[地方高等教学创新研究]山西高等创新

地方高等教学创新研究

2.各类专业技术人才需求量增多随着旅游产业规模的 壮大，旅游新业态不断涌现，如自驾旅游的兴起、主题酒店、 精品酒店的创新发展，森林旅游、湿地旅游、滑雪旅游等项 目内容的丰富，致使旅游业发展需要大量专业技术人才，如 旅游信息管理人才、旅游电子商务人才、大型会展活动管理 服务人才、旅游研究人才等。但目前吉林省旅游研究人才相 对缺乏，尤其缺乏旅游研究的带头人，特别是旅游新兴学科、 旅游新业态研究方面的带头人。

3.中高层职业经理人紧缺对于企业来说，其成败的关键更多取决于管理和人才，而具备现代管理理念，从业经验丰 富，同时具有较强的组织、策划、管理和营销能力的职业经 理人的作用尤为凸显。随着旅游产业加速发展，吉林省旅游 企业数量不断增多，各类旅游及酒店管理集团紧抓吉林省旅 游业加速发展所带来的巨大商机，纷纷在吉林省投资各类旅 游、酒店项目。如世界著名酒店管理集团――喜达屋酒店与 度假村国际集团，2012年在吉林省新建开业三家五星级酒店， 分别为长春净月益田喜来登酒店、长白山喜来登度假酒店、 长白山威斯汀度假酒店。各类旅游企业数量的增加导致中高 层职业经理人呈现紧缺状态，具体包括高层管理者、从事人 力资源管理与开发、市场营销、旅游娱乐管理、旅游规划、 旅游景区管理、旅游物业管理等方面工作的专门人才。尤其 紧缺的是具有国际水平，对国际旅游市场比较敏感的高级旅 游经营管理人才。

4“.双语型”人才需求量膨胀长吉图开发开放先导区建 设这一国家战略旨在将长吉图区域建设成为我国沿边开发 开放的重要区域、面向东北亚开放的重要门户和东北亚经济 技术合作的重要平台。随着中外国际化交流的日益频繁，具 备良好英语、日语、韩国语等沟通能力、熟悉国际通行规则 的人才成为业内人才需求的一大热点。2009年吉林省共接待 海外旅游者68.05万人次，同比增长10.24%；
旅游外汇收入 2.43亿美元，同比增长15.08%；
2010年吉林省共接待入境旅 游者82.01万人次，同比增长20.50%；
旅游外汇收入3.05亿美元，同比增长25.51%；
2011年吉林省共接待海外旅游者 99.32万人次，同比增长21.11%；
旅游外汇收入3.85亿美元， 同比增长26.35%。•48•同比增长26.35%。表2吉林省2008 ―2011年度入境旅游经济增长指标年份接待海外旅游者（万 人次）同比增加幅度（%）旅游外汇收入（亿美元）同比增 加幅度（%） 200820092010201161.7368.0582.0199.3213.5610.2420.50 21.112.112.433.053.8517.9215.0825.5126.35数据来源：
根据国家旅游局官方网站）整理。

5.专业化服务岗位人才需求突出吉林省将旅游业发展 目标定位为“吉林省国民经济的战略性支柱产业和人民群众 更加满意的现代服务业”。旅游业作为服务业的重要组成部 分属于劳动密集型产业，在旅游行业700多万直接从业人员 中，有80%集中在旅游生产、经营、服务的第一线，是实用 性最强、技能性、操作性要求最高，面对旅游者接触面最广、 最直接的人才队伍，他们的服务质量和技能直接反映着旅游 行业的整体水平。目前，符合市场需求的专业技能岗位正日 益涌现，主要需求的是服务于旅游第一线的技能型人才，如 饭店一线服务人员、中西餐厨师、导游员等。要将吉林省旅 游业建设成为人民群众更加满意的现代服务业，需要继续加 大力度，建设一支熟练掌握服务技能，具有良好文化修养、 文明礼貌、敬业爱岗的服务技能人才队伍。

二、吉林省旅游高等教育发展现状及存在的问题吉林省的旅游高等教育发展至今可以说已取得了长足 的进步，吉林省的旅游教育为旅游企业输送了大批优秀人才， 为解决旅游业快速发展而造成的人才短缺问题作出了贡献。

但随着振兴东北老工业基地政策的出台、随着长吉图开发开 放先导区建设上升为国家战略，再加之《吉林省旅游业“十 二五”规划》的实施，吉林省旅游业进入了加速发展期。在 这一过程中，旅游高等教育的发展呈现出滞后于产业发展的 状态，人才培养在对接旅游市场需求时难以满足旅游产业高 速发展对旅游人才的多层次需求。

1.人才培养总量无法满足旅游市场人才需求长吉图开 发开放先导区这一国家战略实施背景下，吉林省旅游产业规 模不断扩大、旅游企业数量持续增长，旅游人才需求总量也 随之增加。但目前吉林省重点院校旅游管理专业却呈现萎缩 趋势。吉林省设置旅游专业的大专院校共有28家，有重点院 校、一般院校和民办院校，呈现出多层次办学的特点。但近 年来东北师范大学和吉林大学等重点院校所开设的旅游管 理专业规模均呈现明显的萎缩趋势。吉林大学旅游管理专业 创办于2001年，学生人数一直保持在30人左右，但2009年起 正式停止招生；
东北师范大学旅游管理本科专业于2002年开 始招生，每届学生人数在30―50人左右，但近两年招生人数 不足25人。

2.培养目标模糊培养目标是教育者对学生的培养要求， 即到底要培养什么样的人。吉林省各高校旅游管理专业都详细描述了各自的培养目标，但仔细分析发现许多本、专科院 校的培养目标具有较强的相似性，导致本专科人才培养目标 不明确。旅游高等教育人才培养目标不明确是目前旅游市场 产生供需错位问题的主要原因。

3.人才培养趋于同质化由于吉林省各层次旅游院校旅 游人才培养目标定位模糊，以致于教学计划、课程设置、实 践教学环节设计等针对性较差。各院校旅游课程体系结构一 般分为通识教育课、学科基础课、专业课、任选课四类，即 使课程设置有一定差距，但名称和内容大同小异。开设的课 程缺乏对旅游人才市场需求的调研，针对性差，最终导致各 层次院校培养出来的人才趋于同质化。

4.旅游专业人才从业比例不高，人才流失严重旅游企业 作为服务业，其人才的流失率远远高于其他行业。一般行业 正常的人员流失在5%―10%左右，而旅游企业人员的流失率 高达20%以上。[4]人才培养同质化的直接后果便是各层次院 校培养的学生就业方向无差异，这无形中加重了就业的压力， 并造成了人才供给与需求的矛盾。同时，吉林省旅游业相比 其他省份不够发达、知名景区及高星级酒店数量相对较少、 缺乏著名的旅游酒店企业、省内旅游专业的就业网络并不健 全等一些客观因素造成了学生定向就业难的问题。此外，以 本科生和研究生表现最为突出的择业观和就业观偏差等心 理原因也会影响到就业率和就业稳定，其中以旅游管理本科 层次专业人才的流失率最高。三、长吉图战略背景下吉林省旅游高等教育改革创新途 径 1.明确区分各层次院校培养目标目前，旅游高等教育人 才培养的主力是旅游本科教育及旅游专科教育，而旅游本科 院校又区分为重点本科、一般本科及民办本科三个层次。不 同层次院校的生源质量存在较大差别，办学的硬件及软件条 件存在一定差异。因此，在人才培养目标的设定上须各有侧 重，人才培养目标应定位为研究型、应用型、职业技能型三 个层次，有针对性地培养适应旅游市场需求的各层次人才， 从而避免人才培养的同质化。重点本科层次院校旅游管理专 业人才培养目标应定位于研究型人才的培养，即一方面侧重 于培养硕士、博士等研究型人才，另一方面侧重培养具有一 定专业技术水平的人才，如旅游规划、项目策划、政策制定 等专业人才；
一般本科及部分民办本科层次院校旅游管理专 业人才培养目标应定位于应用型人才的培养，即侧重于培养 具有现代管理理论、具备一线经营管理能力的应用性人才；

专科层次院校旅游管理专业人才培养目标应定位于职业技 能型人才的培养，即侧重于培养具有一线工作能力、能够直 接上岗的操作型、技能型人才。人才培养目标的细化与特色 化，必将更加适应地方旅游产业和旅游行业发展对专门人才 的需求。

2.理论课程设置紧紧围绕人才培养目标重点本科层次 院校课程设置应突出理论性、研究型课程的设置，如旅游研究方法、旅游文献检索、旅游学原理、西方经济学等类型课 程；
一般本科及民办本科层次院校课程设置应突出现代管理 理论、应用型课程的设置，如旅行社经营管理实务、饭店前 厅服务与管理、饭店客房服务与管理、餐饮管理等课程的设 置；
专科层次院校课程设置应突出操作型、技能型课程的设 置，如餐饮服务实务、客房服务实务等内容。通过课程体系 设计，有效保障各层次人才培养目标的实现，通过课程设置 的差异化避免人才培养的同质化。

3.实践教学环节应侧重各层次人才毕业去向重点本科 层次院校实践教学环节设计可增加旅游规划设计院、省市各 级旅游局、旅游院校等类型单位作为实习基地。一般本科、 民办本科及专科层次院校实践教学环节设计仍要以宾馆饭 店、旅行社、景区景点等旅游企业为实习基地，但岗位设置 上本科层次应与专科层次有所区别，各类型旅游企业应优先 为本科层次实习生提供空缺岗位，再有管理岗空缺时应优先 考虑本科层次实习生，配合旅游院校分层次的人才培养模式。

通过人才培养目标的明确和对课程体系、实践教学环节的特 色化设计，着重突出人才培养规格的差异化，以适应旅游产 业发展对不同层次人才的需求。通过人才培养模式的改革创 新，更好地实现吉林省旅游高等教育与产业发展人才需求规 格的匹配，以人才战略促进吉林省旅游产业更快、更好地发 展。