[加强稽查部门的思想政治工作的思考]

一、当前稽查部门思想政治工作中存在的主要问题

1、干部队伍思想不够稳定。目前，机构和人事调整较多，一些干部思想造成波动，对机构和人事改革的公正、公平性持怀疑态度，个别人甚至认为：即使是通过严格考试程序的竞职、竞岗，也存在形式主义、集中多于民主。其次，一些改革也没有完全取得预期效果，影响了工作的正常开展和连续性。2、部分干部工作积极性不够高。少数同志工作作风漂浮，办事效率低，工作质量不高的现象。有的工作布置无回音，要催要喊；有的工作出勤不出力，相互推诿。这一方面是人员本身素质的问题，一些同志工作目的不明确，责任心不强，服务意识差；另一方面的原因是缺乏一种真正科学有效的绩效考核机制，干部中有人认为能干不能干一个样，能者多劳但并没有按劳取酬，也就是说：制度没有能真正激励起干部的工作热情，发挥出他们的工作潜能。

3、复合型人才较为匮乏。一是计算机专业技术力量比较薄弱，懂计算机维护，能利用信息化技术手段破解加密数据信息技术的电子解密、恢复数据的专业人才缺少；二是文秘人员紧缺，既熟悉税收业务又具有文字综合能力、熟悉办公自动化程序的人才太少，无法满足现代化税收工作的需要，造成了工作安排上的被动。

4、一些干部创新意识不强。目前很多人包括领导班子成员在内都存在创新意识不强的问题，工作缺乏新思路、新观点。工作上仍然存在被动接受多，主动创新少的问题。有干部反映说是稽查中心工作压力本身就大，还要完成一些诸如参加学习、写案例分析、参加局里组织的活动等其他任务，感觉有些疲于应付，也就没有心思去创新了。

二、对策及建议

1、加强班子建设，提高领导艺术。工作做得好不好，领导是关键，尤其是主要领导，出现了问题就要敢于承担主要责任，要解决思想问题，先要从班子建设开始。以前出现的工作落实不到位、考核执行力不够等问题，与领导班子成员深入一线少，对情况掌握不及时，工作安排不周密，督办力度不够以及个别成员好人主义存在有很大的关系。所以，领导班子要带头加强对党的路线、方针政策以及市场经济，尤其是稽查业务知识的系统学习，在提高理论素养上下工夫，以最快的速度充实自己的知识库，适应时代发展对管理工作、税收工作的要求。要多体贴下情，多了解甚至参与到工作的具体过程中去，加强与干部的思想交流，参加干部业余活动，认真对待并尽量解决他们的思想问题，改进工作方法，多鼓励、少指责，多用大拇指，少用食指，调动全局同志、尤其是工作负担重的同志的工作积极性，促进全局工作高效开展。

2、深化思想教育，加强两权监督。首先，要深化思想道德教育，教育干部增强事业心、责任感和危机意识，教育党员加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在执法过程中做到依法办事，公正执法。其次，要结合能级制推行主查责任制、稽查案件复查制等制度，加强对“两权”运行关键部位和重点环节，如人事管理、财务管理、基建管理、财产管理等方面的监督制约，将廉政关口前移，及时纠正班子成员和干部在行使权力上可能出现的偏差，杜绝以权谋私、侵害群众合法权益等行为的发生。

3、健全激励机制，调动人员积极性。鉴于目前人员结构不理想，复合型人才不足，不能适应高度专业化分工新形势的现状。我们要建立起真正促进优秀人才脱颖而出的激励机制，不但要任人唯贤、用人所长，还要引导和鼓励竞争，让人才在竞争中体现价值，要营造相对优越的待遇环境，把他们作为推进税收稽查事业发展的中坚力量来尊重、来关爱、来依靠。一方面重新进行职能职责定位，依据岗位重要性、劳动强度大小、难易程度、技术含量、风险大小、环境优劣、责任大小、岗位吸引力等因素确定能力等级和岗位系数，将文秘人员和综合业务管理人员、计算机维护人员、金税专干等作为特殊岗位人员，较大幅度地提高他们的待遇；另一方面通过较科学的评价体系，对干部思想政治、勤政廉洁、遵纪守法、敬业精神、工作态度、运用专业知识能力、工作质量和效率、组织协调能力、分析应变能力、文字语言表达能力等素质进行综合测评，将工作业绩作为个人素质认定的重要因素来考虑，打破平均收入概念，拉开奖金档次，实现真正的奖勤罚懒、奖优罚劣，消灭分配不公、苦乐不均的现象，调动起全局人员的工作积极性。

4、加强素质培训，重视人才培养。一方面，继续加强专业知识的教育，定期举办税收政策和专业技能培训班，针对案件查办过程中遇到的焦点、难点问题，制定科学合理的培训目标和培训内容，强化实战培训，并坚持以考促学，在能级管理制度中，以税收、稽查业务、计算机、财务等知识为内容的能级考试占据了分数的较大比重。另一方面，拓宽培养渠道，抓紧做好特殊岗位后备人才的培养工作，促使一般稽查人才向特殊业务型人才转化、向复合型人才发展，尽快实现人力资源的合理配置，打造出一支具有较高专业技能和综合能力的、符合现代化税收要求的稽查队伍。