一、项目管理和合同管理的概念 (一)合同管理概念 合同管理主要指关于工程项目相关合同的草拟、签订、以及履行等方 面的具体管理,在项目管理发挥中着关键性的作用。它也指相应的部门和机关、 机构以及承建公司单位、监督管理单位依据相应的法律法规、规章制度,通过合 法、规范的手段,对合同所明确规定的关系和内容进行监督管理,保障合同双方 的权益,处理和解决纠纷和争执,保障相应的法律法规的落实等一系列活动。
(二)项目管理的概念 通过对机械器具、各种理论、技能的综合应用来达到项目所指定的任 务和目标得过程统称为项目管理。项目管理涉及项目实施的方方面面,小到人员 安排、成本控制等精细细节,大到项目的总指标、总评价、总目标的确立,战略 规划等等。它不仅仅只要求项目完成,更重要的是对项目的质量、成本和时间的 精确控制,要求项目人员以最高的效率完成目标。
二、合同管理和项目管理的关系 (一)合同管理在项目管理中的职能 首先,项目管理的核心是合同管理,合同的签订保证了每一个项目的 具体实施和所要达到的标准,因此合同内容决定了项目的实施范围,合同管理也 就显得十分重要。其次,合同的双方享有权利、履行义务所依据的法律基础是签 订的施工合同,因为明确规定了合同双方的权利和义务、承担的责任风险以及各 项具体方案的实施,也明确了合同双方行为的最高准则,所以合同的管理也就能保证项目的顺利开,最后,项目实施过程中遇到的各种纠纷和问题解决处理的法 律依据是合同,因此合同管理影响了各种纠纷和问题解决处理的程度。
(二)油气田的合同管理在油气田项目管理中的关键性表现 油气田项目管理合同决定着油气田项目的任务和目标,明确了油气田 项目管理所要达到的指标和等级、施工进度、成本控制等等;油气田合同管理也 明确指出了合同双方的关系和义务,也决定了签订合同的双方在项目管理上的经 济地位;当油气田项目管理遇到纠纷和问题时,合同管理直接判断争执双方的性 质、哪一个需要负责、应承担怎样的责任等等,因此合同管理能直接对油气田建 设过程中所产生问题的解决作出影响。
三、油气田项目管理中的合同管理现状浅析 (一)油气田项目管理中的合同管理问题以及原因浅析 当今我国油气田项目管理的困难程度决定了油气田合同管理的艰难 性,虽然最近几年我国已经加强了对油气田工程管理和合同管理的重视,但是由 于我国油气田市场建设发育还存在不足,因此油气田工程管理存在不规范的操作。
首先,油气田项目管理中的合同管理缺乏健全的相关法律法规,合同管理的模式 太过单一,模范的文本有待完善,因此合同执行力还存在提升的空间;其次,签 订合同的双方项目负责人的法律意识较为淡薄、对维权意识不够理解,而且油气 田项目没有明确法人责任制,油气田业主出现违法签订分包、转包的情况;油气 田合同管理也没有形成严禁的管理体系和制度,合同管理的手段较为落后,没有 达到规范化、科学化,极具缺乏相关的专业性人才。
(二)完善油气田项目管理中的合同管理产生问题的方案 完善油气田项目管理的合同管理产生的问题,首先要规范市场行为, 建立油气田项目合同的法律法规,加强执法力度,同时对于油气田项目的合同管 理的约束力也要加强,建立完善的合同范本,提高多元化的合同管理模式. 四、结语 在我国经济迅速发展的今天,油气田项目的建设直接影响我国的能源 安全以及现代化的发展程度。而如今我国油气田项目和市场在国际市场中也逐步 显露出其国际地位,展现我国国家的现代化水平,推动了我国社会的发展。因此对于油气田项目管理中的合同管理产生的问题应给予重视,毕竟油气田项目在我 国能源安全占据了重要地位。
作者:巢译尹 来源:进出口经理人 2016年5期
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