[成熟度评估在航天型号项目质量管理中的应用]航天质量管理

成熟度评估在航天型号项目质量管理中的应用

项目质量管理是指通过制定项目质量方针和质量目标，建立项目质量 管理体系，进行质量策划和制订质量计划，在项目生命周期内持续实施质量控制、 质量保证和质量改进，从而确保项目质量目标的实现，满足顾客对项目的要求。

航天型号项目质量管理成熟度评估是指运用成熟度模型的理论与方 法，对为保证航天型号项目质量、满足相关要求而在项目质量管理过程中实施的 全部有计划、有系统的活动及其结果进行的综合评估。

本文在调查我国航天型号项目质量管理成熟度评估的现状和需求，对 比分析国内外质量管理成熟度等级评估方法的基础上，提出了航天型号实施项目 质量管理成熟度等级评估的模型和方法。

1航天型号项目质量管理成熟度评估的需求分析 中国航天科技事业经过50多年的发展，取得了举世瞩目的成就，以载 人航天工程、月球探测工程及北斗导航工程等为代表的一批批重大航天项目相继成功实施，其中，航天多项目管理体系的建立与有效运行发挥了至关重要的作用。

近年来，航天型号项目逐年增加，任务日益繁重，同时，不断面临着 新环境和新形势的挑战。面对成倍增长的项目任务，如何提升管理实力，且不断 提升航天多项目管理的评估能力，确保多任务、多项目科研生产的圆满完成，是 航天多项目管理工作中一个亟待解决的问题。为此航天科技集团已经明确提出， 要特别针对薄弱环节开展课题研究，对好的实践经验开展理论、方法提炼，进一 步提高科学管理的能力和水平。

航天型号的项目质量管理能力水平直接决定了项目的质量和可靠性。

当前，航天型号项目质量管理存在着这样或那样的管理或技术问题，亟须通过科 学化、规范化的方法来系统地开展航天型号项目质量管理成熟度评估，以便及早 发现问题和薄弱环节，采取更有针对性的措施，持续改进。

航天型号项目质量管理成熟度评估是项目管理部门开展质量管理工 作的重要手段和方式，是以往主要按照定性方式开展的质量体系认证、质化评估 工作的有效开展，能够使项目管理部门更加全面、翔实地了解项目质量管理能力 的现状，为有针对性地制定质量管理政策提供依据，从而推进航天型号项目质量 管理工作的深入开展。

目前，质量管理能力大多通过体系认证、审核或监督检查的方式来评 估，如何在通过质量管理体系认证之后进一步提升航天型号的项目质量管理能力 是迫切需要研究和解决的问题。航天型号项目质量管理成熟度评估就是要吸收和 借鉴国内外有关质量管理成熟度评估的模型、方法和经验，结合我国航天型号项 目质量管理的特点，提出科学的、系统的、定量化的项目质量管理能力成熟度评 估模型，并提供一套具有可操作性的评估方法、评估准则和实施程序。通过成熟 度评估来了解航天型号项目质量管理的基本情况，查找薄弱环节和存在的问题， 总结、推行成功经验，明确改进方向，促进项目质量管理工作更加科学、系统、 有效，提升航天型号的产品质量。2国内外项目管理和质量管理成熟度评估模型 国内外项目管理和质量管理成熟度评估模型主要有：①EC9004标准 成熟度评估，分五个等级来评估质量管理体系的成熟程度，经综合评估，最终可 以得出组织质量管理体系的成熟水平；
②项目管理成熟度评估模型，从软件过程 能力的角度提出了软件过程成熟度模型(CMM)，发展为各自的项目管理成熟度模 型(piojectManagenentMauiriiyModelPMMM)等，并以项目管理协会（PMD的项目 管理成熟度模型（QganizationalpiojectManagementMamriiyModelOPM3)最经典；

③项目质量管理评估模型，主要有国际项目管理协会(PA)开发的国际卓越项目管 理评估模型和中国双法）项目管理研究委员会（PMRC)开发的中国杰出项目管理 评估模型。我国航天科技集团也结合实际开发了科研生产管理体系评估模型。另 外，还有麦肯锡质量管理成熟度评估模型、卓越绩效评估模型等。

国内外项目管理成熟度和质量管理成熟度评估模型各有特点，都为航 天型号项目质量管理能力成熟度评估提供了有益的借鉴，但航天型号项目质量管 理能力成熟度评估模式有自身的许多特点，不能简单照搬国内外现行的某种质量 管理成熟度评估模型。本文在深入调研的基础上，以贯彻航天产品质量管理的有 关文件、规章和标准为前提，结合我国航天型号研制生产及质量管理特点，提出 系统的、定量化的项目质量管理成熟度评估模型，并提供一套具有可操作性的评 估方法及实施程序。

3航天型号项目质量管理成熟度评估模型及内容 航天型号项目质量管理成熟度评估模型可以借鉴戴明的PDCA循环， PDCA循环作为现代质量管理的方法之一，已在现代全面质量管理中广泛应用。

具体的评估模型如图1所示。图中，左侧虚线框中的内容为评估的依据，右侧虚 线框中的内容为评估结果的用户，中间实线框是评估内容及其结构。评估内容的 设定依据BD100062003〈〈质量管理体系项目质量管理指南》标准的要求及内容。从模型可以看出，航天型号项目质量管理成熟度评估包括项目质量管 理过程评估和项目质量管理结果评估。其中过程评估的依据是相关的上级法律法 规文件、管理标准、技术标准及合同等，评估要素是BO00062003《质量管理体 系项目质量管理指南》标准中的“管理职责”“资源管理”“产品实现”、“测量、分析 和改进”条款要求，以评估项目质量管理过程满足相关要求的程度。航天型号的 项目质量管理注重客观结果，结果评估要素包括项目质量、顾客满意度、质量成 本和质量经济效益三个评估要素，主要依据标准和合同，评估项目质量满足相关 要求的程度。项目质量管理成熟度评估是将项目质量管理过程和项目质量管理结 果两方面的评估结果进行权衡，综合确定项目质量管理的成熟度等级。项目质量 管理评估可以采用1000分制。“项目质量管理过程评估”的4个要素总计占700分；

“项目质量管理结果评估，’的3个要素总计占300分；
共1000分。项目质量管理评 估要素、评估子要素及满分分值分配情况如表1所示。

4航天型号项目质量管理成熟度评估方法 4.1 评估方法 航天型号项目质量管理成熟度评估对象包括过程评估要素和结果评估要 素。对于每一个过程航天型号项目质量管理成熟度评估对象包括评估要素，都参 照过程评估标准，从“要求一落实一改进”三个方面来评估其符合性和有效性处于 成熟度等级情况。对于各评估条款，将分为ABCD四个等级。各级对应的评估要 点和成熟度系数如表2所示。

上述成熟度等级中，D级为“不合格”级，C级为“合格”级，B级为“良 好”级，A级为“优秀”级。在对评估要素进行成熟度评估时，其原则是如果相应等 级的三个评估要点都满足，成熟度系数则选为该等级的上限值，并考虑是否达到 上一等级的要求。如果三个评估要点只满足两个，成熟度系数则选为该等级的中 间值。如果三个评估要点只满足第一个，成熟度系数则选为该等级的下限值。如 果上述三个方面的评估要点中三个均不满足，成熟度系数则降到下一等级。

根据项目质量管理过程和结果的实际情况，确定各评分项的成熟度系数后，将成熟度系数与该评分项的满分分值相乘后，即为该评分项的实际得分。

将过程评估要素和结果评估要素的实际得分进行累加，即得到该项目质量管理能 力的总体分值。

如果评估标准中某些条款对部分航天型号不适用，则在评估内容中可 以对该项进行删减，同 4.2评估结果 对于评估子要素中对项目质量有重要影响的子要素，将被确定为关键 评估子要素。若关键评估子要素在项目质量管理过程中发现不符合项，将被判定 为否决项。根据不符合项出现问题的严重程度，可确定此否决项对于最终评定等 级的限制。如否决项属于一般不符合，则最终的项目质量管理不能评定为Ai;若 否决项属于严重不符合，则最终的成熟度等级不能评定为B级及以上。

根据评估项评分结果和否决项判定情况，将综合评定出质量管理体系 认证等级，等级的设置情况及相应的分数要求和否决项判定要求如表3所示。

在等级评定过程中，只有当总分分值和否决项都满足相应级别的要求， 才能将该项目的质量管理能力评定为该成熟度等级。其中A级表明该项目在满足 顾客要求的基础上和追求卓越的进程中能够不断实现改进和完善，已经达到全面、 稳定、有效和高效的项目质量管理能力，并在所在领域中达到先进水平；
B级表 明该项目在具有能够稳定地提供合格产品的基础上，项目质量管理能力已经进一 步有所提高，更加全面、稳定和有效；
C级表明该项目基本具备能够稳定地提供 合格产品的项目质量管理能力；
D级表明该项目不具备能够稳定地提供合格产品 的项目质量管理能力。

5.结语从当前航天型号项目质量管理的现状和需求来看，迫切需要一种有效 的成熟度等级评估方法和程序，对航天型号的项目质量管理成熟度进行评估，以 此来判定航天型号的项目质量管理能力。本文提出的项目质量管理成熟度评估模 型及方法，为航天型号的项目质量管理能力的提高提供了评估与改进的框架。鉴 于本文提出的评估模型和方法目前还处于探索阶段，未经过试点应用和方法验证， 因此，其适用性和可操作性还有待于结合实践进一步进行验证和完善。