高等教育大众化 大众化阶段高等教育论文

大众化阶段高等教育论文

二、促进民办高等学校的发展 民办高等学校一般规模较小、历史较短，能够灵活地适 应社会的变化与发展，并根据市场的反馈信息及时调整专业 结构、课程设置和人才培养计划，也就能够培养出适应持续 变化的社会需要的人才。再次，民办高等学校主要是以两年或三年制的高等职业技术学校为发展重点，有利于政府、社 会和学生家庭节约教育成本与投入。促进民办高等学校的发 展需要考虑诸多问题。首先是如何把握好近年来崛起的个体、 私营经济正在寻找新的投资和增值途径的机遇，将它们创造 的民间资本吸引过来发展民办高等学校。民间资本参与办学 以后，形成民办高等学校、公立高等学校既统筹协调又平等 竞争的办学机制，对于国家来说也是一种挑战。比如，民办 高等学校常常被定位于专科层次，口碑远远不如公立高等学 校，这个问题的解决不仅需要民办高等学校不断提高自身教 学水平，也需要国家给予政策支持，帮助其获得不仅仅局限 于职业技术教育的更大发展空间。此外，如何通过政策规范 合理界定民办高等学校举办者的办学收益，如何帮助民办高 等学校提高教育质量，解决好民办高等学校的管理问题、产 业化问题，以及包括公立、民办高等学校的高等教育立法问 题等，都是国家在高等教育大众化阶段面临的任务。

三、重视高等教育地方化 对于中国而言，社会主义初级阶段的生产力还不够高， 区域经济发展水平不平衡，尤其是沿海经济发达地区和内陆 边远地区、城市和农村，在人口密度、教育发展水平上存在 着明显的差异。高等教育大众化阶段不仅面临着区域发展不 平衡的问题，而且不同地区对于高等教育培养的人才数量、 能力、结构等方面的具体需求也不尽相同，处于持续变化之 中。这就要求我国高等教育要改变单一的办学体制，以地方化作为国家化的补充。发展高等教育不能仅仅依靠国家的财 政拨款，也需要依靠地方的经济实力。在高等教育大众化阶 段，国家应在宏观指导的基础上给地方更多的自主管理权， 使地方办出符合本地经济发展需要、真正为地方发展服务的 高等教育。地方获得更多的高等教育办学自主权能够使大众 化阶段的高等教育释放出更多的活力，有利于高等教育体系 的优化。需要注意的是，高等教育地方化带来的不一定全是 积极影响，它也有消极的一面。比如，地区之间在地方化的 过程中若互不沟通，就会造成专业设置重复、教育资源浪费 等问题。因而高等教育地方化要求从国家利益和科学发展的 需要来统筹高等教育的整体发展，哪些院校由国家管理，哪 些院校由地方管理，需要国家好好斟酌。

四、使高等教育通向农村 高等学校毕业生就业困难是高等教育大众化阶段面临 的又一个问题，使高等教育通向农村恰好为解决这一问题提 供了契机。要使高等教育通向农村，首先需要转变传统的思 维，需要打破精英教育与职业结构之间旧有的、刻板的联系， 应该鼓励大学生到农村就业、创业，帮助他们消除“高才低 就”的情绪。因为农村是广阔的天地，中国的现代化建设包 括农村的现代化建设，为农村的发展提供高层次的智力支持， 从而为中国的现代化建设贡献自己的力量是艰巨而光荣的 任务。当然，国家和各级政府要积极解决大学生的待遇问题， 政策上也要给予鼓励和扶持。大量的大学毕业生充实到农村基层组织中去，无疑能缓解高等教育大众化阶段城市的就业 压力，减少人才浪费，还能促进农村经济和社会的发展，这 样反过来又会提供更多的就业机会。从另一角度来说，高等 教育通向农村有利于促进入学机会的均等。中国的高等教育 大众化不仅要为城市生源服务，也要为占适龄青年人口大多 数的农村青年提供接受高等教育的机会。关键的问题在于 “如何使农村青年能够上得来，城市青年能够下得去，而且 两者都能够用得上、留得住”［2］383。

五、促进高等教育的可持续发展 在高等教育大众化阶段，促进高等教育的可持续发展需 要从两方面来实现:一是使高等教育更好地为经济与社会的 可持续发展服务;二是使高等教育自身的改革符合可持续发 展的理念与原则。在高等教育大众化阶段，高等教育的发展 速度应适度超前，而不能落后于经济与社会的发展速度，这 是由于高等教育自身的发展周期较长且受到师资、设备、校 舍等条件的限制，若是增长过慢，则不能满足经济与社会可 持续发展的需求。此外，一所高等学校作为所在地区的文化 中心，必须真正承担起可持续发展理念的普及和宣传工作。

一方面大学生通过参加此类活动能够加深对“可持续发展” 的认识;另一方面使得广大人民群众得以了解并将可持续发 展理念转化为实际行动，促进经济和社会的可持续发展。促 进高等教育可持续发展的总体要求是通过高等教育理念、政 策的调整，以改革的手段来化解高等教育在大众化阶段面临的各种矛盾和问题;根据可持续发展的发展观、世界观、价 值观、道德观、思维方式以及持续性、整体性、公平性、协 调性诸原则，来探讨高等教育的改革与发展［2］363。高等 学校应当关注市场需求的变化，及时调整专业结构和人才培 养规划，并做好人才需求的预测工作。同时要将科学教育与 人文精神培养结合起来，在更高层次上培养可持续发展的专 门人才。总之，在高等教育大众化阶段，只有以可持续发展 理念指导高等教育改革，才能够站得更高，看得更全面，使 高等教育事业得以健康、科学地发展。