法治新时代_新时代高校法制教育思考

新时代高校法制教育思考

二、现代学校的大学生法制教育的地位 我们认为，现代学校法制教育对建立法治国家、造就法 治人才和培养守法公民等方面具有不可替代的作用。学校是 大学生法制教育的根本环节，是大学生法制教育的主阵地， 通过学校的系统的学习，使学生树立基本的法律意识。首先，现代学校法制教育是弘扬法治精神，树立法律信 仰的基本途径。所谓法律信仰，就是人们对法律的无限信服 和崇拜，并以之为行为的最高准则。“一个社会公众对法律 的信仰生成相当重要，它是一个国家法治化的关键性要素”。

正因为如此，伯尔曼的至理名言“法律必须被信仰，否则它 将形同虚设”才会广为流传，成为所有崇尚法治的一条真理。

法律信仰是人们对法律的一种认同和依归，其实质是追求法 律至上，只有法律信仰才可能守法。中国几千年的专制传统， 却没有民主法治的文化遗产，从以儒家文化为代表的传统文 化演绎下来的中国现代文化，不可避免的存在重人治轻法治 的封建残余，如果再不强化法制教育，法治精神就无从谈起， 法律信仰更是空中楼阁。现代教育的系统性、规模性和科学 性有组织性等显著特点，使现代学校法制教育在培育受教育 者的法治信仰方面具有特殊的作用。通过学校的法制教育， 向社会输送一批又一批具有法律信仰和法治精神的社会成 员，就能使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境， 为最实现法治国家奠定坚实的基础。

其次，现代学校法制教育是教育青少年知法、守法，减 少青少年犯罪的有效途径。青少年犯罪是我国当前最为严重 的社会问题之一，从数量上看，青少年刑事犯罪逐年上升。

总结青少年犯罪的特点:共同犯罪、结伙作案多，带有“黑 帮”性质的团伙犯罪亦有增加趋势;突发性犯罪多，作案动 机、目的比较单纯，带有一定的盲目性;严重犯罪多，作案手段比较野蛮和凶残，往往不计后果。这些很多都是因为青 少年自身素质不高、抵御能力较差而导致的严重后果。一些 青少年没有树立正确的世界观、人生观和价值观，游手好闲、 好逸恶劳、无事生非加上法制观念极其缺乏等，其一旦受到 外界因素的影响和刺激，很容易走向犯罪道路。而学校利用 其自身的优势，根据青少年学生的身心发展特点有的放矢的 施加法制教育，使之树立正确的人生观、价值观和世界观， 增强其法律意识和法制观念，能够有效地遏制青少年犯罪。

三、大学生法制教育中存在的问题 (一)学校法制教育的欠缺使大学生缺乏正确的认知 现在很多高校重视科学教育而忽视人文教育，重视专业 知识教育而忽视道德和法制教育。我国从1987年就在高校开 设《法律基础》课程，而后又于1998年设置“两课”，以及 后来的05年课改后的“思想道德修养和法律基础课程”(后 面简称《基础》)，都没有得到足够的重视，大多都流于形 式。尤其05年课改以后，道德与法律结合，压缩了原有的课 程内容，并且很多老师原来要么是学德育的要么是学法律的， 其上课也根据自己的专业能力将该课程上成单一的德育课 或者法律课程，没有起到应有地效果。另外一些高校内部本 身存在不少问题。有些班主任或辅导员责任心不强，缺乏对 学生必要地关心和了解，以至于学生不良行为的发展，甚至 沦丧到违法犯罪。另外由于学校管理不严，规章制度不落实， 对大学生迟到旷课，考试作弊和打架斗殴等违规违纪行为未能及时的处理和有效控制，这无疑助长了学生的侥幸心理和 反叛心理，使一些不正之风愈演愈烈。

(二)社会不良现象对大学生法制教育的冲击 现实生活中很多不良现象对大学生思想造成了不小的 冲击，金钱与权力凌驾于法制之上;贪污腐败权钱交易没有 得到应有的惩罚，而遵纪守法、热心助人的人没有得到褒奖 甚至还受到诬赖误解;还有一些以低俗下流挣人眼球，甚至 还以次成为名人，这一切都让大学生迷惘、彷徨，导致一些 大学生的法律意识和道德认知产生错觉，甚至导致其不能明 辨是非。另外社会上对一些现象的误读，也使大学生无所适 从，很多学生对违法犯罪认识片面，就像药家鑫一样，认为 交通事故中撞人不如撞死，怕受害人难缠进而犯罪。相信权 力可以解决很多问题，拿钱买命，无法无天。有这些思想的 人还不在少数，这些都是舆论媒体的片面报道对大学生所产 生的一些误导，而这些误导有些却引导着大学生行为。最后 网络深深影响着当代大学生，其中一些低俗、下流、污秽不 堪的东西冲击着大学生地视野，这些极具刺激和诱惑力的东 西很容易让大学生深陷其中不能自拔甚至毁掉自己，近来大 学生犯罪其中很多都和网络有关。

(三)家庭教育的欠缺使大学生产生心理问题 家庭是预防青少年犯罪的基石，是传播道德规范的重要 场所。家长对孩子的影响是巨大的，部分家长要么过分溺爱 孩子，要么对孩子过于严厉。过分溺爱的孩子会使孩子过分自我、缺乏磨砺、缺乏同情心和责任心。而过于严厉会使孩 子形成冷酷自卑的心理。部分家长自身素质低下，无形中给 孩子造成了不良影响。

四、新时期大学生法制教育构建 (一)充分有效地利用《基础》课程对学生进行法制教育 《基础》不是原来两门课程内容的罗列，也不是两种知 识简单的相加，而是要构建大学生道德教育与法制教育有机 结合的一门新课程。该课程将提高大学生综合素质放到首要 位置，目的在于帮助大学生领悟法制精神和道德精神以及两 种精神的实质，帮助大学生提高道德素质和法律素质等综合 素质。为此，该课程对老师提出了更高的要求，教师不能只 熟悉自己所教的学科，还要通过学习，不断拓宽自己的知识 面。教师应当提高对知识进行整合的能力。教师要能够寓法 制教育于道德教育中，使学生认识到法律与道德的关系，法 律以道德自觉为目标，而道德的最底线就是法律。教师要建 立“整体教育观”，将道德教育和法制教育的内容有效地融 合，而不是割裂两部分的内容。一方面让学生懂得自觉地学 法、守法、护法是一种高尚的道德情操，从而从根本上增强 法制观念，提高学法、守法、护法的自觉性。另一方面，让 学生懂得把基本道德义务纳入法律规范，有助于人们道德情 操的养成。因为如果只靠个人的良心和社会舆论来保障道德 要求的实施，显然达不到预期的效果，必须利用法律强制手 段加强法律的执行环节，才会使道德义务的约束力从“软约束”变为“硬约束”。这样既可以增强人们对法律的信任和 敬畏，又可以增强人们对道德的认同，从而保证道德教育的 成果。

(二)法制教育与道德教育相结合 大学生法制教育的目的是让他们在了解和懂得法律知 识的基础上，增强法律意识，使他们对法律具有强烈的认同 感和归宿感，从而自觉地遵守和维护法律，这也是培养合格 的社会公民及大学生社会化的必要途径。也是帮助大学生尽 快适应和融入社会，更快地实现自我的一种方式。道德教育 的理想结果是培养一个具有高尚道德情操的人。如果一个人 具备了高尚的道德情操，那么他的内心道德标准就会要求他 遵守法律的规范，因为能够遵守法律的规范本身就是一种道 德;法制教育的理想结果则是培养一个知法、守法的人，而 法律的基本原则都是来源于道德，对法律规范的深入理解和 内化就是对道德规范的遵循。因此，我们法制教育的成果除 了培养良好的法制观念外，还可以进一步升华为培养良好的 道德素质，道德教育的成果除了培养良好的道德素质外，还 可以促进良好法制观念的形成，将道德教育与法制教育统一 起来，有利于法律规则和道德规范相辅相成地调整大学生的 行为，也有利于指引和保障大学生的健康。

(三)课堂教学与社会化教育相融合 法制教育不能离开社会这个大环境，而教育者必须学会 利用社会这个大课堂对学生进行有效地法制教育。教育者可以充分利用主流媒体，把握一切有利机会对大学生进行法制 教育。改变传统“课堂说教”式教学，让学生在生动、直观 的实践活动中，感受为什么要遵守纪律及如何遵守这些规范。

如何在社会上保障自己的权利不受侵害，如何才能有效地行 使自己的权利。当然主流媒体也要积极地引导，褒扬楷模， 批判错误。对社会道德模范大力褒扬广泛宣传，而对于少数 的不法分子进行大力的批判，以警示社会公众。这对于正处 于身心重要发展阶段的大学生，给他们现实有力的道德和法 制教育。

(四)理论教育与社会实践相结合 加大教学中的实践环节，加强讲授内容的生活化，真正 将法制教育的授课内容与实际生活联系起来。作为必修的基 础课程，学校法制教育在教学的实践环节中也应被重视起来， 给学生认识法律、重视法律以直观的感受，而不是简单的纸 上谈兵。只有充分将法制教育平时话、生活化，才能起到应 有的讲授效果。开展有意义的社会公益活动，积极参加社会 义工、去法院旁听审判，去监狱感受法律威严，通过这些有 意义的实践活动，不仅能让他们明辨是非，也让他们提高自 身修养，校正自己的行为，从而接受良好的道德和法制教育。

另外校园内部积极地推行依法治校，使学生通过学校这个小 环境感受到法制的力量，依法治校，严格执行学校的规章制 度，使学生在学校在这个小环境中养成良好的习惯。