根据《全国生态环境保护纲要》和县人民政府《2005年度**县创建全国生态示范县(镇、局)长目标责任任务及考核办法》等文件、规定的有关精神和工作部署,为促进我镇经济、社会和生态环境保护协调发展,按照生态立镇的思路,努力发展生态经济,争创环境优美乡镇,特制定本工作方案。 一、指导思想 按照党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标,以“三个代表”重要思想为指导,实施可持续发展战略,遵循生态经济学原理,坚持以人为本、防治污染与生态保护并重,全面开展生态创建活动,推动我镇环境保护、生态保护和建设,促进生态良性循环,为我镇全面建设小康社会创造有利条件。 二、主要目标到2006年,全镇力争建成1个县文明卫生村;2007年,基本达到全国环境优美乡镇标准。以点带面,促进环境综合整治,推动环境基础设施建设,改变粗放型农业生产方式,提高资源利用率,减轻农村生活污染和面源污染,改善生态环境,实现人与自然的和谐共处、环境与经济协调发展,逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。抓好**境内的14万亩国家级森林自然保护区和**、**万亩森林自然风景风光带的保护,使森林覆盖率85以上,集镇规划区绿化达40以上;控制农业资源污染,建立农产品安全保障体系,以盛储、燕冲等村300亩高山西红柿基地为主大力开展无公害农产品、有机食品、绿色食品示范基地建设,大力发展沼气,提高农民生活质量;严格控制新上重大污染企业,坚决落实“环保第一审批权”和“环保一票否决权”,对重大污染企业,坚决不引进、不批准;加强环保基础设施建设,推行污水、垃圾无害化处理;抓好环境保护,从严控制烟尘、噪声污染;加强城镇管理,提高城镇品位,大力整治脏、乱、差,做到垃圾归箱、宣传归窗,努力创建文明卫生城镇。 三、组织领导 为保证该项创建活动顺利开展,镇成立生态创建工作领导小组(下简称“领导小组”),负责创建活动的组织领导和协调工作。领导小组由镇长任组长,分管林业的党委副书记、分管国土的副镇长、分管农畜牧业的副镇长,任副组长,办公室秘书、林业站长、畜牧站长、水利站长、农技站长、国土站长为小组成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在林业站,由**兼任办公室主任。 上述各成员单位的职责分工为:镇政府办:负责对创建活动进行统一监督和综合协调;负责组织对创建活动开展宣传工作。林业站:抓森林覆盖率、环境绿化;建立和管理创建工作档案;做好与创建工作相关的数据统计工作。农技站:负责组织生态农业、生态公益林、无公害农产品和绿色食品基地建设;指导建立生态模式和合理使用农药化肥。水利站:抓好自来水、污水处理;水利等基础设施建设。畜牧站:抓好畜禽养殖卫生工作。国土站:负责组织编制和监督实施城镇区域规划;指导矿产资源的合理开发、利用和生态用地的保护工作。五、工作措施 (一)切实加强领导,强化部门协调配合。把开展生态创建工作列入年度工作重点,狠抓落实;各有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管,共同推动创建工作蓬勃开展。 (二)广泛开展宣传教育,提高干部群众对创建工作重要性的认识。充分利用墙报、标语、电视等宣传形式和媒体开展有创意、影响大、效果好的宣传活动,广泛宣传创建环境优美乡镇工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡和身体
健康、促进经济与环境协调发展的重大意义;要深入开展生态环境警示
教育,加强生态文明和环境道德教育,形成人人积极行动,自觉参与创建活动的良好社会氛围。 (三)制定
计划,分步实施。各村(居委会)组织开展调查摸底,根据调查情况并对照国家、省、市、县考核标准,按照“先易后难”的原则,按计划逐年实施。 (四)坚持高标准,扎实推进创建
活动。要严格对照创建标准,抓住薄弱环节,采取有效措施,扎实推进创建工作,确保如期达到建设标准。 (五)积极拓展资金渠道,加大生态保护投入。积极拓展生态保护资金渠道,努力建立政府投入和社会投入相结合的多元化生态保护投资机制,增加环境基础设施和生态保护建设资金投入,为创建任务的顺利完成提供保障。二○○五年三月