如何正确理解国际法|对国际法的理解

如何正确理解国际法

简单地说，国际法就是调整国家之间关系的法律。它是随着国际关系的形成和发 展而逐渐产生和发展起来的。

 2.国际法的特征  (1)国际法的主体主要是国家，调整的主要是国家之间的关系。

 (2)国际法是国家之间以协议的方式制定的。

 (3)国际法的强制实施，主要依靠国家本身的行动。

 二、国际法的渊源  国际法的渊源是指国际法的原则、规则和制度第一次出现、确立并获 得法律效力的地方或事实。国际条约和国际习惯是国际法的主要渊源。

 1.国际条约  国际条约是国家之间的协议，是现代国际法的主要渊源。国际条约一 般应以书面形式存在，从内容讲可分为造法性条约和契约性条约。但是，并不是 所有的国际条约都是一般国际法的渊源。造法性条约的主体涉及到世界性的内容， 它的缔约者是开放性的，各国都可以参与批准、制定，这样的条约可以长久性地 存在，它有普遍的意义，是直接的国际法渊源。契约性条约一般指两个或少数几 个国家只为他们之间特定的事项达成协议，没有世界性的意义，不直接产生一般 国际法规范，并不直接成为国际法渊源。只有经过发展，该条约所载规则被反复 采用并得到公认，或构成国际习惯后才能成为国际法的渊源。

 2.国际习惯  国际习惯是各国在反复实践中形成的，具有法律约束力的不成文的行 为规则。它是指被各国接受为法律的国际实践或通例，也就是在国际实践中形成的国际法原则和规则，如外交特权与豁免、国家责任等。

 构成国际习惯必须具备两个主要因素：一是有通例存在，即国家间长 期的、反复的、广泛的、一致的作为或不作为，就是所谓的“物质因素”;二是通 例被各国确认具有法律约束力，即国家把通例认为是法律规范，就是所谓的“心 理因素”。

 三、国际法与国内法的关系  国际法与国内法是两个不同的法律体系，但彼此不是完全对立的，它 们既相互区别又相互联系。

 1.国际法与国内法的区别  (1)立法方式不同  每一个主权国家都是国际社会平等的一员，在它们之上没有一个超越 国家统一的最高立法机关，因此，国际法的原则、规则和制度主要由各国家在平 等的基础上以协议的方式制定(国际条约)，或由主权国家明示或默示承认而确立 (国际习惯)。而国内法则由国家立法机关制定。

 (2)生效条件不同  国际法必须得到国家的承认方能生效，得到国家的承认就意味着得到 该国国内法的承认，它是体现各国家的集体意志的。而国内法则是由该国家的立 法机关制定，经过该国一定人数的公民通过即发生效力，它体现的是该国的国家 意志。

 (3)适用范围不同  国际法一旦生效，其适用范围是世界上明确承认国际法的所有国家;
而国内法则只适用于该国国内的法人和自然人。国际法是国际社会的法，它只调 整国际关系，包括国家与国家之间、国家与政府间的国际组织之间，或者其他国 际法主体之间的关系。国内法是调整一国权力下的国内成员之间关系即自然人之 间、法人间、自然人与法人或其他实体间的关系。

 (4)强制方式不同 国际法的强制执行只能依靠国家采取单独的强制措施来保证。一旦有 人破坏国际法，某个或者几个国家，甚至也可能是整个国际社会就会遭到非法侵 害，这时就需要整个国际社会联合起来，制止打击违法行为，使国际法得到维护 和执行，使违法者回到国际法的立场上来。国际上虽然有国际法院，但它没有强 制管辖权，因此国际法的实施除依靠各国自觉遵守外，主要依靠国家本身的力量。

国内法依靠国家权力之下的司法机关、其他行政执法机关和国内的军队来保证遵 守和执行。

 2.国际法与国内法的联系  国内法有时也可以变成国际法，其成立的条件是该国内法要得到多数 国家的承认;同时，国际法可以根据自身的性能渗透到国内法当中，成为该国内 法的一部分。根据我国宪法和一般法律的规定，国际条约是我国法律的组成部分， 它们低于宪法，不得与宪法相抵触，但与一般法律冲突时，优先执行国际法。如 果不遵守、执行国际法，就要承担国际法律责任。

 四、国际法的作用  1.确立辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据。一方面，国际法作 为行为规范，为各国间互相交往提供了行为标准，各国应该以国际法为依据规范 和约束自身的行为，以国际法为标准评判自身行为的对与错。另一方面，国际法 作为审判规范，是裁决是否脱离和违反国际法的审判标准。国际法要求各国予以 遵守，但违反甚至破坏国际法的行为并非就是否定了国际法存在的价值;相反， 国际法的作用之一，就是对这种违法行为进行制裁，使有关的国家承担法律责任， 从而更好地保证国际法的实施。

 2.规定国际社会的基本行为准则，减少国际纠纷。国际法是主权国家 通过一致协商制定的法律，任何国家不论大小强弱、发达程度如何，都必须遵守 国际法，不允许有超越国际法的特权国家存在。一方面，国际法是各国家参与制 定的，遵守国际法意味着国家遵守自己所制定的法律，从维护国家自身的意志和 利益出发，国家愿意自觉地用国际法对其行为进行自我约束。另一方面，单个的 国家不可能制定国际法，国际法是世界各国协商一致的结果，因此，如果一个国 家破坏了这种由各国协商制定的国际法，其他国家为维护自身或国际社会的整体 利益，就要单独或集体采取行动制裁违法者，以相互约束的方式确保国际法的实 施。

3.在国际交往过程中建立各种权利与义务的关系，以便明确国际责任。

国际法是国际关系的法律表现形式，确立世界各国在国际交往过程中的行为规则。

在国际法中，特别是在一些造法性的国际条约中，直接为国家规定了权利与义务， 国家享受权利的同时，必须承担相应的义务。国际法的一些基本原则，如尊重国 家主权和领土完整、不干涉国家内政等，既是国家的权利，同时又是国家的义务。

享受国际权利和承担国际义务是国家的重要属性，国际法将国家间的具体权利与 义务以法律的形式确立下来，赋予法律上的约束力，由各国予以遵守，有利于防 止战争与冲突，保障和平与发展，有利于建立正常的国际秩序，促进世界各国的 友好关系。

作者：李彩琴 来源：中学政史地·高三综合 2006年11期