度、成本等方面的控制，还应该加强工程安全管 理工作，避免施工期间出现安全意外事件。而政府作为行政机关，对建筑工程建 设应给予明确的指导，促使施工单位搞好各项工程的安全管理工作，让工程建设 发挥最大的经济价值、社会价值、使用价值。