3月22日世界水日之际,许多国际组织和机构发表声明,呼吁国际社会高度关注水安全,确保人人享受洁净和卫生的饮用水,确保国家和社会持续、稳定和协调发展。
今年世界水日时逢联合国发起的“水,生命的源泉”国际十年水计划。该计划再次提醒国际社会,水是人类生存和社会发展不可或缺的基本资源,洁净饮用水促进健康、减少疾病损害,促进经济和社会持续、稳定和协调发展。
缺水已经成为一个世界性问题,随着城市化发展,世界许多大城市地下水已经枯竭,缺水还对工农业生产造成严重的负面影响。世卫组织的统计表明,缺乏洁净饮用水,极易引发霍乱、痢疾及各类肠道传染病,水污染是全球7的死亡和疾病主要原因。缺水同样严重制约消除贫困和促进发展的“联合国千年发展计划”的实施。联合国发展机构的调查显示,每年投资113亿美元的基础设施建设能带来840亿美元的收益。因此,投资水利建设就是投资健康和发展。
今天是第13个“世界水日”,也是第18个“中国水周”的第一天。昨日,针对我市水资源的现状以及今后全市水资源建设问题,记者走访了我市水利部门。
现状——缺水水污染环境恶化
当前我市水资源面临的最突出的问题就是干旱缺水、水污染严重和水生态环境恶化。据初步统计,近年来,我市年均用水量32—34亿立方米,而全市年均可利用量是22.4亿立方米,年均缺水10亿立方米左右;全市城乡年排放废污水约5.83亿立方米,入河废污水3.71亿立方米,而达标排放量仅1.45亿立方米;多年来,全市经济社会发展用水主要靠超采地下水和牺牲环境用水来维持。目前,我市市区年均超采地下水1.1亿立方米。水供需矛盾突出、水污染形势严峻、水生态环境面临严重威胁已成为制约我市经济社会发展的重要制约因素。
对策——多措并举合理利用
面对我市的水资源现状,水利部门在积极做好全市水资源综合规划,构建覆盖全市、“南北调配、东西互济”水网的同时,合理确定了全市水资源的分配方案,以实现引江水、当地地表水、地下水和再生水“四水”联合调度、优化配置。
市水利局局长梁立安介绍http://www.yytv.com.cn,全国文秘工作者的家说,今后我市将大力推进节水型社会建设,逐步建立起以水权管理为核心的水资源管理制度。加强行业用水定额管理,实行用水总量控制,建立合理的水价形成机制,积极推进节水技术改革,提高全民节水意识。突出以下两个加强:
加强水源的保护。对岗南、黄壁庄地表水水源地、滹沱河、沙磁河地下水水源地和南水北调的水量、水质进行监测。严格入河排污口监督管理,对用水和排污实施有效控制,按照“分质供水、优水优用”的原则,在农田灌溉、河湖水景、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、冲厕、消防、工业冷却、洗涤等方面大力推广利用再生水。对地下水超采区要严格取水许可,实施总量控制。
加强水土保持生态环境建设,按照“预防为主、保护优先”的方针,重点搞好地广人稀、水土流失轻微地区的生态自然修复,控制人为造成的水土流失,涵养水源,增加雨洪资源利用量。同时,积极推进依法治水,加强水资源统一管理,尽快建立国家水权制度。
为进一步加强全市水资源建设,我市于昨日举办了纪念“世界水日”、以“努力解决好水资源问题,保障经济社会的可持续发展”为专题的专家座谈会。来自省、市的有关专家,分别提出了很有见地的建议。市政协副主席李屏东出席座谈会并讲话。
3月22日是“世界水日”。第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会的建议,于1993年1月18日通过决议,把每年的3月22日定为“世界水日”,希望通过此举推动全球对水资源的管理,加强水资源保护,缓解日趋严峻的缺水问题。
转动地球仪,虽然可看到地球表面的绝大部分是蓝色的水面,占70.8,但必须指出的是,地球的淡水资源相当有限。在地球全部水资源中,淡水资源仅为2.5,其中又有87是人类难以利用的两极冰盖、高山冰川和永冻地带的冰雪。人类能够利用的淡水资源,仅占地球总水量的0.26。淡水资源少,是地球的一个重要特征。水是生命之母,她不仅孕育了生命,更是延续生命的保证。也许正是出于这一考虑,联合国将今年“世界水日”的主题确定为“生命之水”。
淡水资源分布不合理,是地球的又一特征。约65的水资源集中在近10个国家。同时,全球又有80个国家和地区严重缺水,世界人口的40生活在那里。据联合国数据,全球目前有11亿人的生活缺水,26亿人缺乏基本的卫生设施。在严重缺水的地区,因争夺水资源而导致的村民械斗、部落冲突乃至不同民族之间的战争屡见不鲜。
宝贵、有限的淡水资源被蚕食、被污染,是地球的第三个特征。联合国的调查显示,全球每年排放的污水高达4000多亿立方米,有5万多亿立方米的水被污染。每年有数百万人因饮用被污染的水而得病丧命。
水污染不仅大量蚕食饮用水资源,在一些国家和地区,已严重危害人类的健康。
正是鉴于上述考虑,联合国第58届大会通过决议,决定从2005年至2015年为国际行动十年,主题是“生命之水”。内容包括增强公众对开发和保护水资源的意识,加强淡水资源管理,节约用水,减少污染,通过谈判解决水资源分配等。
许多国家对淡水资源缺乏的问题早有认识,并采取了一系列措施:有的通过立法来保护水资源,加强对淡水资源的管理;有的采用先进技术,提高水的重复使用率;有的从提高居民的节水意识入手,降低水耗;有的增加科研投入,将目光投向了海水淡化……
应该说,国际社会的共同努力,使人们对水资源的保护意识大大增强。但人们在节水、保护水资源方面取得的成效,远不及地球村因人口增长而带来的新需求,及人们为了生存而对水资源造成的新破坏。淡水资源紧缺的趋势并未扭转。
另须指出的是,缺水地区大多在发展中国家。受发展水平限制和自身发展的需要,他们在保护水资源方面往往是“心有余而力不足”。因此,发达国家有义务向他们提供更多的援助和支持。为了我们的子孙后代能喝上净水,每一个地球村民都应立即行动起来。同时,我们期待国际社会,尤其是发达国家向发展中国家作出更多承诺,拿出更多行动来。
中国是世界上最贫水的13个国家之一。人均淡水资源仅为世界平均水准的1/4。水资源短缺成我国经济发展瓶颈不容忽视。中国663个城http://www.yytv.com.cn,全国文秘工作者的家市中,400多个城市供水不足,110个城市严重缺水,北京即是其中之一。北京因缺水而南水北调,此为开源之策,但水源并非无限。节水,可延缓升至瓶颈速度。节水,老生常谈,但有几人珍爱点滴。护水使者崔红、任国朝、李小溪、哈图卓日克的水忧患意识及节水实践,垂范了公民之觉悟———走可持续发展道路从我做起。
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