[关于离婚案件的调查报告] 关于离婚纠纷案件的调查报告

关于离婚案件的调查报告

由此可见，离婚不再是个人的问题，而是一 个社会问题。昔日曾共同生活、亲密接触乃至有过甜蜜时光的夫妻，今日何以曲 终人散、分道扬镳 。笔者分别从我院近十三年的离婚案件进行了分析比较，并 从近三年来审结的离婚案件中随机抽取了100件（判决和调解的案件）进行了分 析，得出以下一些微薄的结论，并提出一点拙见,以供大家参考。

年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003占当年的比例 20% 12% 16% 15% 13% 21% 18% 20% 15% 21% 25% 23% 24% （说明：因从2002年开始实行大民事统计，为了进行比较，从1991年起统一 按大民事统计方法进行统计）二、通过对近三年判决和调解结案的离婚案件抽样 分析，离婚案件在实体上的新特点 （一）结婚时间比较短，离婚率却比较高（二）、年龄比较小，离婚率较高 30岁以下离婚的占46.5%，30—40岁的离婚的占34.5%，40—50岁离婚的占 13.5%，50岁以上离婚的占5%。

（三）、女性提起诉讼的比例高于男性 女方起诉为58件，占58%；
男方起诉为42件，占42%。男方提出离婚的主要 原因有：性格不和及无感情基础、女方有婚外情、经济纠纷及对性生活不满；
而 女性提出的离婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、经济纠纷 及男方有罪。

（四）、离婚的原因比较集中（五）、通过判决或调解，离婚的比例高，有 88件，占88%。（不包括撤诉案件在内） 三、在程序上的新特点 （一）、举证困难。在证实夫妻感情破裂方面的证据主要是双方当事人的陈 述，其他相关的书证和证人证言比较少。书面证据主要就是结婚证，常住人口登 记卡。大部分判决或调解离婚的，证据也不是很充分，从统计的判决准予离婚的 57件案件中，只有结婚常住人口登记卡，当事人的陈述的有42件，占70%。大部 分判决不准离婚的案件是因为证据不足，从统计的12件判决不准离婚的案件中， 因证据不足的为8件，占67%。

（二）、公告送达的案件为11件，直接送达的为89件。

（三）、缺席的比例高，缺席审理的为24件， 占24%。（五）第一次判决不准离婚后，短期内（在6个月到一年内）第二次提起离婚诉讼的比例高，有19 件，占19%；
第二次提出离婚诉讼判决准予离婚的比例高，19件中被判准予离婚 的为18件，占95%。

三、上述现象存在原因的分析 （一）、为何离婚案件长期以来一直居高不下？ 笔者以为：
从婚前感情基础来分析。现在在外打工的绝大部分都是年轻人，特别是农村 的年轻人，打工与异性接触的机会大，又没有父母的监督和帮助，恋爱比较自由。

但也产生一个负面作用，双方了解不是很深时，就已经进行同居生活。从分析表 明，婚前恋爱时间不到一年占18%，特别是早婚的现象也越来越严重,结婚时一方 未到婚龄的占15%。

从婚后的感情建立来分析：结婚的时间长短中分析，就会发现，结婚的时间 的长短与年龄成正比例，30岁以下，一般结婚在10年以内，从时间上结婚10年以 内的比例为36%；
从年龄分析上30岁以下离婚的占46.5%。即年龄越小，其结婚 的时间越短，夫妻之间的感情还不很牢固，加上年轻气盛，说离就离。但大部分 都已生育了子女，孩子也比较小，认为孩子小越好办，对孩子的感情上不会有较 大的影响。随着年龄的增大，结婚的时间越长，一方面夫妻的感情比较深厚，不 易破裂；
另一方面，随着孩子长大，双更多的要考虑孩子的感情及其影响，也就 会比较理智。（二）、为何30岁以内的离婚率较高（达46.5%） 以前在农村，一谈到离婚，就觉得十分丢人。现在农村的青年在外打工的比 较多， 他们与外界接触的机会多，见得世面比原来的要宽阔的多。人们的生活 观和价值观正在发生变化。加上现在的电子信息高速发展，人们通过各种新闻媒 体对离婚的案件及离婚程序了解的比较 清楚。夫妻之间实在和不来，能够比较 理智的通过诉讼程序来解决。另一个方面，由于受到外面的精彩世界的诱惑，一 些人开始对自己在家务农的结发之妻感到不满，想方设法通过婚外情来寻找满足， 有的想干脆加以抛弃。

（三）、女性提起诉讼的比例高于男性 之所以出现这种状况，主要是因为妇女在家庭中经济地位提高，不再忍气吞 声，一旦对婚姻不满，就可依自己的意愿提出离婚。离婚后，妇女有能力自己独 立生活。另一个主要原因是男人对外交往比较多，接触危及婚姻关系的不良因素 的几率比较大，相对女方更容易受外界影响，比如有的丈夫养成了赌博、酗酒等 不良嗜好，有的丈夫不尊重妻子，对妻子任意打骂，还有的与他人同居，这些都 严重影响了夫妻之间的感情。欧美男性提出离婚的主要原因有：太太有外遇、要 求太多、无法与亲戚很好相处及婚姻对自由限制过多。而妻子提出的离婚理由更多，主要有：丈夫大男子主义、不关心体贴妻子、婚外性关系、嗜酒及赌博、婚 姻暴力（对妻子进行身体和心理虐待）、个性不合、性生活问题及财务困难等。

（五）、离婚原因比较集中的体现在婚外情方面（五）、现在离婚案件在 程序上出现一些新的特点，主要是离婚案件有其独特的特点 1. 突出表现离婚案件的证据缺乏与离婚率高的矛盾。离婚案件涉及的主要 是人身关系，尤其是感情方面的事，是人的内心的思想活动，只有当事人本人最 清楚，别人只能从一些表面现象去摧测，加上现在人们的思想观念的变化，大家 奉行“多一事不如少一事”和“宁愿建一座庙，不愿拆一桩婚姻”的思想，要求当事 人提供相应的证人是比较困难，但有些案件事实是众所周知的，又没有人肯出来 作证，另一方当事人又不答辩和参加开庭，通常如果是第一起诉的，以证据不足 判决不准离婚。如果是第二次起诉的，一般仅以原告的陈述就判决离婚。

2.公告送达的案件增多，案件事实无法查清，处理上随意性较大。在实践中， 一方因下落不明，其原因主要有在外打工，从未与家人联系，一般与家人联系， 只要其家人不说，仍无法查找其下落；
还有就是一方本来是外省人（多数是女方）， 如果夫妻关系发生矛盾，大多数是一走了之；
另外就是一方（也多为女性）存在 婚外情，干脆家庭与情人远走高飞。而另一方又常因计划生育被罚款，这时起诉 到法院，只有通过公告送达。这类案件在证据方面也是不很充分，但通常多会被 判决离婚。

3.对待离婚案件的观点正在发生变化。大部分办理离婚案件的法官认为，离 婚案件是涉及个人的隐私问题，因充分体现个人意思自治。只要当事人提出离婚 诉讼，对方同意离婚，不管是否符合判决离婚的条件（夫妻感情完全破裂，调解 离婚的除外），一律判决离婚。不再重视调解的方式结案。

4.同样是审理一件民事案件，对于离婚案件所花费的时间和成本要高于其他 案件，而且从效益的角度来讲，又是比较低，因而大部分法官对于离婚案件并不 是十分的重视。往往抱有一种吃力不讨好的感觉，所以在处理上，主观随意性比 较大，很少去花更多的时间和精力去做当事人的思想工作。

5.第二次起诉在一定的意义上变成了判断是否准予离婚的又一新的标准。笔 者在上述的分析中也提到，第一次起诉如果证据不足，被判决不准离婚后。通常 法官会对当事人解释只有等下次起诉，当事人也会认为第二次起诉，法院一定会 判决准予离婚。而实践中，在当事人第二次起诉后，即使证据不是很充分，一般 也会判决准予离婚。这里的理由一般有两种，一是依照婚姻法的相关规定在被判 决不准离婚后，双方分居一年以上，视为夫妻感情确以破裂；
二是以被判决不准 离婚后，双方的夫妻关系没有能够改善，因而认定其夫妻感情确以破裂。

四、思考与建议民事案件无小事。单个看起来离婚案件只是一个家庭的问题，也有人认为离 婚案件比较简单，其实不然。在民事案件中，离婚案件不仅在数量上占据较大的 比例，而且离婚案件也是最为复杂，且最为容易引起社会不稳定因素的一类案件。

如果处理不好或不妥，极易引发新的矛盾和纠纷，各类报纸也经常登有这类报道。

（一）、端正认识，抓好离婚案件当事人的思想工作。

但是在我国，犯罪学家、临床心理学家分别证实了青少年犯罪和青少年及儿 童罹患心理、精神疾病与家庭环境的关系。临床心理学的大量统计数据说明，亲 生父母离异的过程和结果，都对孩子尤其是幼龄孩子造成不可避免的心理伤害， 他们的孤独、自卑、怨恨等不让良情绪可能导致难以矫治的人格障碍。因此，应 重视对离婚案件当事人的调解工作。这需要法官花更多的时间和精力去做工作。

这又与司法效率相冲突。通常，我们对待事关重大社会生活特殊类型的案件，成 立专门的法庭进行审理，如少年法庭，军人维权法庭等。在这里笔者有一个建议， 即各基层法院成立一个专门的婚姻家庭法庭。配备一些经验丰富的资深法官和适 当的女法官，注重做好当事人的思想工作，解开当事人的思想疙瘩，尽量挽回一 个家庭。对这样的专门的法庭，不宜定经济指标，对它以一高一低两个比率来进 行考量，即以调解结案率（高）和当事人重复起诉率（低）。

（二）、注重证据，加强职权干预。

婚姻案件不能把它简单当作一般的民事案件来处理。它不仅解决双方当事人 的感情问题，还要附带解决财产、子女问题。对单纯的夫妻感情，我们没有必要 过多的加以干预，但对于因婚外情、婚外性行为、家庭暴力、重婚等原因导致的 离婚，还是有必要以公职权加以干预，以更好的保护弱势群体的婚姻家庭关系。

对于一些当事人确因证据不足，但又必须逃离枷锁婚姻（这里把一方利用婚姻家 庭之名实行对另一方的虐待称之为枷锁婚姻），应给予一定的帮助，即可以增加 依职权调查取证的范围。

（三）、加强宣传，营造良好的社会主义婚姻家庭观 目前，我国婚姻家庭的总体情况是好的，以爱情为基础的自主婚姻不断的增 多，夫妻平等、团结和睦的家庭已成为当代社会婚姻家庭的主流。但是，由于经 济的发展、物质生活的不断丰富，人们人生观和价值观也在发生变化。婚外性行 为、包二奶的现象正在冲击着传统的婚姻家庭观念。一些舆论导向只注重自身的 经济价值而忽视了其担当的社会责任。大部分人认为现在离婚率高的原因是年轻 人看电视、电影多了，受其中的影响大深所致。我们要宣传社会主义一夫一妻制 的婚姻家庭，它是文明社会的基石，它为男女的性生活提供了最安全、最健康、 最合法、最自由的空间；
为儿童社会化提供了最适应的场所。④ 注释②见易松国《自深圳特区报》关于婚外情的深度调查（一）④见陈苇主编的《结婚与婚姻无效纠纷的处置》。