县工业经济服务月活动实施方案
为深入实施工业立县战略,全面提升政府服务工业的能力和水平,着力解决当前工业经济发展中遇到的困难和问题,加快先进特色制造业基地建设,县委、县政府决定,将6月份确定为全县工业经济服务月。为确保服务月活动有序开展,特制定本实施方案。一、指导思想
以三个代表重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以继续优化经济结构,提升产业层次为目标,以服务经济、服务企业为根本,整合资源,强化引导,切实解决当前经济发展中的矛盾和困难,努力营造集中精力抓发展、突出重点抓工业的良好氛围,促进全县经济社会又好又快发展。
二、主要任务
(一)营造良好氛围。全县广大干部要切实增强工作的自觉性和主动性,积极投身工业经济服务月活动,深入企业宣传我县经济社会发展取得的重大成就,宣传宏观调控政策和当前经济发展面临的挑战和历史性机遇,切实增强企业发展信心。县四套班子领导要结合破解难题办实事活动,深入联系企业和联系项目,引导和鼓励企业做强做大,积极开展挖潜节地行动,通过增加容积率、建设多层厂房等方式挖潜求发展,向存量要增量。新闻单位要围绕工业经济服务月活动的难点、热点问题开展宣传,加强正面引导。要通过工业经济服务月活动,进一步在全县形成广大干部群众关注工业、关心工业、支持工业,企业要发展、争发展、快发展的良好局面。
(二)推进项目建设。实行县领导联系重大投资项目制度,集中力量抓好一批工业性投资项目。联系项目的县领导要深入现场开展调研,对投资1500万元以上的技改项目进行跟踪服务。县涉工部门要畅通工业性投资项目审批渠道,开辟绿色通道,并根据我县工业经济发展情况和今后发展定位,重点做好工业用地招拍挂工作,解决好工业用地遗留问题,确保全年工业性投资69亿元任务的顺利完成。同时,还要进一步优化项目建设环境,深入开展电网建设百日攻坚活动,加快推进76省道复线建设,不断完善滨港工业城、漩门工业城以及各工业功能区的配套基础设施建设。
(三)出台激励政策。要根据新形势、新情况,加快出台工业用地招拍挂实施办法、加强节能降耗工作意见、中小企业经营管理者素质提升工程工作意见、机床制造业和船舶制造业发展等扶持政策,不断完善新型工业经济发展评估体系,进一步明确政策导向功能,提升政府驾驭经济工作的能力。
(四)构筑服务平台。围绕第二届科技活动周活动,开展大院名校与我县企业的科技项目对接。举行中国欧式古典家具生产基地授牌仪式和企业创新论坛等一系列活动,举办银企合作洽谈会,帮助部分企业解决融资难问题。要精心组织全国节能宣传周活动,积极倡导节能减排、科学发展。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(5月26日5月31日)
县委、县政府出台工业经济服务月活动实施方案,明确指导思想、目标任务和工作要求。新闻媒体开辟专题和专栏,进行广泛的宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。
(二)组织实施阶段(6月1日6月28日)
1、深入调研。县领导带领相关部门负责人,深入联系企业开展走访调研;各镇乡也要组织力量,利用破解难题办实事等载体,对本辖区的工业企业进行一次全面的走访调研。针对走访调研中发现的问题,各镇乡要及时抓好梳理汇总工作,于6月11日前将梳理汇总情况上报县工业经济服务月领导小组办公室。
2、解决问题。针对收集和反映的各类问题,区分不同性质和类型,分门别类进行解决。属镇乡和有关部门职责范围内的一般性问题,由各镇乡和有关部门及时予以落实。对企业反映的重大问题、难点问题和共性问题,可以协调解决的,由县工业经济服务月活动领导小组办公室协商相关部门进行解决;一时难以解决的,由县工业经济服务月活动领导小组办公室及时进行梳理汇总,提出解决问题的思路和措施,由县委、县政府组织召开现场会,集中进行解决。同时,县委、县政府还将根据实际情况,适时召开重点骨干企业座谈会、行业协会例会,集中听取企业的意见和要求,着力解决企业发展中的实际困难。
3、注重结合。着力深化为企业服务工作,将服务月活动与引导企业加大工业性投入、与推进相关重大基础设施建设、与完善工业经济激励政策、与提高政府部门管理工业经济水平等紧密结合起来,完善工作机制,创新服务方式,落实工作措施,健全服务企业的长效机制。
(三)总结提高阶段(6月29日6月30日)
1、自查小结。各镇乡和有关部门对服务月活动的开展情况进行总结,形成书面材料报县工业经济服务月活动领导小组办公室。
2、组织督查。县工业经济服务月活动领导小组办公室会同县委、县政府督查室,对各镇乡和有关部门开展服务月活动的情况进行督查,并将督查情况予以通报。
3、听取汇报。召开县四套班子会议,专题听取服务月活动开展情况的汇报,研究对策,完善措施,理清下阶段的工作思路。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各镇乡和有关部门要从贯彻三个代表重要思想的高度,把服务月活动作为一个有效载体,按照深化产业提升年的要求,进一步增强加快工业经济发展的紧迫感和责任感,牢固树立为经济建设服务的思想,切实转变工作作风,强化机关效能建设,确保人员、精力和措施到位,努力为企业排忧解难。
(二)加强领导,密切配合。为加强对服务月活动的领导,县里成立工业经济服务月活动领导小组(名单见附件),负责服务月活动的统一组织、协调和监督。各镇乡也要组建相应的工作机构,认真做好服务月活动期间的各项工作。县工业经济服务月活动领导小组办公室要加强协调和沟通,各有关成员单位要明确职责,各负其责,通力协作,密切配合,形成合力,推动服务月活动顺利开展。
(三)严格督查,狠抓落实。县委、县政府督查室和县工业经济服务月活动领导小组办公室要对活动中需要协调解决的事项加强督查,确保各项措施落实到位。对敷衍塞责、应付推诿的单位,要予以通报批评,责令改进。
(四)转变作风,注重实效。这次服务月活动以服务为宗旨,以调研为切入点,以实效为检验标准。各镇乡和有关部门要深入基层,转变作风,讲究效率,知实情、讲实话、办实事,牢固树立服务意识和责任意识,倾听企业呼声,积极出谋划策,努力帮助企业解决存在的困难和问题。
(五)建立机制,不断完善。各级、各有关部门要以这次服务月活动为契机,进一步健全下基层调查研究制度和领导联系重点企业制度,坚持经常性和阶段性相结合,帮助企业解决发展中的困难和问题,加快形成良好的发展环境,促进工业经济又好又快发展。
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